A Nemzetgyűlés küldöttei a tőzsdei manipulációval kapcsolatos magatartás tisztázását javasolják.

Kinhtedothi - Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke az értékpapírtörvény módosításáról véleményt nyilvánítva javasolta a tőzsdei manipuláció meghatározásához kapcsolódó fogalmak és definíciók felülvizsgálatát, pontosítását és részletezését.

November 7-én délelőtt, a 8. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés a teremben megvitatta az Értékpapírtörvény, a Számviteli törvény, a Független Ellenőrzési törvény, az Államháztartási törvény, a Közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény, az Adóigazgatási törvény és a Nemzeti Tartalékról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet (1 törvény, amely 7 törvényt módosít).

Egyéni vállalati kötvénypolitika felülvizsgálata​​

Az értékpapírtörvényről (a törvénytervezet 1. cikke) szóló kommentárban Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője elmondta, hogy az értékpapír-tevékenységekben és az értékpapírpiacon tiltott cselekményekkel (a törvénytervezet 1. cikkének 4. záradéka, amely módosítja és kiegészíti a jelenlegi törvény 12. cikkét) kapcsolatban a küldöttek megállapodtak abban, hogy az Állami Értékpapír-felügyelet hatáskörét bővítik az információk gyűjtésében, beszerzésében, a tőzsdei manipuláció cselekményeinek felderítésében; szükségesek a tőzsdei bűncselekményekkel, beleértve a tőzsdei manipulációt is, kapcsolatos nyomozó hatóságokkal való jogok, felelősségek és koordinációs eljárások.

Az értékpapírtörvény módosításával kapcsolatban Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke azt javasolta, hogy felül kell vizsgálni, tisztázni és részletezni kell a tőzsdei manipuláció cselekményének megállapításával kapcsolatos fogalmakat és definíciókat. Fotó: Nhu Y

Ezzel egyidejűleg a Kormány felülvizsgálja, hogy a törvénytervezet rendelkezései összhangban legyenek a vonatkozó jogszabályokkal az értékpapír-szektorban elkövetett jogsértések kezelése terén. Ugyanakkor felül kell vizsgálni, tisztázni és részletezni kell a tőzsdei manipuláció cselekményeinek meghatározásával kapcsolatos fogalmakat és definíciókat. Ezenkívül a modern információs technológia használata a tőzsdei manipuláció cselekményeinek végrehajtására széles körben elterjedt, ezért tanulmányozni kell a törvénytervezet rendelkezéseit annak biztosítása érdekében, hogy a rendelkezések számos eszközzel végrehajtott cselekményre kiterjedjenek.

Az értékpapírok nyilvános ajánlattételének feltételeivel kapcsolatban (a törvénytervezet 1. cikkének 5. záradéka, amely módosítja és kiegészíti a jelenlegi törvény 15. cikkét) Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke elmondta, hogy a jelenlegi törvény 15. cikke 3. záradékának g) pontját ki kell egészíteni olyan irányban, hogy az értékpapírok nyilvános ajánlattételének egyik feltétele „a kötvénytulajdonosok képviselőire, az eladósodottsági rátára, a részvénykibocsátási értékre és a hitelminősítésre vonatkozó kormányzati rendeletek betartása”. A „hitelminősítést” azonban egyértelműen szabályozni kell, és ajánlott, hogy a kormány egyértelmű végrehajtási szabályokkal rendelkezzen a hitelminősítés hatékonyságának biztosítása érdekében.

A nyilvánosan működő részvénytársaságok, értékpapír-társaságok és értékpapír-befektetési alapkezelő társaságok általi értékpapír-kibocsátással kapcsolatban (a törvénytervezet 1. cikkének 8. pontja, amely módosítja és kiegészíti a jelenlegi törvény 31. cikkét), a zártkörűen felajánlott részvények, a zártkörűen felajánlott átváltható kötvények és a warranttal rendelkező kötvények átruházásának határidejének 1 évről 3 évre történő növelésének javasolt tartalmával kapcsolatban a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke, Pham Thi Thanh Mai kijelentette, hogy ez nem helyénvaló, mivel a zártkörűen felajánlott kötvények, különösen a nem tőzsdén jegyzett vállalatok által kibocsátott kötvények, magas kockázatú terméktípusnak minősülnek.

Bár a világ egyes országainak törvényei nem tiltják a professzionális egyéni befektetők részvételét ezen a piacon, a valóságban az egyéni kötvények kereskedése, vétele és eladása, valamint az azokba történő befektetés gyakran csak professzionális befektetési szervezetek, például értékpapír-társaságok, befektetési alapok és befektetési bankok között történik. Javasolt az egyes vállalati kötvénypolitikák áttekintése és további kutatása, valamint a nyilvánosan működő és nem nyilvánosan működő vállalatok vállalati kötvényeire vonatkozó szabályozások tökéletesítése és egységesítése a vállalati kötvénypiac egészséges fejlődésének elősegítése, valamint a vállalkozások hozzáférési lehetőségeinek bővítése és más tőkeforrások mozgósítása a gazdasági fejlődés érdekében.

8. ülésszak, 15. Nemzetgyűlés. Fotó: Nhu Y

A fentiek alapján Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke a 2. záradék (nyilvánosan működő részvénytársaság további részvényeinek nyilvános felajánlása) következő módosítását és kiegészítését javasolta: „a meglévő részvényeseknek a tulajdoni arány szerinti felajánlás kivételével nem szükséges elérni a felajánlott részvények minimális 70%-os arányát a kibocsátó szervezet projektjének megvalósításához szükséges tőke mozgósítása céljából történő nyilvános felajánlás esetén”.

Egyúttal módosítsa és kiegészítse a 3. pontot (kötvények nyilvános felajánlása): „kiegészítse azzal a feltétellel, hogy a nyilvánosan felajánlott kötvényeknek a törvényi rendelkezések szerint fedezettel kell rendelkezniük, vagy azokat banknak kell garantálnia, kivéve azokat az eseteket, amikor a hitelintézetek másodlagos adósságként olyan kötvényeket kínálnak, amelyek megfelelnek a 2. szintű tőkébe való beszámítás feltételeinek, és a Kormány rendelkezései szerint a kötvénytulajdonosok képviselőjével rendelkeznek”.

A zártkörű értékpapír-kibocsátások felfüggesztésével és törlésével kapcsolatban (a törvénytervezet 1. cikkének 9. záradéka, amely a jelenlegi törvény 31. cikke után a 31a. cikket egészíti ki) Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének alelnöke szerint ki kell egészíteni a zártkörű értékpapír-kibocsátások felfüggesztésére és törlésére vonatkozó szabályozást; ugyanakkor felül kell vizsgálni, ki kell fejleszteni és ki kell egészíteni a felfüggesztett kibocsátó folyamatát, eljárásait és felelősségét, a szankciókat és a befektetőkkel szembeni felelősséget. Ugyanakkor meg kell határozni a felfüggesztés elkerülésére vagy a felfüggesztés megszüntetésére vonatkozó korrekciós feltételeket.

Pham Duc An, a hanoi nemzetgyűlés küldötte arra figyelmeztetett, hogy a jelzáloghitel-piac mérete jelenleg meglehetősen nagy. Fotó: Quochoi.vn

Több kockázatkezelési eszközre van szükség

Az értékpapírszektorról szóló ülésteremben Pham Duc An, a Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége figyelmeztetett, hogy a jelzáloghitel-piac jelenlegi mérete meglehetősen nagy (a FiinTrade legfrissebb statisztikái, amelyek a 2024 harmadik negyedévére vonatkozó 68 értékpapír-társaság – az iparág saját tőkéjének 99%-át képviselő – pénzügyi jelentéseiből származnak, azt mutatják, hogy a fedezeti kereskedési hitelek fennálló egyenlege 2024. szeptember 30-án meghaladta a 228 000 milliárd VND-t), és további kockázatkezelési eszközökre van szükség.

Pham Duc An küldött szerint a kereskedelmi bankoknak már van Hitelinformációs Központjuk (CIC) az adósok kockázati szintjének felmérésére, míg az értékpapír-társaságoknak nincs hasonló modelljük. Ez ahhoz vezet, hogy egy ügyfél számos értékpapír-társaságtól tud hitelt felvenni. Abban az esetben, ha ezt az ügyfelet egy értékpapír-társaság eladja, az hatással lesz a fennmaradó értékpapír-társaságok adósságminőségére. Ezért van szükség egy hitelinformációs cégre az értékpapír-szektorban (a CIC-hez hasonlóra), amely segít az értékpapír-társaságoknak jobban kezelni a kockázatokat...

Forrás: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html