A nemzeti autópályák helyi kezelésének maximális decentralizációja

Október 29-én reggel Tran Hong Ha miniszterelnök- helyettes minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve véleményezte a közúti közlekedés területét érintő három rendelet tervezetét.

A decentralizált országos autópályák építési kritériumai

Konkrétan a Közúti Törvény számos cikkét részletező és irányító rendelettervezet, a Közúti Közlekedés Rendjéről és Biztonságáról szóló törvény 77. cikke; a veszélyes áruk listáját, a veszélyes áruk szállítását, valamint a veszélyes árukat közúton szállító járművezetők vagy kísérők képzési programjainak elvégzéséről szóló engedélyek és bizonyítványok kiadásának eljárásait szabályozó rendelettervezetek; a járművezető-képzési és vizsgáztatási tevékenységekről.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes felkérte a Közlekedési Minisztériumot, hogy dolgozzon ki kritériumokat a településekre decentralizáltan vagy a minisztérium irányítása alatt álló országos autópályák meghatározására (Fotó: VGP/Minh Khoi).

A Közúti Törvény számos cikkét részletező és irányító rendelettervezet, a Közúti Közlekedésbiztonsági Törvény 77. cikke 9 fejezetből és 71 cikkből áll.

A rendelettervezet áttörési pontja a decentralizáció és a delegálás előmozdítása a közúti infrastruktúra fejlesztésébe, valamint a közúti infrastruktúra kezelésébe, kihasználásába, használatába és karbantartásába történő beruházások terén.

A szerkesztőség észrevételeket kapott a miniszterelnökhöz benyújtandó, a tartományi Népi Bizottságnak az országos autópályák kezelésével való megbízására vonatkozó javaslatok eljárásáról; az utak és járdák közúti forgalomtól eltérő célú ideiglenes használatának eseteinek tisztázásáról.

Ezenkívül a Közlekedési Minisztérium ismertette a közúti közlekedésbiztonsági felmérésre és értékelésre, az értékelők képzésére, a közúti közlekedésbiztonsági értékelői tanúsítványok kiadására, az útadatbázisra és az intelligens forgalomirányítási rendszerre vonatkozó szabályozásokat.

Az Igazságügyi Minisztérium egyes véleményei szerint a törvény nem rendeli hozzá, hanem a rendelet írja elő: egyes országos autópálya-szakaszok helyi kezelésének kijelölése, a rendelet meghatározza a végrehajtás eljárásait.

Ezzel a tartalommal a miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta a településekre történő maximális decentralizáció elvét. A Közlekedési Minisztérium felelős a települések országos autópályáinak kezelésének, üzemeltetésének, hasznosításának és karbantartásának ellenőrzéséért, ellenőrzéséért és felügyeletéért; az országos úthálózat "átfogó gondozásáért", a honvédelemmel és biztonsággal kapcsolatos fontos és létfontosságú autópályák és országos autópályák közvetlen kezeléséért és beruházásáért...

A Közlekedési Minisztériumnak kritériumokat kell kidolgoznia a településekre decentralizáltan vagy a minisztérium irányítása alatt álló országos autópályák meghatározására.

„A Közlekedési Minisztériumnak kitartóan kell új pontokat meghatároznia a törvényben” – mondta a miniszterelnök-helyettes.

Az autópályákon található pihenőhelyek építésébe történő beruházások szabályozásával kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy a pihenőhelyekbe történő beruházásokat már az autópálya-beruházási projektek tervezésétől, kivitelezésétől és jóváhagyásától kezdve szabályozni kell, beleértve a léptéket és a távolságot a közlekedésbiztonság, az építészeti szabványok, a környezeti higiénia, a személyek és járművek számára nyújtott szolgáltatások stb. biztosítása érdekében.

A társadalmított erőforrások (közút-befektetőktől, pályáztatástól, állami beruházásoktól, magángazdálkodástól stb.) mozgósítására vonatkozó terveknek nyilvánosaknak és átláthatóaknak kell lenniük.

„A pihenőhelyek nélkülözhetetlen részét képezik az autópálya-infrastruktúrának” – hangsúlyozta a miniszterelnök-helyettes.

Jó gyakorlatok öröklése

A veszélyes áruk listáját, a veszélyes áruk szállítását, valamint a veszélyes árukat közúton szállító járművezetők vagy kísérők engedélyeinek és képzési programok elvégzéséről szóló tanúsítványok kiadásának eljárásait szabályozó rendelettervezettel kapcsolatban Phan Thi Thu Hien, a Vietnami Közúti Igazgatóság igazgatóhelyettese elmondta, hogy a tervezet lényegében átveszi a veszélyes áruk listáját, a veszélyes áruk közúti gépjárművekkel és belvízi járművekkel történő szállítását szabályozó 34/2024/ND-CP számú rendelet teljes tartalmát.

Az egyetlen felmerülő probléma az 5-ös és 8-as típusú (a vegyi áruk csoportjába tartozó) veszélyes áruk szállítására vonatkozó engedélyek kiadására vonatkozó hatáskör szabályozása, amely korábban (2009 óta) a Tudományos és Technológiai Minisztérium hatáskörébe tartozott.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes meghallgatta a jelentéseket és véleményt nyilvánított a veszélyes áruk szállításáról és a gépjárművezető-képzésről szóló rendelettervezetekről (Fotó: VGP/Minh Khoi).

A miniszterelnök-helyettes felkérte a törvényjavaslat-készítő szervet, hogy tekintse át a vegyipari ágazat irányítási hatáskörével kapcsolatos speciális törvények rendelkezéseit; vizsgálja felül azokat a polgári védelemről szóló törvény vonatkozó rendelkezéseivel való összeegyeztethetőség biztosítása érdekében.

A gépjárművezető-képzési és vizsgáztatási tevékenységeket szabályozó rendelettervezetről beszámolva Hien asszony elmondta, hogy a tervezet 10 közigazgatási eljárást örököl, és 2 új közigazgatási eljárást ad hozzá.

A miniszterelnök-helyettes véleményt nyilvánított a nem szakképző intézménynek minősülő vezetési képzőhelyek létesítményeire, berendezéseire és szervezetére vonatkozó szabályozásról; a vezetési gyakorló oktatókra vonatkozó feltételekről és előírásokról...

A miniszterelnök-helyettes megbízta a Közbiztonsági Minisztériumot, hogy az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal együttműködve vizsgálja felül és biztosítsa, hogy a gépjárművezető-képzésről szóló rendelettervezetben szereplő szabályozások összeegyeztethetők legyenek a közúti közlekedés biztonságáról és rendjéről, a szakképzésről stb. szóló törvényekkel.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm