Javaslat a személyi jövedelemadó módosítására már 2025-től

Egy textilipari vállalat munkásai Da Nangban , 2024 júniusában

Nguyen Minh Hoa asszony egy magán általános iskolában tanít a Ha Dong kerületben ( Hanoi ). Férjével kevesebb mint 40 millió VND-t keresnek havonta. A személyi jövedelemadó-levonásuk 22 millió VND, és 8,8 millió VND a két gyermekük eltartottjai után.

Így havi 9,2 millió VND adóköteles jövedelemmel körülbelül 460 000 VND személyi jövedelemadót kell fizetniük, ami évi 5,5 millió VND-nek felel meg. Ez nem kis összeg a növekvő megélhetési költségek fényében.

„Az adófizetés az emberek felelőssége, de a megélhetési költségek sokszorosára nőttek, miközben a jövedelem változatlan maradt, és az adók egyáltalán nem csökkentek” – mondta Hoa asszony, hozzátéve, hogy minden kiadáson meg kell takarítania, hogy biztosítsa négytagú családja megélhetési költségeit.

Hoa asszony egyike annak a több mint 26 millió alkalmazottnak, akik 2023 végén személyi jövedelemadót fizettek. A szabályozásoknak megfelelően levonják tőlük a társadalombiztosítási, egészségbiztosítási , munkanélküli-segély és családi járulékokat... a fennmaradó összeg adóköteles jövedelem.

2020-tól fenntartották a havi 11 millió VND személyes adókedvezményt, amelyet az adóhatóság „egy személy minimális megélhetési szükségleteinek fedezéséhez szükséges kiadási szintként” határozott meg. Az eltartottak utáni levonás 4,4 millió VND.

Hoa asszonyhoz hasonló, fizetéssel rendelkező adófizetők esetében a családi adókedvezmény az alapja a személyi adóköteles jövedelem meghatározásának. Az adóköteles kiindulópont és a családi adókedvezmény – a jövedelemadó kiszámításának alapja – azonban az elmúlt 16 évben csak kétszer változott. A hatóságok legutóbbi kiigazítására 2020 júliusában került sor, több mint 4 évvel ezelőtt, miközben az emberek jövedelme, kiadásai, árai és inflációja minden évben emelkedett.

„A személyi jövedelemadóról szóló törvényt 2025-ben módosítani kell, hogy az 2026 elejétől hatályba lépjen” – mondta Dr. Nguyen Quoc Viet, a Vietnami Gazdaság- és Politikakutató Intézet (VEPR, Hanoi Nemzeti Egyetem) igazgatóhelyettese, hozzátéve, hogy a kezelőnek „nem szabad mereven követnie a törvényjavaslat 2025 végén a Nemzetgyűlés elé terjesztésének és 2026 közepén történő jóváhagyásának ütemtervét”.

Ha 2007-et vesszük bázisévnek – a személyi jövedelemadóról szóló törvény kiadásának időpontját –, az emberek kiadásai és jövedelmei sokszorosára nőttek a családi adókedvezmények növekedési üteméhez képest. Pontosabban, 2008-ban, a személyi jövedelemadóról szóló törvény hatálybalépésének idején, személyenként átlagosan körülbelül 792 000 VND-t költöttek.

Az Országos Statisztikai Hivatal (GSO) által végzett, közel 47 000 háztartást felölelő felmérés szerint, amely községekben és kerületekben zajlott, 2022-ben ez a szám 3,5-szeresére fog nőni, közel 2,8 millió VND-re. Míg az egy főre jutó kiadások 4-5-ször magasabbak, mint 2008-ban, a minimálbér 6-7-szeresére emelkedett, de a családi adókedvezmény kevesebb mint 3-szorosára nő.

Egy riporteri felmérés szerint azonban Egy több mint 23 900, havi 22 millió VND átlagjövedelmű olvasó körében végzett felmérés szerint az adófizetők több mint 10 millió VND-t költenek magukra, de legalább 7 millió VND-t egy eltartott támogatására. Ez a szint a személyes kiadások 70%-át teszi ki, ami magasabb, mint a Pénzügyminisztérium által meghatározott 40%-os arány.

A gazdaság mérete 2023 végén 430 milliárd USD. Az egy főre jutó átlagos jövedelem közel 102 millió VND/fő/év, ami több mint 7,5-szerese a 2007-es értéknek. Az alapvető áruk és szolgáltatások ára is folyamatosan emelkedik minden évben, sok típusuk „gyorsabban alkalmazkodik, mint a jövedelem”. Például a Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint az oktatás ára 17%-kal, az élelmiszerek ára 27%-kal, a benzin ára pedig 105%-kal nőtt 2020-hoz képest.

A törvénymódosításról szóló konzultáció jelenlegi fordulójában a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy vizsgálják meg annak a lehetőségét, hogy a kormány szabályozza a családi adókedvezmény mértékét. Ez rugalmasabbá, a valósághoz igazodóbbá tenné a politikát, és konszenzust teremtene a lakosság körében.

Nguyễn Quốc Viet úr szerint a családi levonásoknak az egyes régiók tényleges életszínvonalán kell alapulniuk, és a regionális minimálbér alapján is meghatározhatók. Tegyük fel, hogy a családi levonás a regionális minimálbér négyszerese. Ho Si Minh-városban a minimálbér 4,96 millió VND, tehát a családi levonás körülbelül 19,84 millió VND, a jelenlegi havi 11 millió VND helyett.

A regionális minimálbér alapján járó családi adókedvezményt illetően Nguyen Duc Nghia ügyvéd, a Kis- és Középvállalkozások Támogatási Központjának (Ho Si Minh-városi Üzleti Szövetség) igazgatóhelyettese szerint a kormánynak nem kell azt minden évben kiigazítania. Mivel a fizetést évente határozzák meg a munkavállalók, a munkáltatók és az üzleti szövetségek képviselői közötti megállapodás alapján.

Truong Thanh Duc ügyvéd, az ANVI Ügyvédi Iroda igazgatója szerint a családi adókedvezmény mértékét a Központi Statisztikai Hivatal által az év végén bejelentett fogyasztói árindex (CPI) adatok növekedésének és csökkenésének megfelelően kell kiigazítani. „Egy ilyen szabályozás nem lesz elavult vagy hátrányos az adófizetők számára” – mondta.

A családi adókedvezmény az adófizető és eltartottjai (szülők, gyermekek) minimális megélhetési szükségleteinek biztosítására fordított kiadások összege. Ezt az összeget akkor korrigálják, ha a fogyasztói árindex (CPI) a törvény hatálybalépésének időpontjához, azaz 2008-hoz képest több mint 20%-kal ingadozik.

A családi kiadások tényleges kiadásokkal és fizetésekkel összhangban történő csökkentése érdekében Nguyen Van Duoc ügyvéd, a Vietnami Adótanácsadók Szövetségének végrehajtó bizottsági tagja szerint a kormánynak kiigazításokat kell végrehajtania, amikor a fogyasztói árindex 5-10%-kal ingadozik.

Az eltartottak esetében Nghia ügyvéd azt javasolta, hogy a levonási küszöbérték az adófizetői szint 50%-a legyen, ami magasabb a jelenlegi 40%-os kulcsnál. Ennek megfelelően ez a szint körülbelül havi 9,92 millió VND a jelenleg alkalmazott 4,4 millió VND helyett.

Ezenkívül a szakértők azt is javasolják, hogy az olyan ésszerű kiadásokat, mint az orvosi költségek, az oktatási költségek vagy a jelzálogkamat... ne számítsák bele az adóköteles jövedelembe. Nguyen Van Duoc ügyvéd, a Vietnami Adótanácsadó Szövetség végrehajtó bizottságának tagja megjegyezte, hogy ezek alapvető kiadások, amelyek a háztartások kiadási szerkezetének nagy részét teszik ki. „Ezek a kiadások is meredeken emelkedtek, de az adók kiszámítása előtt nem vonják le őket, ami egy olyan hiányosság, amelyet korrigálni kell” – mondta.

Adókulcsok	Adóköteles jövedelem (millió VND)	Adókulcs (%)
1	Akár 5	5
2	5-10 felett	10
3	10-18 év felett	15
4	18-32 év felett	20
5	32-52 felett	25
6	52-80 felett	30
7	80 felett	35

A családi adókedvezmények mellett a vastag adótábla és az adók felhalmozódása rögtön az első jövedelmi lépcsőknél szintén olyan hiányosság, amelyen változtatni kell – állítja Nguyen Quoc Viet, a VEPR igazgatóhelyettese.

A bérből élők jelenlegi progresszív adótáblája 7 szintből áll, az adókulcsok 5% és 35% között mozognak. Viet úr azt javasolta, hogy csökkentsék azt 5 szintre, és szélesítsék az adókulcsok közötti különbséget.

Pontosabban, Truong Thanh Duc, az ANVI Ügyvédi Iroda igazgatója azt mondta, hogy az 1. szint adókulcsát körülbelül 1-2%-ra kellene csökkenteni; a legmagasabb szint 20%. „Nincs ok arra, hogy a 7. szinten a személyi jövedelemadó 35% legyen, ami majdnem a kétszerese a társasági jövedelemadónak” – mondta Duc úr.

Arról nem is beszélve, hogy Viet úr szerint ez segíti az első szintű adófizetőket, különösen a fiatal munkavállalókat, hogy megteremtsék a feltételeket a jövedelem felhalmozásához, amelyet saját képességeik fejlesztésébe és életük stabilizálásába fektethetnek be.

„Ez egy szükséges változás az egyre dráguló lakásárak és a nagyvárosokban élők életéhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatási költségek kontextusában” – ismerte el Viet úr.

Ezt a nézetet a hatóságok is elismerik. A Pénzügyminisztérium a progresszív adótábla olyan kiigazítását javasolja, amely csökkenti a szintek számát és szélesíti a jövedelmi különbséget. Ez a magas jövedelműek szabályozását szolgálja, megkönnyítve az adóbevallást és -fizetést.

TB (a VnExpress szerint)

Forrás: https://baohaiduong.vn/de-xuat-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-ngay-nam-2025-399487.html