VVA elnök: Következetesnek kell lenni abban az elvben, hogy az állam a piaci mechanizmusok szerint határozza meg a földárakat.

A 2024-es földtörvény módosításaira reagálva a Vietnami Értékbecslési Szövetség (VVA) azt javasolta, hogy következetesen alkalmazzák azt az elvet, miszerint az állam a piaci mechanizmus szerint árazza be a földeket, tartsák fenn a földárakról szóló törvény jelenlegi szabályozását, és csak a részleges dokumentumokat vizsgálják felül és módosítsák a valóságnak megfelelően.

Nguyen Tien Thoa úr, a Vietnam Valuation Association (VVA) elnöke.

Nguyen Tien Thoa úr, a Vietnami Értékbecslők Szövetségének (VVA) elnöke szerint a VVA a 2024. évi földtörvény számos cikkének javasolt módosításainak és kiegészítéseinek tartalmának tanulmányozása után azt javasolta, hogy fontolják meg a jelenlegi földtörvény földárakról szóló 2. szakaszában a 158., 159., 160. és 162. cikk tartalmának megtartását; csak a kormánynak a fenti cikkek és a törvény rendelkezéseinek tartalmát irányító konkrét utasításait vizsgálják felül, hogy azok jobban megfeleljenek a törvény végrehajtását követő egy év elteltével a gyakorlati követelményeknek.

Ennek megfelelően a VVA úgy értékelte, hogy a jelenlegi Földtörvény ártartalma alapvetően megfelel a követelményeknek, beleértve a földárak elméletével és a Nemzetközi Értékelési Szabványügyi Bizottság – amelynek a Vietnami Áripar is tagja – iránymutatásaival való összeegyeztethetőséget. Alkalmasnak bizonyult a jelenlegi vietnami földpiac gyakorlati körülményeire. Megfelelt a Politikai Bizottság 18-NQ/TW és 69-NQ/TW határozataiban foglalt iránymutatásoknak.

Az állam jogának biztosítása a földárak meghatározásában az elsődleges piacon

A 2024. évi földtörvény módosításának folyamatában szereplő néhány főbb tartalommal kapcsolatban a VVA szerint olyan szabályozásokat kell megvizsgálni és kidolgozni, amelyek biztosítják az állam jogát a földárak meghatározására az elsődleges piacon (nem pedig azt, hogy az állam döntsön a földárakról a társadalomban zajló összes tranzakció esetében, beleértve az elsődleges és a másodlagos piacot is, ahogy egyesek szerint), vagyis az állam földárak meghatározására vonatkozó hatáskörének biztosítását szolgálják, nem pedig azt, hogy ez a „földértékelés elve”. Ha ez a kérdés szerepel a törvényben, akkor ezt a nézőpontot kell követni.

Az állam közvetlenül jogosult meghatározni a földárakat, és joga van szabályozni a földárakat a másodlagos piacon és a piac egészén megfelelő intézkedésekkel, például: a kínálat és a kereslet, a pénzügyek és a valuta szabályozásával stb.

Ez az állami tekintély, amely országunk gazdaságának központosított tervezési mechanizmus alatti működése, majd piacgazdasági mechanizmusra való áttérése óta biztosított, egészen mostanáig, nem pedig a közelmúltban feladva az állam árképzési szerepét, és csak most vetve fel azt.

A fenti javaslattal kapcsolatban a VVA kifejtette, hogy pártunk és államunk eddig következetesen kijelentette: a föld nemzeti terület, amelyet egész nemzetünk erőfeszítései és vére hozott létre sok generáción keresztül, tehát az egész néphez tartozik, amelyet az állam képvisel tulajdonosként, és amelyet egységes módon kezelnek. A föld használati értékkel bír, mindig képes nyereséget termelni, a földhasználati jogok pedig különleges árucikkek, amelyeket az ingatlanpiacon vásárolnak és adnak el, tehát ára van. Mivel az állam a tulajdonos képviselője, az államnak joga van dönteni az ilyen típusú erőforrásokról, és számos jogkörrel rendelkezik a tulajdonos jogainak élvezetére; beleértve a következőket: a földárak meghatározása, a földből származó hasznok szabályozása a földhasználati díjak, a földjáradékok, a földhasználati jogokból származó jövedelemadók beszedése révén, a földből származó, nem a földhasználati joggal rendelkező földhasználók befektetéseinek köszönhető hozzáadott érték szabályozása stb.

Így a VVA szerint az állam földár-megállapítási jogának legalizálása eddig is megerősítést nyert, és a gyakorlatban nem változott, ezért ezúttal nem szabad felvetni és nem szabad összekeverni, hangsúlyozva, hogy a földár-megállapítás elve az. Ennek a jognak a törvényben és a gyakorlatban való garantálása segítette az államot abban, hogy alapot teremtsen a földdel kapcsolatos pénzügyi politikák végrehajtásához az állam és a földet használó szervezetek és magánszemélyek között, valamint egyéb, a gazdálkodással, a piacszabályozással és a földhasználók egyéb jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatos politikákhoz.

„A VVA úgy véli, hogy a földárak meghatározásának jogának gyakorlásához, legyen szó árlista, árkiigazítási együttható vagy konkrét földárról, az állam független, professzionális tanácsadó szervezeteket vesz igénybe, vesz igénybe és vesz igénybe továbbra is, hogy tanácsot adjanak az árképzési lehetőségekről, hogy több alappal rendelkezzen saját árai meghatározására, ami semmilyen módon nem csökkenti vagy szünteti meg az állam törvényben előírt ármegállapítási jogát” – mondta Nguyen Tien Thoa, a VVA elnöke.

Összhangban azzal az elvvel, hogy az állam a piaci mechanizmusok szerint árazza be a földet

A földárak szabályozásával kapcsolatban a VVA úgy véli, hogy a párt 6. országos kongresszusa átfogó felújítási politikát határozott meg. Ebből kiindulva országunk gazdasága eltökélt abban, hogy egy többszektoros árugazdaságot alakítson ki, amely piaci mechanizmus szerint, állami irányítással működik, majd a szocialista orientációjú piacgazdasági mechanizmus szerint működő gazdaság teljes irányának meghatározása felé halad.

Ezért, amikor a földhasználati jogokat áruként vásárolják és adják el ebben a mechanizmusban, természetesen objektíven, a piacgazdasági mechanizmus szerint kell működnie, és ebben az általános gazdasági mechanizmusban: az ár a piac központi kategóriájának tekinthető, az ár gazdasági törvényeinek objektív jelzései szerint kell kialakulnia és működnie (a kínálat és a kereslet törvényére, a pénzforgalomra, a versenyre... összpontosítva), és ezért az árnak, függetlenül attól, hogy ki jogosult az ár meghatározására - beleértve az államot is -, szintén meg kell felelnie ennek az elvnek. Ez a piaci ármechanizmus objektív követelménye.

Ezért a VVA úgy véli, hogy az államnak – mint a tulajdonos képviselőjének – joga van az árak meghatározására, feltéve, hogy az ilyen típusú áruk a piaci mechanizmus szerint működtek, akkor az állam tiszteletben tartása a piac objektív mozgása és az árak piaci elvek szerinti meghatározása iránt nem ellentétes az állam gazdasági jellegével ebben a gazdasági mechanizmusban. Ha aggódunk a földárak piaci ármechanizmus szerinti következményei miatt (természetesen a piac nincs hatékonyan szabályozva), de visszatérünk a nem piaci ármechanizmushoz, hogy a piacot a szubjektív kívánságok szerint stabilizáljuk, elkerülve azt a szabályt, amely az árakat a tényleges piaci árakkal párhuzamosan létező támogatott árakká alakítja, a piacot a földalatti, nem átlátható működés állapotába taszítva; a kiváltságok és juttatások kérésének, adásának mechanizmusa termékeny földeket biztosít a létezéshez...

Ingatlanértékelés a szabályozott piaci elvek szerint

A VVA szerint a piaci elvek szerinti árképzésnek szabályozott piacnak kell lennie, és a kívánt piac megteremtéséhez szükséges szabályozás felelőssége más megoldásoké...

Ennek megfelelően a VVA úgy véli, hogy a földárak funkciója a gazdaság főbb gazdasági és társadalmi viszonyainak szintézisének tükrözése, a földpiac „tükrének” tekintendő, bármelyik piacon is legyen szó, az ár hűen tükrözi azt a piacot. Ezért a földértékelés nem alapulhat olyan piaci jeleken, amelyeket manipulálnak vagy befolyásolnak az egyes tényezők, az olyan ésszerűtlen hirtelen tényezők, mint a spekuláció, az infláció, a természeti katasztrófák, a háború, a gazdasági-pénzügyi válság és a piac indokolatlan akadályai... hanem egy szabályozott piacnak kell lennie, amely a fenti tényezőket a szabályozási eszközök és intézkedések feladatai révén kiküszöböli: kínálat - kereslet, finanszírozás - deviza...

„Hangsúlyozni kell, hogy amikor a piac még mindig fennáll a fenti tényezők mellett, a piaci elveknek megfelelő árazás érdekében a Vietnami Értékbecslési Szövetség azt javasolja, hogy az állam engedélyezze a jelenlegi szabályozások felülvizsgálatát és kiegészítését, hogy az értékelő szervezetek rendelkezzenek konkrét kritériumokkal az értékelési módszerek bemeneti adatainak kiválasztásához, amelyek közösek, nem egyediek, és kiküszöbölik a fent említett piaci instabilitási tényezőket” – hangsúlyozta Nguyen Tien Thoa, a VVA elnöke.

Fenntartja a piaci árakat, szabályozza a földfinanszírozási politikákat

A VVA szerint a piaci ár elvének megvalósításakor következetesnek kell lenni, hogy az ár tükrözze a piaci árat a kereslet és kínálat hatása alatt, és ne "adjunk hozzá" társadalmi politikákat az árhoz. De kell egy szinkron politikai rendszer, amely szabályozza a piaci árak hatásait.

Ennek megfelelően a piaci földárak minden bizonnyal erős hatással lesznek a földhöz jutás képességére számos társadalmi rétegben, különösen a társadalombiztosítási politikák végrehajtása terén. Ezek valós hatások, ha nincsenek olyan politikák, amelyek korlátozzák ezeket a hatásokat.

„A törvénynek és irányelveinek lehetővé kell tenniük további pénzügyi politikákat (adók, bevételek stb.) abban az irányban, hogy ha magasak az árak, akkor csökkenteni kell a bevételi rátát, valamint ésszerűbb ösztönző politikákat az emberek életére károsan ható „sokkhatások” elkerülése érdekében” – hangsúlyozta az ajánlást Nguyen Tien Thoa, a VVA elnöke.

Fenntartja a földterületek értékelésére vonatkozó szabályozásokat

A VVA szerint a Földárlista lényegében az egyes földhasználati célokhoz tartozó földtípusok földárainak összefoglalása, helyszínenként, régiónként, településenként... A Földárlista lényegében a tömeges árképzés módszere, amely egy teljes útvonalra, egy teljes terület helyszínére vonatkozó általános árat határoz meg... Az adott ár kiigazítására szolgáló együttható szintén egy általános tömeges jellegű együttható. E tömeges jelleg miatt nem fedheti le a konkrét eseteket a piaci ár elve szerint, és minden bizonnyal befolyásolja az állam és a földet használó szervezetek és magánszemélyek közötti pénzügyi politikát...

A VVA szerint ezért továbbra is szükség van egy olyan mechanizmusra, amely számos konkrét esetet eldönt a megfelelő politikák érdekében, mint például: A használaton kívüli csoportba tartozó, első alkalommal használatba vett földtípusok; a földárlistán nem szereplő, különleges jellemzőkkel rendelkező földtípusok (tengerből visszanyert földterületek); Azonos földhasználati célú, de eltérő léptékű, funkciójú, földhasználati szerkezetű, földhasználati együtthatójú... földhasználati projektek; objektív és ésszerű ingadozások, amelyek a piaci árak helyi ingadozását okozzák; Földtípusok, konkrét földhasználati projektek abban az időben, amikor az állam földet oszt ki, földet nyer vissza a földhasználati díjak beszedésére, a földjáradékra, a területtisztítási kártalanításra... vonatkozó politikák végrehajtása érdekében.

Forrás: https://hanoimoi.vn/chu-tich-vva-can-nhat-quan-nguyen-tac-nha-nuoc-dinh-gia-dat-theo-co-che-thi-truong-713228.html