Erőteljesen innovatív könyvvizsgálati gondolkodásmód, a magas csaláskockázatú területekre összpontosítva

Az Állami Számvevőszék 2021–2026-os időszakra vonatkozó munkajelentésének ismertetésekor Ngo Van Tuan, az Állami Számvevőszék főellenőre hangsúlyozta, hogy az Állami Számvevőszék erőteljesen megújította ellenőrzési gondolkodásmódját, a bevételkiesés és a csalás magas kockázatával járó területekre összpontosítva.

2026-ra a minisztériumok, a központi és a helyi ügynökségek költségvetési elszámolási jelentéseinek 100%-át ellenőrzik.

Az Állami Számvevőszék 2021–2026-os ciklusra vonatkozó teljesítményjelentésének ismertetésekor Ngo Van Tuan, az Állami Számvevőszék főellenőre elmondta, hogy a ciklus alatt az Állami Számvevőszék komolyan megértette, terjesztette és szinkron módon végrehajtotta a párt irányelveit és határozatait, valamint az állam jogpolitikáját. Proaktívan konkretizálta és haladéktalanul megszervezte a Nemzetgyűlés fiskális és monetáris politikáról, valamint a társadalmi -gazdasági fejlődésről szóló határozatainak végrehajtását azáltal, hogy számos nagyszabású ellenőrzési témát választott ki a közpénzügyek és a közvagyon, különösen a föld, az erőforrások és az ásványkincsek kezelésével és felhasználásával kapcsolatban.

Ngo Van Tuan állami főellenőr ismerteti a jelentést. Fotó: Lam Hien

Figyelemre méltóak az Országgyűlés 43/2022/QH15. számú határozatának végrehajtását értékelő ellenőrzési témák; az „Erőforrások mozgósítása, kezelése és felhasználása a Covid-19 megelőzésére és ellenőrzésére, valamint támogatására irányuló politikákhoz” című ellenőrzési téma; az Országgyűlés legfőbb felügyeleti tevékenységét szolgáló ellenőrzési témák, mint például: 3 országos célprogram végrehajtásának ellenőrzése, a tervezésre vonatkozó politikák és törvények végrehajtása, a takarékosságra és a pazarlás elleni küzdelemre vonatkozó politikák és törvények végrehajtása a 2016–2021-es időszakban; valamint számos „forró” és a közvélemény számára érdekes téma...

Az Állami Számvevőszék működésére vonatkozó jogi keretrendszer tökéletesítése mindig is különös érdeklődésre tartott számot az Állami Számvevőszék főellenőre számára, és ezt a tevékenység minőségének, eredményességének és hatékonyságának javítása érdekében végrehajtandó alapvető elemként azonosították. Az Állami Számvevőszék főellenőre különösen az Állami Számvevőszék szabályzatainak, folyamatainak és alapszabályainak felülvizsgálatát, módosítását és kiegészítését rendelte el, hogy azok összhangban legyenek a kétszintű önkormányzati szervezeti modellel és az Állami Számvevőszék ellenőrzési tevékenységével kapcsolatos új jogszabályokkal.

Az elmúlt ciklusban az Állami Számvevőszék minden szinten előmozdította az állami költségvetési elszámolási jelentések ellenőrzését, hogy segítse a Nemzetgyűlést és a helyi Népi Tanácsokat az állami költségvetési elszámolás jóváhagyásában. Ngo Van Tuan, az Állami Számvevőszék főellenőre különösen hangsúlyozta, hogy a Nemzetgyűlésnek benyújtott 2026-os ellenőrzési terv a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek költségvetési elszámolási jelentéseinek 100%-át ellenőrzi – 4 évvel korábban, mint a 2030-ig tartó Állami Ellenőrzési Fejlesztési Stratégia végrehajtási ütemtervében szerepel.

A „Kompakt, de minőségi” mottóval, kitartóan a „minőség, több minőség és még több minőség” célját követve az Állami Számvevőszék számos megoldást vezetett be az ellenőrző és vizsgáló szervekkel való átfedés és párhuzamos munkavégzés alapvető feloldására; erőteljesen megújította az ellenőrzési szemléletet, a hangsúlyt az „ellenőrzésről, felderítésről” az „elemzésre, előrejelzésre és a szakpolitika fejlesztésére vonatkozó ajánlásokra” helyezve át, miközben a bevételkiesés és a csalás magas kockázatával járó területekre összpontosított.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

A ciklus során az Állami Számvevőszék rugalmasan alkalmazkodott számos ellenőrzés csökkentéséhez és elhalasztásához, hogy megkönnyítse a hatóságok számára a Covid-19 világjárvány megelőzését és leküzdését; hogy a helyi önkormányzatok a 3. számú vihar ( Jagi vihar) következményeinek leküzdésére, az élet stabilizálására, valamint a termelés és az üzleti élet helyreállítására összpontosíthassanak. Különösen 2025-ben, a szervezeti apparátus korszerűsítése és a közigazgatási egységek minden szinten történő összevonása keretében az Állami Számvevőszék prioritásként kezelte a tartományi költségvetési elszámolási jelentések ellenőrzését, amelyeket 2025. június 30-ig kellett elkészíteni, időszerű információkkal és megbízható adatokkal szolgálva a tartományok és városok népi tanácsai számára a 2024. évi helyi költségvetési elszámolás jóváhagyásához.

Különös figyelmet fordítva a fegyelemre, a közrendre és az ellenőrzési minőségellenőrzésre, az Állami Számvevőszék kiadta a 2022. október 28-i 1346/CT-KTNN számú irányelvet a fegyelem, a közrend és az etika megerősítéséről; a korrupció és a negativitás elleni határozott küzdelemről a feladatok ellátása során. Ezenkívül az Állami Számvevőszék véleményeket gyűjt az ellenőrzött egységektől az Ellenőrzési Csoportról és Csoportról; 24/7-es forródrótot működtet az ellenőrzési tevékenységek során tanúsított negatív magatartással kapcsolatos visszajelzések fogadására.

„A ciklus alatt az Állami Számvevőszék 1749 jelentést/dokumentumot bocsátott az ellenőrzést, nyomozást és felügyeletet végző szervek rendelkezésére (ami közel négyszeres növekedés az előző ciklushoz képest), 17 aktát adott át a Rendőrségi Nyomozó Ügynökségnek a törvénysértések jeleinek tisztázása érdekében; a korrupció és a negativitás elleni központi irányító bizottság irányításával közvetlenül 2 korrupcióra utaló ügyet ellenőrzött” – hangsúlyozta Ngo Van Tuan, az állami számvevő főszámvevője.

A technológia alkalmazásának előmozdítása érdekében az Állami Számvevőszék adatelemzést is bevezetett, mesterséges intelligenciát tesztelt az ellenőrzési tevékenységek támogatására; távérzékelési technológiát alkalmazott az erőforrások és ásványok ellenőrzése során; tanácsadókat vett fel az építési minőség ellenőrzésére a beruházási projektek ellenőrzésekor; ami kezdetben hatékonyságnövekedést eredményezett, hozzájárulva az ellenőrzési tevékenységek minőségének és átláthatóságának javításához.

A szabálysértések megelőzése érdekében szorosan kezelje az audittevékenységeket

A 2021–2026-os ciklus ellenőrzési eredményeit összefoglalva Ngo Van Tuan állami számvevőszéki főszámvevő kijelentette, hogy 2025. szeptember 30-ig az Állami Számvevőszék 254 676 milliárd VND és 125 423 654,63 USD pénzügyi rendezését javasolta. 938 jogi dokumentum és minden szintű vezetői dokumentum (köztük 13 törvény, 36 rendelet, 88 körlevél, 16 miniszterelnöki határozat és 785 egyéb dokumentum) esetében javasolták az állam általános szabályozásaival és gyakorlatával ellentétes vagy azokkal összeegyeztethetetlen új tartalmú dokumentumok hatályon kívül helyezését, módosítását, kiegészítését és kiadását, ami 19,3%-os növekedést jelent a 2016–2021-es ciklushoz képest.

A találkozó képe. Fotó: Ho Long

A pénzügyi kezelési ajánlások végrehajtási aránya átlagosan elérte a 90%-ot, ami jelentősen magasabb, mint az előző ciklusban (mindössze 74,7%); az Állami Ellenőrzési Hivatal ajánlásai alapján 267 dokumentumot módosítottak, egészítettek ki és töröltek, ami magasabb, mint az előző ciklusban végrehajtott szám (136 dokumentum).

Az Állami Számvevőszék nyilvánosságra hozta azon szervezetek és magánszemélyek listáját, amelyek késlekednek az Országgyűlés 53/2022/QH15. számú határozatában foglalt ajánlások végrehajtásával; egyidejűleg levelet küldött a miniszternek, a Tartományi Pártbizottság titkárának és a Városi Pártbizottságnak, amelyben értesítette az ellenőrzés eredményeiről és ajánlásairól az információk összegyűjtése, a vezetés és az irányító munka megkönnyítése, valamint az illetékes szervek számára a hibák gyors és hatékony kijavítása érdekében.

A következő ciklusban az Állami Számvevőszék számos kulcsfontosságú feladat és megoldás végrehajtására fog összpontosítani, az alábbiak szerint:

Először is, a jogi keretrendszer tökéletesítése a Politikai Bizottság 2025. április 30-i 66-NQ/TW számú határozatának szellemében, amely a szervezeti és működési mechanizmusok innovációjának alapját képezi; az emberi erőforrások és a szervezeti apparátus minőségének javításával összefüggésben, a Központi Végrehajtó Bizottság 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatával összhangban.

Másodszor, a digitális átalakulás előmozdítása a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozata szerint; a technológia alkalmazásának előmozdítása a műveletek minőségének és hatékonyságának javítása érdekében.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

Harmadszor, továbbra is az Országgyűlés, a választók és a közvélemény számára fontos „forró” kérdések ellenőrzésére kell összpontosítani; ezek kapcsolódnak az Országgyűlés legfőbb felügyeleti feladatához, valamint a Kormány, a minisztériumok, a szövetségi hivatalok és a helyi önkormányzatok irányítási és működési követelményeihez.

Negyedszer , folytassa a fegyelem és a közrend erősítését; szigorúan kezelje az ellenőrzési tevékenységeket a szabálysértések megelőzése érdekében.

Ötödször , a létesítmények teljes körű felújítása, különös tekintettel a rotációban és áthelyezésben lévő köztisztviselők és ellenőrök elhelyezésére; informatikai infrastruktúrába és berendezésekbe való befektetés az Állami Számvevőszék digitális transzformációs követelményeinek teljesítése érdekében.

Ngo Van Tuan, az állami számvevőszék főellenőre megerősítette, hogy az állami számvevőszék továbbra is erőteljesen megújul, a minőséget tekintve legfőbb kritériumnak, és továbbra is hangsúlyozni fogja szerepét, mint a párt és az állam fontos és hatékony eszköze a közpénzek és a közvagyon kezelésének és felhasználásának ellenőrzésében és kontrolljában, hozzájárulva a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzéséhez és megállításához.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html