10. ülésszak, 15. Nemzetgyűlés: A digitális átalakulással kapcsolatos jogi folyosó egységesítése

A digitális transzformációról szóló törvény kihirdetésének egységesítenie kell a jogi folyosót, létre kell hoznia egy ágazatközi koordinációs mechanizmust, lendületet kell adnia a digitális kormányzásnak, a digitális gazdaságnak és a digitális társadalomnak, valamint elő kell mozdítania a biztonságot a digitális térben.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának folytatásában, november 6-án délután, a Digitális Transzformációról szóló törvény, a Csúcstechnológiáról szóló törvény (módosítva), valamint a Technológiatranszferről szóló törvény egyes cikkei módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény című projektekről tartott csoportos megbeszélésen a küldöttek számos olyan kérdés elemzésére és kiemelésére összpontosítottak, amelyeket felül kell vizsgálni a jogrendszer következetességének, megvalósíthatóságának és szinkronizációjának biztosítása érdekében.

Kerüld a „törvény a törvényen” helyzetet

Egyetértve a digitális átalakulásról szóló törvény kihirdetésének szükségességében, a küldöttek hangsúlyozták, hogy a gyakorlat azt mutatja, hogy a jelenlegi jogi keret számos szaktörvényre szétszórt (digitális technológiai ipar, adatok, elektronikus tranzakciók, telekommunikáció, hálózati információbiztonság, kiberbiztonság)... Számos új kérdés nem került legalizálásra, mint például a való világ digitalizálása, a való világ és a digitális világ összekapcsolása, a digitális nyelv, a kibertérben való szuverenitás , a polgárok jogai és kötelezettségei a digitális környezetben.

A digitális transzformációról szóló törvény kihirdetésének egységesítenie kell a jogi folyosót, meg kell szüntetnie az átfedéseket, létre kell hoznia egy ágazatközi koordinációs mechanizmust, lendületet kell adnia a digitális kormányzásnak, a digitális gazdaságnak és a digitális társadalomnak, javítania kell a versenyképességet, valamint a biztonságot és a rendet a digitális térben.

Le Thu Ha (Lao Cai) küldött szerint a jelenlegi törvénytervezet túl tág hatókörű, lefedi a digitális kormányzást, a digitális gazdaságot és a digitális társadalmat. Bár ez a megközelítés átfogó, könnyen vezethet olyan helyzethez, hogy a törvények átfedésben vannak más speciális törvényekkel.

A 4. csoportban résztvevő küldöttek, akik Khanh Hoa, Lao Cai és Lai Chau tartományokat is magukban foglalták, megbeszéléseket folytattak. (Fotó: Tuan Anh/VNA)

Ennek a helyzetnek a leküzdésére Le Thu Ha küldött azt javasolta, hogy a digitális átalakulásról szóló törvény szerepét egyértelműen „kerettörvényként, alaptörvényként” rögzítsék, hogy az alakítsa a digitális átalakulással kapcsolatos intézményi struktúrát, elveket, jogokat és közös felelősségeket; összekapcsolja és vezeti a szakterületeket, és egységességet teremt a teljes digitális jogrendszerben.

„A szabályozás hatályának a közszférára és a politikai rendszerre kell összpontosulnia (digitális átalakulás az államigazgatásban, közszolgáltatások nyújtása, az állam és az emberek, valamint a vállalkozások közötti interakció). A digitális gazdasági és társadalmi szektort nyitott politikai mechanizmus szerint kell fejleszteni, és fokozatosan más speciális törvényekkel kell szabályozni” – hangsúlyozta a küldött.

Le Thu Ha küldött törvénymódosítást javasolt a politikai rendszer és az állami szervek működésének digitális átalakulását szabályozó törvény módosítására. Az állam arra ösztönzi a szervezeteket, vállalkozásokat és magánszemélyeket, hogy a jogszabályoknak megfelelően hajtsák végre a digitális átalakulást a termelésben, az üzleti életben és a társadalmi életben.

„A digitális átalakulás nem csupán az adatok digitalizálásáról szól, hanem az ügynökségek, szervezetek, vállalkozások és magánszemélyek működésének átfogó, adatokra és digitális technológiára épülő átszervezéséről is. Ha ez a definíció intézményesül a tervezetben, a törvény mércévé válik más jogi dokumentumok egységes koncepcióinak meghatározásához” – javasolta a küldött.

A törvénytervezettel kapcsolatban véleményt nyilvánító küldöttek egy része elmondta, hogy a digitális átalakulás jelenlegi „szintje” hazánkban egyenetlen, különösen a nehéz gazdasági körülmények között lévő településeken, ahol a digitális átalakulás nagyon nehézkes.

Ezért a küldöttek azt remélik, hogy a digitális transzformációról szóló törvénynek olyan politikákat kell felvázolnia, amelyek vonzzák a beruházási projekteket, különösen a társadalmi-gazdasági nehézségekkel küzdő települések digitális átalakulását szolgáló infrastruktúra fejlesztésére irányuló beruházási projekteket.

A befogadás biztosítása a tudományos és technológiai fejlesztésben

A technológiatranszferről szóló (módosított) törvénytervezet és a csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezet megvitatása során a küldöttek elmondták, hogy a törvény módosítása elkerülhetetlen lépésnek tekinthető a tudomány, a technológia és az innováció erőteljes fejlődésének követelményeinek teljesítése érdekében a digitális gazdaság és a mély nemzetközi integráció kontextusában.

A csoportokban folytatott megbeszélések során Quàng Văn Hương (Sơn La) küldött hangsúlyozta a vidéki, hegyvidéki, szigeti és nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között élő területekre vonatkozó következetesség biztosításának és a prioritást élvező politikák fenntartásának szükségességét.

A küldöttek azt javasolták, hogy a stratégiai technológia meghatározásának kritériumai közé illesszék be a „régiók közötti fejlődési szakadék csökkentése” tartalmát, hogy biztosítsák a tudományos és technológiai fejlesztés befogadó jellegét.

A küldöttek a 6. csoportban megvitatták a helyzetet, beleértve Dong Nai és Lang Son tartományokat, valamint Hue városát. (Fotó: Tuan Anh/VNA)

Javaslat a csúcstechnológia alkalmazási körének kiterjesztésére a távoli, határ menti és szigeti területekre, összhangban a kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődés céljával.

A küldöttek javasolták a kiemelt területekre vonatkozó szabályozás kiegészítését, valamint a technológiatranszferről szóló törvény, a beruházásokról szóló törvény és a tudományról, technológiáról és innovációról szóló törvény egységesítését a végrehajtási konfliktusok elkerülése érdekében. Ezenkívül a küldöttek javasolták a hátrányos helyzetű területek beruházásaira, erőforrásaira és innovációs alapjaira vonatkozó preferenciális politikák fenntartását, tekintve ezt a fenntartható fejlődés előmozdításának és a régiók közötti különbségek csökkentésének eszközének.

A csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Van Huy (Hung Yen) küldött elmondta, hogy ez a törvénytervezet nemcsak a ma is megfelelő szabályozásokat örökli, hanem számos új áttörési pontot is tartalmaz, amelyek célja egy átlátható jogi folyosó kiépítése, valamint a beruházások, a kutatás, a csúcstechnológia átadásának és alkalmazásának ösztönzése a gazdaság minden területén.

A küldött szerint a gazdasági kritériumok mellett a stratégiai technológiai kritériumok listájának (5. cikk) ki kell egészítenie a „nemzetvédelem és -biztonság, valamint az adatszuverenitás biztosítása” kritériumát. A küldött javasolta a „technológiai autonómia szintjének” kritériumának hozzáadását, valamint a technológiai lista „frissítési ciklusának” szabályozását.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1075430.vnp