Javaslat a tanárok gyermekeinek tandíjmentességére: Támogatás, de a privilégiumok és juttatások elkerülése

A Ho Si Minh-város 7. kerületében található Le Thanh Ton Középiskola diákjai gratulálnak tanáruknak a vietnami tanárnap alkalmából - Fotó: NH

Az elfogadásról szóló jelentés ismertetésekor Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter kijelentette, hogy a kormány áttekintette és véglegesítette a szakpolitikai tartalmat.

Mivel a szakpolitikai tartalmakkal kapcsolatban számos eltérő vélemény született, a Kormány eltávolította azokat a tervezetből (a tanárokra vonatkozó törvény alkalmazására, a tanárok szakmai társadalmi szervezetére, az oktatási intézmények vezetőire vonatkozó szabványokra vonatkozó szabályozások...).

Egyes szabályozási tartalmakat (a tanárok bérére, juttatásaira és támogatási politikáira vonatkozó szabályozásokat) gondosan felülvizsgálnak, hogy biztosítsák mind az áttörést, mind a megfelelőséget a bérreform végrehajtásának kontextusában az elkövetkező időszakban.

Több tízezer milliárd további költését tervezik

A kormány jelentése kiszámította az állami költségvetésből a tanárok bérére és szakmai juttatásaira fordítandó összeget. Konkrétan, a rendelettervezetben javasolt részletes szabályozás szerint az állami óvodai és általános iskolai tanárok bértábláját minden szinten a tanári munka jellegéhez és összetettségéhez igazítják. Ugyanakkor a tanárok kedvezményes juttatásait várhatóan kiigazítják az óvoda (10%-os emelés) és az általános iskola (5%-os emelés) esetében.

A tanárok bérének kifizetéséhez kapcsolódó többletköltség körülbelül havi 1068 milliárd VND lesz, ami azt jelenti, hogy a költségvetésnek évente 12816 milliárd VND-val kell növelnie a kiadásokat.

Ha megvalósul a tanárok felvételének és fizetésük egy fizetési szinttel történő emelésének terve az adminisztratív és karrierbér-rendszerben, akkor a tanárok bérének kifizetéséhez szükséges többletköltség körülbelül 22 milliárd VND lesz havonta, ami azt jelenti, hogy a költségvetésnek évente 264 milliárd VND-val kell növelnie a kiadásokat.

Ezenkívül a törvénytervezet azt is javasolja, hogy a tanárok biológiai és jogilag örökbefogadott gyermekei mentesüljenek a tandíj alól, amíg dolgoznak. A kormányjelentés szerint, ha bevezetik a tanárok és oktatók gyermekeire vonatkozó tandíjmentességi politikát, az állami költségvetésnek évente további 9212,1 milliárd VND-t kell majd fizetnie.

Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Oktatási Bizottság elnöke elmondta, hogy az állandó bizottság alapvetően egyetért a tanárok bérére és juttatásaira vonatkozó szabályozással. A felülvizsgálati ügynökségben azonban vannak olyan vélemények, amelyek a hatáskör és a kedvezményezettek egyértelmű meghatározását, valamint az erőforrásokra gyakorolt ​​hatás alapos és teljes körű értékelését javasolják a tanárokat támogató és vonzó politikák végrehajtásának biztosítása érdekében, különös tekintettel a tanárok gyermekei tandíjmentességének politikájára.

Kerüld a „kiváltságokat”

A vitán felszólaló Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a tanárok biológiai és törvényesen örökbefogadott gyermekei számára munkavégzés közben tandíjmentességet biztosító törvényjavaslat humánus. Aggodalmát fejezte ki azonban amiatt, hogy ez a szabályozás mentességet biztosíthat a tandíj alól az állami iskolákban, de a magániskolákban nem, és hogy ha az állami iskolákra alkalmazzák, az „érzékeny” kérdés is lenne.

Innen azt javasolta, hogy a kormány vizsgálja felül a megfelelő szabályozásokat. „Az ösztönzők és a különleges rendszerek elfogadhatók, de a különleges privilégiumok nem ajánlottak” – jelentette ki Dinh úr.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke rámutatott arra is, hogy a még dolgozó tanárok gyermekeinek tandíjmentessége csak az állami iskolákban alkalmazható, a magánintézményekben viszont nagyon nehéz. Ezért azt javasolta, hogy a tervezettervezetet kidolgozó szerv alaposan mérlegelje. Ezenkívül tisztázni kell a feltételeket a tanárok bérpolitikájának, juttatásainak és támogatási politikájának biztosításához.

Megemlítette, hogy a kormány jelentése szerint csak a tanárok gyermekeire vonatkozó tandíjmentességi politika több mint 9200 milliárd VND-t igényel évente. „Honnan származik ez a forrás, honnan származik az éves kiadások elosztása? Gondosabb értékelést kell végeznünk, hogy biztosítsuk a megvalósíthatóságot és a méltányosságot más prioritási témákkal kapcsolatban” – mondta Mr. Man.

Man úr rámutatott, hogy ez egy olyan törvény, amely iránt az oktatási szektor érdeklődik, de ez egy nehéz törvény, nagy és összetett hatással. Ezért kérte a kormányt és az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy fordítson rá fokozott figyelmet, sürgősen, óvatosan és alaposan.

Megjegyezte, hogy a más szaktörvényekben szabályozott tartalmat ez a törvény nem szabályozza. Ugyanakkor csak az Országgyűlés hatáskörébe tartozó tartalmat szabályozza. Ugyanakkor meg kell változtatni azt a szemléletet, hogy nem szabályozunk konkrétan és részletesen, nem rendeleteket és körleveleket legalizálunk, hanem a Kormányt, a minisztériumokat és az ágazatokat az irányadó dokumentumokban előírtak szerint ruházzuk fel a hatáskörrel.

Tiltsd meg a jogsértések nyilvánosságra hozatalát, amíg hivatalos következtetés nem születik

A tanárokról szóló törvénytervezet egyértelműen kimondja, hogy mit nem tehetnek a szervezetek és egyének a tanárokkal szemben. Konkrétan a tanárok által elkövetett szabálysértésekről szóló információkat nem szabad nyilvánosságra hozni, amíg az illetékes hatóság hivatalos következtetést nem hoz a tanárok fegyelmi eljárásának vagy jogi felelősségre vonásának mérlegelése során.

A Tuoi Tre-nek nyilatkozva Pham Van Hoa küldött, az Országgyűlés Jogi Bizottságának tagja elmondta, hogy a törvénytervezetben szereplő rendelkezések nem igazán egyértelműek, és „homályos pontoknak” tekinthetők. Elismerte, hogy helyes megvárni a hatóságok hivatalos következtetését az egyén általánosságban, és különösen a tanárok jogsértéseiről, de konkrétabb és egyértelműbb szabályozásra van szükség.

„A szerkesztőbizottságnak tanulmányoznia és újra kellene értékelnie ezt a szabályozást. Világosan és konkrétan kellene szabályozni, hogy elkerüljük a homályos pontokat, így a törvény hatálybalépése után a hatóságok megnehezíthetik az emberek és a sajtó részvételét a monitoringban és a jelentéstételben” – javasolta Mr. Hoa.

A Kulturális és Oktatási Bizottság (a felülvizsgálatot végző ügynökség) egyik tagja, Tuoi Tre-vel beszélgetve elmondta, hogy aggályokat kaptak a tervezet ezen rendelkezésével kapcsolatban, és megvitatják azt a tervezetet készítő ügynökséggel a tisztázás érdekében.

Szűkíteni és konszolidálni kell a juttatásokat

Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke alapvetően egyetértett a törvénytervezetben foglalt irányelvekkel, de azt javasolta, hogy a kormány részletesebben ismertesse azokat, és meggyőzőbb érveket terjesszen elő.

Például a törvénytervezet számos tanári pótlékot megtartana, míg a Párt Központi Bizottságának 27. számú, bérreformról szóló határozata felveti bizonyos pótléktípusok szűkítésének vagy összevonásának kérdését, különösen a szakmán alapuló pótlékok, a vonzópótlékok...

Forrás: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm