A Népi Tanács működésének fenntartása községi szinten

BTO – Ma reggel, február 13-án, a Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője, Dang Hong Sy, részt vett a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvénytervezet (módosított) és az államapparátus felépítésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozó nemzetgyűlési határozattervezet vitáján, alapvetően egyetértett a törvénytervezet tartalmával, és egyúttal számos tartalmi módosítást javasolt a törvénytervezet és a határozattervezet kiegészítésére.

Dang Hong Sy, a Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője ma délelőtt, február 13-án felszólalt a csoportos megbeszélésen.

A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban, a községi szintű népi tanácsok fenntartásának újraszámítását javasoló véleményekkel kapcsolatban Dang Hong Sy küldött azt mondta, hogy egyelőre a jelenlegi formában kell maradni. A küldött szerint ez a kérdés közvetlenül kapcsolódik az alkotmányhoz, ha változtatni kell rajta, akkor azt módosítani kell, mert az alkotmány nagyon világos rendelkezéseket tartalmaz. Ezért ez egy olyan tartalom, amely hosszú távú kutatást igényel, ahelyett, hogy a jelenlegi szakaszban azonnal kiigazítanák. A küldött egyelőre, az apparátus felépítése érdekében, azt javasolta, hogy a tervezetben említett tartalomra összpontosítsanak, más kérdéseket később folytatnak kutatással, mélyrehatóan megvizsgálnak és kiszámolnak.

Ezen túlmenően a törvénytervezet 34. cikkében a Népi Tanács által választott pozíciók elbocsátásával kapcsolatban a küldött egyetértett a korábbi véleménnyel, miszerint amikor a tisztségviselők áthelyezik munkájukat az igazgatási egységből, vagy nyugdíjba vonulnak, automatikusan el kell menteni őket anélkül, hogy a jelenlegi elbocsátási szavazási folyamaton kellene keresztülmenniük. A küldött azonban hangsúlyozta, hogy a vezetés folytonosságának biztosítása érdekében szabályozást kell bevezetni annak biztosítására, hogy a Népi Bizottság elnökének nyugdíjba vonulásakor vagy más munkakörbe való áthelyezésekor az illetékes hatóság egyidejűleg kinevezze a végrehajtó hatalommal járó személyzetet, elkerülve az igazgatási irányításban keletkező hiányosságokat.

Ezért a küldött azt javasolta, hogy a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvény 34. cikkelyét egészítsék ki egy rendelkezéssel a Néptanács által választott tisztségekre, különösen a Népi Bizottság elnöki posztjára vonatkozóan, amely szerint amikor az e tisztséget betöltő tisztviselő nyugdíjba vonul vagy áthelyeződik a közigazgatási egységből, természetes módon megszűnik betölteni a tisztségét anélkül, hogy a Néptanács felmentési eljárásán kellene keresztülmennie.

Dang Hong Sy, Binh Thuan tartomány nemzetgyűlési küldöttségének vezetője kommentálta a nemzetgyűlés határozattervezetét, amely az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozza.

Az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozó nemzetgyűlési határozattervezetről Dang Hong Sy küldött nagyra értékelte a kormány és a nemzetgyűlés kezdeményezését a határozat kiadásában, hogy az apparátus átszervezésének folyamata zökkenőmentesen, a működés megszakítása nélkül menjen végbe. A küldött szerint, ha nem lesznek konkrét átmeneti szabályozások, az apparátus átszervezése számos fennakadásba fog ütközni, különösen olyan területeken, mint az adminisztratív eljárások, a szerződéskötés, a járási szintű peres tevékenységek vagy a vizsgált ügyek kezelése.

A küldött azonban javasolta a 13. cikk 1. pontjának átmeneti tartalmának pontosítását, amely kimondja: „A Kormány, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke és a Legfelsőbb Népi Ügyészség főügyésze mérlegeli az államapparátus Nemzetgyűlés hatáskörébe tartozó átszervezése során felmerülő kérdések megoldására szolgáló dokumentumok kibocsátását, vagy engedélyezi ilyen dokumentumok kiadását. Negyedévente jelentést tesz az Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának, és a legközelebbi ülésszakon jelentést tesz az Nemzetgyűlésnek.” Kutatás révén kiderült, hogy ez a tartalom nem határozza meg egyértelműen, hogy a felmerülő kérdések a határozattervezetben említett kérdések, vagy újonnan felmerülő kérdések, amelyek még nem szerepelnek a határozatban. Ezért a küldött azt javasolta, hogy az „államapparátus átszervezése során felmerülő kérdések…” bekezdés után a „jelen határozatban nem említett” szövegrész kerüljön be. Az érthetőség és a könnyebb érthetőség kedvéért a 13. cikk 1. záradékát a következőképpen fogalmazzuk át: „A Kormány, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke és a Legfelsőbb Népi Ügyészség főügyésze az államapparátus átszervezése során felmerülő, e határozatban nem említett kérdéseket az Országgyűlés hatáskörébe tartozóan vizsgálja meg, adja ki, oldja meg vagy engedélyezi az okmányok kiadását, valamint oldja meg, negyedévente időszakosan jelentést tesz az Országgyűlés Állandó Bizottságának, és a legközelebbi ülésszakon jelentést tesz az Országgyűlésnek.”

A küldöttek ezenkívül azt is javasolták, hogy megfelelő kezelési hatáskört kell kijelölni. Ha minden kérdést jelenteni kell a kormánynak, az túl sok lenne, mert a munka mennyisége túl sok lenne. Szükséges egyértelmű utasításokat adni a kormánynak: A Tartományi Népi Bizottság hatáskörébe tartozó kérdéseket a Tartományi Népi Bizottságnak kell megoldania, a kormány hatáskörébe tartozó kérdéseket pedig a kormánynak kell kezelnie.

Dang Hong Sy küldött hangsúlyozta, hogy az apparátus átszervezését gyorsan és haladéktalanul végre kell hajtani, hogy elkerüljük a bonyolult eljárások okozta torlódást. Az egyértelmű decentralizációs szabályozások hozzáadásán keresztül biztosítható a munka zökkenőmentes lebonyolítása, a közigazgatási szervek működésének megzavarása nélkül. Ennek alapján a küldött javasolta bizonyos tartalmak szerkesztését a határozat tökéletesítése érdekében, biztosítva a megvalósíthatóságot a végrehajtási folyamat során.

Forrás: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html