Az államigazgatás decentralizációjának előmozdítása Lao Cai tartományban

Ennek megfelelően a Lao Cai tartományban az államigazgatás decentralizációjának előmozdítása során be kell tartani a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvényben; a Kormányzat Szervezetéről szóló törvény és a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényben; az államigazgatás decentralizációjának és hatáskör-átruházásának előmozdításáról szóló, 2022. január 10-i 04/NQ-CP számú kormányhatározatban; a minisztériumok és miniszteri szintű ügynökségek irányítása alá tartozó közigazgatási eljárások decentralizációs tervét jóváhagyó, valamint az államigazgatás területére vonatkozó szakosított törvények rendelkezéseiben előírt elveket és hatásköröket.

Ezenkívül a decentralizációnak igazodnia kell az egyes települések és egységek körülményeihez, vezetési szintjéhez és decentralizált feladatok ellátására való képességéhez; biztosítva, hogy ne legyen különbség a szervezeti felépítésben vagy a teljes személyzeti létszámban a decentralizációs feladatokkal rendelkező és a decentralizált ügynökség között.

A projekt világosan meghatározza a decentralizáció tartalmát és területeit, beleértve:

A munka decentralizáltá vált a kormány 2022. január 10-i 04/NQ-CP számú határozatát követően, amely 6 tartalommal bír :

(1) A Lao Cai tartomány Népi Tanácsának 2022. december 7-i 18/2022/NQ-HDND számú határozata, amely decentralizálja a Lao Cai tartomány vagyonkezelése alatt álló közvagyon kezelésével és felhasználásával kapcsolatos döntési jogkört.

(2) A Lao Cai Tartományi Népi Bizottság 2022. január 18-i 05/2022/QD-UBND számú határozata a személyzeti gazdálkodás decentralizációjáról.

(3) A Lao Cai tartomány Népi Bizottságának 2022. szeptember 13-i 37/2022/QD-UBND számú határozata, amely számos rendelkezést tartalmaz az árértékelésről Lao Cai tartományban található állami vagyon megvásárlása vagy lízingelése esetén.

(4) A Lao Cai Tartományi Népi Bizottság 2022. október 25-i 42/2022/QD-UBND számú határozata, amely kihirdeti a Lao Cai tartományban a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok irányításának decentralizációjáról és végrehajtásának megszervezéséről szóló rendeleteket.

(5) A Lao Cai tartomány Népi Bizottságának 2023. szeptember 19-i 26/2023/QD-UBND számú határozata a Lao Cai tartományban a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok végrehajtásának decentralizációjáról és szervezéséről szóló rendelet 5. cikke 2. záradékának b) és c) pontjának módosításáról, amelyet a 2022. október 25-i 42/2022/QD-UBND számú határozattal együtt adtak ki.

(6) A Lao Cai tartomány Népi Bizottságának 2023. november 27-i 34/2023/QD-UBND számú határozata, amely módosítja és kiegészíti a Lao Cai tartományban az építési beruházási projektek irányításáról és az építési minőségirányításról szóló rendelet számos cikkét, a 2021. július 20-i 39/2021/QD-UBND számú határozattal együtt kiadva.

A munka továbbra is decentralizált, és az államigazgatásban ágazatonként és szakterületenként felülvizsgálandó, kiegészítendő vagy újonnan kiadandó tartalom 6 szakterületen 10 tartalmat foglal magában: Természeti erőforrások és környezetvédelem, Mezőgazdaság és erdőgazdálkodás, Építőipar, Ipar és kereskedelem, Tudomány és technológia, valamint Belügy.

(1) Az építőipar 3. szakterületének tartalma:

- A Tartományi Népi Bizottság decentralizálja a Járási Népi Bizottságokra a Városfejlesztési Beruházási Projekt műszaki infrastruktúrájának és szociális infrastrukturális munkálatainak átvételét és átadását (Az Építési Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel, egységekkel és a Járási Népi Bizottságokkal, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a végrehajtási határozat kiadására; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedéve) .

- A Tartományi Népi Bizottság decentralizálja a Kerületi Népi Bizottságokat, hogy megállapítsák, értékeljék és jóváhagyják a Lao Cai tartomány vidéki lakóépületeinek kezelésére vonatkozó szabályzatokat (az Építési Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel, egységekkel és a Kerületi Népi Bizottságokkal, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a végrehajtási határozat kiadására; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedévétől).

- Decentralizáció Lao Cai Város Népi Bizottságától a Községi és Kerületi Népi Bizottságokhoz, hogy építési engedélyeket adjanak ki Lao Cai városában található egyéni házakra (a Lao Cai Város Népi Bizottsága elnököl és koordinálja az Építési Minisztériummal a decentralizációról szóló határozat kiadását a Községi szintű Népi Bizottságokhoz a végrehajtás érdekében; a végrehajtás határideje 2024 negyedik negyedévétől).

(2) Mezőgazdasági és Erdészeti ágazat 2 tartalma:

- A Tartományi Népi Bizottság felhatalmazást adott a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumnak az erdőhasználati célok megváltoztatására vonatkozó politika jóváhagyására vonatkozó javaslat tartalmának értékelésére (a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel, egységekkel és a járási szintű népi bizottságokkal, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a végrehajtási határozat kiadására; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedéve).

- A Tartományi Népi Bizottság felhatalmazza a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot a költségvetés jóváhagyására, a tervezésre és a projekt tulajdonosának írásbeli értesítésére a póterdősítés elvégzésének időpontjáról és összegéről azokban az esetekben, amikor a projekt tulajdonosa nem telepít póterdősítést, amikor az erdőhasználat célját más célra változtatja Lao Cai tartományban (a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel, egységekkel és a járási szintű Népi Bizottságokkal, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a végrehajtásról szóló határozat kiadására; a végrehajtás ideje 2024 harmadik negyedéve).

(3) Az ipar és kereskedelem 2. szektor tartalma:

- Decentralizáció a Járási Népi Bizottságtól a Községi Népi Bizottsághoz: Kiskereskedelmi alkoholfogyasztási engedélyek kiadása háztartásoknak (Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium elnököl, és a Járási Népi Bizottsággal együttműködve a decentralizációról szóló határozatot ad ki a Községi Népi Bizottságnak végrehajtás céljából; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedéve).

- Decentralizáció a Kerületi Népi Bizottságtól a Községi Népi Bizottsághoz: Dohánykereskedelmi engedélyek kiadása háztartásoknak (Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium elnököl, és egyeztet a Kerületi Népi Bizottsággal a decentralizációról szóló határozat kiadásáról a Községi Népi Bizottság számára végrehajtás céljából; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedévétől).

(4) Tudomány és technológia 1. szakterület tartalma:

A decentralizáció végrehajtása a Tartományi Népi Bizottságtól a Tudományos és Technológiai Minisztériumhoz az atomenergia területén: Engedélyek kiadása, módosítása, kiegészítése, meghosszabbítása, újbóli kiadása orvosi diagnosztikai röntgenberendezésekkel végzett sugárzási munkálatokhoz, valamint sugárzási munkavállalói engedélyek kiadása, újbóli kiadása a tartományban orvosi diagnosztikai röntgenberendezéseket használó létesítmények biztonságáért felelős személyek számára (a Tudományos és Technológiai Minisztérium elnököl, együttműködik az ügynökségekkel és egységekkel, hogy javaslatot tegyen a Tartományi Népi Bizottságnak a decentralizációról szóló határozat kiadására a Tudományos és Technológiai Minisztérium számára a végrehajtás érdekében; a végrehajtás határideje 2024 harmadik negyedéve).

(5) Természeti erőforrások és környezet 1. témakör tartalma:

A Tartományi Népi Bizottság decentralizálja a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumhoz a következőket: engedélyezési kérelmek jóváhagyása, meghosszabbítás, kiigazítás, újrakiadás, felfüggesztés, visszavonás, a Lao Cai tartományban a vízkészlet-kitermelési jogok megadásával kapcsolatos díjak jóváhagyása és kiigazítása; a vízkészlet-kitermelési jogok megadásával kapcsolatos díjak jóváhagyása és kiigazítása; a tartományban található vízerőművek gátain található védelmi kör meghatározására szolgáló határjelzők elhelyezésének tervei (a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel és egységekkel, hogy tanácsot adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a decentralizációról szóló határozat kiadására a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumhoz végrehajtás céljából; a végrehajtás ideje 2024 negyedik negyedéve).

(6) Belső Ügyek 01 tartalma:

A Tartományi Népi Bizottság számos, a szervezettel, az apparátussal, a munkakörökkel, a személyzeti szervezettel és a szabályzatokkal kapcsolatos dolgot decentralizál ügynökségekhez, egységekhez és helységekhez a szabályozások betartásának biztosítása érdekében . (A Belügyi Minisztérium elnököl, és együttműködik az ügynökségekkel és egységekkel, hogy tanácsokat adjon a Tartományi Népi Bizottságnak a decentralizációról szóló határozat kiadására az ügynökségek, egységek és helységek számára; a végrehajtás határideje 2024 negyedik negyedéve).

A fenti tartalmakon túlmenően a kerületek, városok és települések osztályai, fiókjai és népbizottságai szorosan követik a 04/NQ-CP számú határozatot és a 1015/QD-TTg számú határozatot, hogy proaktívan tanácsot adjanak és javaslatokat tegyenek a Tartományi Népbizottságnak az állami igazgatás decentralizációjának előmozdítására; 13 ágazatra és területre összpontosítva, miután a speciális jogszabályokat ennek megfelelően módosították, kiegészítették, felváltották vagy újakat adtak ki, beleértve: tervezés és beruházás, pénzügy, ipar és kereskedelem, mezőgazdaság és vidékfejlesztés, közlekedés, építőipar, természeti erőforrások és környezetvédelem, információ és kommunikáció, kultúra, sport és turizmus, oktatás és képzés, egészségügy, belügy, tudomány és technológia...

A Lao Cai tartományban az államigazgatás decentralizációjának előmozdítását célzó projekt célja a párt álláspontjainak és politikájának, az állam politikájának és törvényeinek konkretizálása az államigazgatás decentralizációs mechanizmusának előmozdítása és tökéletesítése érdekében. Világosan meg kell határozni a Tartományi Népi Bizottság feladatait és hatásköreit, felhatalmazását és felelősségét a részlegekkel, fióktelepekkel és helységekkel együtt, a jogrendszer tökéletesítésével összefüggésben; biztosítani kell a kormányzati apparátus zökkenőmentes és egységes működését minden szinten, és haladéktalanul kell megoldani az emberek, a vállalkozások és a társadalom kéréseit; proaktív és felelősségteljes magatartást kell teremteni a decentralizált ügynökségek és egyének munkájának kezelésében. Ugyanakkor minimalizálni kell a magasabb szinteken a megállapodás, az elfogadás, a véleményezés vagy a jóváhagyás mechanizmusát olyan kérdésekben, amelyeket kifejezetten eljárások, feltételek, szabványok stb. szabályoztak.

A 2016 és 2021 közötti időszakban Lao Cai tartomány 5 kulcsfontosságú területen, 10 tartalommal a decentralizáció előmozdítására összpontosított, beleértve: Pénzügy (1 tartalom), Természeti erőforrások és környezetvédelem (3 tartalom), Belügy (1 tartalom), Mezőgazdaság - Erdészet (3 tartalom), Közlekedés, Közlekedés - Építőipar (2 tartalom).

Forrás: https://baolaocai.vn/day-manh-phan-cap-trong-quan-ly-nha-nuoc-tren-dia-ban-tinh-lao-cai-post383128.html