A 10. ülésszak folytatásaként, ma délelőtt, november 7-én, a plenáris ülés után az Országgyűlés csoportokban megvitatta: a (módosított) tervezési törvénytervezetet; a város- és vidékrendezési törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint a 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv kiigazításáról szóló törvénytervezetet.
Tisztázták, hogy a Nemzeti Főterv a gerinc, amely a regionális és tartományi tervezést irányítja.
A 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv kiigazításának megvitatása során a 11. csoport küldöttei (köztük Can Tho város és Dien Bien tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) alapvetően egyetértettek abban, hogy a Nemzeti Főterv kiigazítására van szükség a párt irányelveinek és politikáinak, az állam politikájának, különösen a nemrégiben kiadott „négy pillér” határozatainak mielőbbi intézményesítése érdekében.

A kiigazítás összhangban van a hatályos Tervezési Törvény rendelkezéseivel is, hozzájárulva a nemzeti főtervezési munkára vonatkozó szabályozás tökéletesítéséhez, hogy az megfeleljen a jelenlegi kétszintű önkormányzati modellnek és az új korszak nemzeti fejlesztési követelményeinek, a Kormány 2025. október 8-i 875/TTr-CP számú beadványában foglaltaknak.
A küldöttek úgy értékelték, hogy a Nemzeti Főterv kiigazítására vonatkozó dokumentáció viszonylag teljes körűen elkészült, a jelentésekkel, ábrákkal és függelékekkel együtt, ugyanakkor azt is javasolták, hogy folytassák az információk felülvizsgálatát, kiegészítését és frissítését a terv kiigazításának alapjának tisztázása, valamint annak biztosítása érdekében, hogy a felülvizsgált és kiegészített szabályozások megfelelően, teljes mértékben és haladéktalanul intézményesítsék a Párt tervezési munkára vonatkozó irányelveit és politikáit, megfelelve az ország fejlesztési követelményeinek az új helyzetben.
Dao Chi Nghia (Can Tho) nemzetgyűlési képviselő nagyra értékelte, hogy a nemzeti főterv kiigazításáról szóló nemzetgyűlési határozattervezet tisztázta a nemzeti főterv gerinceként betöltött szerepét, amely a regionális és tartományi tervezést irányítja, leküzdve a helyi önkormányzatok által tükröződő átfedéseket, beleértve a nagysebességű vasutak, a régiók közötti autópályák, a logisztikai tevékenységek, a digitális átalakulás, a tengeri területrendezés, a megújuló energia és a kulcsfontosságú nemzeti portfóliók stratégiai infrastruktúrájának fejlesztésére vonatkozó áttörést jelentő iránymutatásokat.

A határozattervezet tökéletesítésének folytatása érdekében Nguyễn Tuan Anh (Can Tho) nemzetgyűlési képviselő felkérte a nemzeti főtervet előkészítő és kiigazító ügynökséget, hogy folytassa a kutatást és gondosan vizsgálja felül a kiigazított tartalmat a párt irányelveinek és politikáinak konkréttá tétele érdekében a gyakorlatban való hatékony és megvalósítható végrehajtás érdekében; vizsgálja felül a kapcsolódó terveket (energiatervek, nemzeti tengeri tervek stb.), valamint a kapcsolódó törvényeket és a Nemzetgyűléshez a 10. ülésszakon történő megfontolásra és jóváhagyásra benyújtott törvénytervezeteket, különösen a módosított tervezési törvénytervezetet, a jogrendszerben a tervezési szabályozások következetességének és összehangolásának, valamint a gyakorlatban való hatékony és megvalósítható végrehajtásnak biztosítása érdekében.

Nguyễn Tuan Anh küldött egyetértését fejezte ki a fontos gazdasági ágazatok, a társadalmi infrastruktúra-ágazatok és a műszaki infrastruktúra-ágazatok fejlesztési orientációjának és térbeli elosztásának kiegészítésével, különös tekintettel a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás alkalmazására és fejlesztésére az ágazatokban; kijelentette, hogy ez egy stratégiai és időszerű lépés, amely nagy látásmódot és politikai elszántságot mutat a negyedik ipari forradalom trendjeinek megragadásában; intézményesíti a párt irányelveit és politikáit, különösen a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatát a tudomány, a technológiafejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről.
Nguyễn Tuan Anh küldött emellett azt javasolta, hogy folytassák a kutatást, alaposan vizsgálják felül, frissítsék az információkat, és biztosítsák a párt irányelveinek és politikáinak teljes körű intézményesítését a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a digitális átalakulás tartalmával kapcsolatban a társadalmi-gazdasági régiókban, különösen az olyan új technológiák alkalmazásával, mint a mesterséges intelligencia; alaposan vizsgálják felül a fontos gazdasági ágazatok, a társadalmi infrastruktúra-ágazatok és a műszaki infrastruktúra-ágazatok fejlesztési orientációjának és térbeli eloszlásának kiigazítását, hogy biztosítsák a hangsúlyt a fontos és kulcsfontosságú területek fejlesztésére, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az ország áttörést érjen el az új időszakban.
Szükséges „korlátozni” azt az időt, amely alatt a Kormány kiadhatja a határozat végrehajtására vonatkozó tervét.
Dao Chi Nghia küldött azt javasolta, hogy tanulmányozzák és egészítsenek ki egy új záradékot a Nemzetgyűlés határozattervezetének végrehajtási szervezetét szabályozó szövegrészletével, az átmeneti rendelkezések egyértelmű meghatározása érdekében. Konkrétan a küldött azt javasolta, hogy a határozat hatálybalépésétől számított 6 hónapon belül a kormánynak tervet kell kiadnia a határozat végrehajtására.
„Ez a kiegészítés elősegíti, hogy a határozat szellemében haladéktalanul és haladéktalanul érvényt szerezzenek. Nagyon reméljük, hogy a határozat végrehajtása után a kormány haladéktalanul végrehajtja a cselekvési tervet” – hangsúlyozta a küldött.

Le Minh Nam (Can Tho) nemzetgyűlési képviselő rámutatott, hogy bár a jelenlegi orientáció továbbra is 6 régiót tart fenn, a regionális struktúra és tér sokat változott a tartományi szintű közigazgatási egységek összevonása után. A küldött szerint ez új előnyöket, új erősségeket, de új nehézségeket és kihívásokat is teremt.
Ezért a tartományok és városok átszervezésének kontextusában gondosan meg kell vizsgálni a regionális összekapcsolhatóság kérdését. Az átszervezés utáni kölcsönös támogatás, előmozdítás vagy a kölcsönös előnyök megszüntetésének jellegét gondosan fel kell mérni és elemezni kell, hogy a gazdasági és társadalmi tér fejlesztését jobban a valósághoz igazítsuk. Figyelmet kell fordítani az egyes régiók sajátos körülményeinek és feltételeinek meghatározására, beleértve az erősségeket, nehézségeket, korlátokat és akadályokat, hogy a megfelelő célok kitűzése megvalósítható legyen és nagyobb hatékonyságot eredményezzen.
A fontos nemzeti projektek és beruházási prioritások listájával kapcsolatban Dao Chi Nghia képviselő a választók véleménye és Can Tho város Népi Bizottságának javaslata alapján a Tran De kikötő és a Can Tho nemzetközi repülőtér bővítési projektjének hozzáadását javasolta. A képviselő szerint ezek olyan projektek, amelyek nagymértékben megszüntetik Can Tho város és az egész Mekong-delta közlekedési infrastruktúrájának szűk keresztmetszeteit. Le Minh Nam képviselő egyetértett ezekkel a javaslatokkal, és kijelentette, hogy ezek stratégiai infrastrukturális projektek, amelyeket hozzá kell adni a listához, ezáltal is hozzájárulva a Nemzeti Főterv sikeres végrehajtásához.

Nguyễn Tuan Anh küldött azt is javasolta, hogy tanulmányozzák és kiegészítsék a Can Tho város fejlesztésével kapcsolatos tartalmat, hogy az teljesebb és átfogóbb legyen, különösen a Politikai Bizottság 59. számú határozatának tartalmának frissítésével, amely a következőket határozta meg: Can Tho városának fejlesztése az ország növekedési pólusaként, amely központi városi területként, a fejlődés hajtóerejeként, a teljes Mekong-delta régió terjeszkedése és vezetése.
Ezenkívül a megújulóenergia-projektekkel kapcsolatban a küldöttek a 2. függelékre hivatkoztak, amely a megújulóenergia-központok, a szélenergia, a napenergia és a biomassza fejlesztéséről szól néhány előnyös helyszínen. Azonban „ez a tartalom még mindig nagyon általános, és nem határozza meg egyértelműen, melyek az előnyös helyszínek”. Ezért Dao Chi Nghia küldött azt javasolta, hogy kutassák fel és határozzák meg egyértelműen a megújuló energiával kapcsolatos előnyös helyszíneket.
Konkrétan a küldöttek azt javasolták, hogy a megújuló energia, a szélenergia és a tengeri szélenergia fejlesztését helyezzék előtérbe a dél-közép-partvidéken és a Mekong-delta régióiban, hogy előmozdítsák e régiók nagy erősségeit.
A központi kormányzat felelős a régiók közötti projektekbe való befektetésért.
Dao Chi Nghia küldött a regionális kapcsolatokról szóló 5. cikk módosítását is javasolta, mivel ez a tartalom jelenleg általános jellegű, és nem felel meg a Mekong-delta régió sajátos követelményeinek.
„A regionális összeköttetések erősítésére és a regionális koordinációs ügynökségek szerepének előmozdítására vonatkozó szabályozások még nem kapcsolódnak konkrét hatáskörhöz, és megnehezítik a Mekong-delta Koordinációs Tanács számára a végrehajtást az öntözési infrastruktúra, az árvízvédelem, az édesvíztárolás és a nagyon erős regionális összeköttetést igénylő logisztikai tevékenységek terén. A határozattervezet nem tartalmaz külön pénzügyi mechanizmust a regionális összeköttetési tevékenységekre. Eközben a Mekong-delta nem tud stratégiai projekteket, például a Ho Si Minh-város–Can Tho vasútvonalat vagy nagy öntözési műveket létrehozni regionális összeköttetési alap nélkül.”
Ezt hangsúlyozva, Dao Chi Nghia küldött azt javasolta, hogy tanulmányozzák a Regionális Koordinációs Tanács felhatalmazását egy Mekong-delta regionális kapcsolati alap létrehozására, és tisztázzák a regionális tervezés prioritási mechanizmusát a régió települései közötti konfliktusok esetén.
A kérdés további megvitatása során Nguyen Van Thang pénzügyminiszter, Dien Bien tartomány nemzetgyűlési küldötte elmondta, hogy a Regionális Koordinációs Tanács nem kormányzati szintű, így a költségvetés elosztása rendkívül nehéz.

„A regionális kérdéseket illetően fokozni kell a régió települései közötti interakciót. Ezenkívül a regionális tervezés is egyértelműen meghatározza: a régió legnagyobb problémája az összekötő infrastruktúrával kapcsolatos kérdés, és a központi kormányzat felelős a régiók közötti munkálatok rendszerébe való befektetésért, így a központi kormányzat gondoskodott a finanszírozási kérdésről is” – hangsúlyozta Nguyen Van Thang miniszter.
Az államnak erősen centralizáltnak kell lennie, a koordináció, az orientáció, a felügyelet és az erőforrások szabályozásának központjának kell lennie.
A Nemzeti Főterv végrehajtásának megszervezésével kapcsolatos kérdés miatt aggódva, Le Minh Nam küldött azt javasolta, hogy értékelni és előre jelezni kell a terv megvalósításának képességét és a tervek megvalósíthatóságát.
„Ez az előfeltétel és egy fontos feltétel. Kitűzhetünk egy nagyon pozitív célt, de a hatékony szervezés és megvalósítás folyamatában számításokat is kell végeznünk. Különösen az erőforrások, az emberi erőforrások, a természeti adottságok... feltételeit és kapacitását kell átfogóan figyelembe venni a megfelelő kiigazítások elvégzéséhez.”

A határozattervezet számos megoldást és erőforrást kínált a „nagyon teljes és átfogó” terv végrehajtásához, de Le Minh Nam küldött azt is javasolta, hogy fordítsanak nagyobb figyelmet az erőforrás-elosztás kérdésére.
„Nagyon fontos figyelmet fordítani a végrehajtáshoz szükséges erőforrások elosztásának kérdésére. Az elosztásnak valóban optimálisnak, hatékonynak, eredményesnek kell lennie, és ütemtervvel kell rendelkeznie, nem pedig szétszórtnak.”
A küldött szerint a közeljövőben fontossági sorrendbe kell állítani, hogy mely területekre összpontosítsunk, abban a szellemben, hogy ebben az időszakban az államnak is erősen centralizáltnak kell lennie, a koordináció, az orientáció, a felügyelet, valamint az erőforrás-szabályozás központjának kell lennie. Kiválasztjuk, fókuszáljuk és rangsoroljuk azokat az iparágakat, amelyek tovagyűrűző hatásokkal vagy versenyelőnnyel rendelkeznek az erőforrások optimális mobilizálása érdekében.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html






Hozzászólás (0)