a kulturális infrastrukturális alkotások hasznosítására és kezelésére vonatkozó koncessziós szabályozások

Kinhtedothi – November 19-én reggel a Hanoi Népi Tanács határozatot fogadott el, amely a fővárosról szóló törvény 41. cikkének 4. záradékának a) és b) pontjai értelmében szabályozza Hanoi vagyonkezelése alatt álló értékes építészeti alkotások, valamint kulturális és sportinfrastruktúra -létesítmények és -elemek hasznosításának és kezelésének koncesszióját.

Értékes építészeti alkotások hasznosításának és kezelésének franchise-joggal történő finanszírozása

A határozat célja a Hanoi város vagyonkezelésében lévő értékes építészeti alkotások, valamint kulturális és sportinfrastruktúra-alkotások és -elemek hasznosításának és kezelésének koncessziójának szabályozása a Fővárosi Törvény rendelkezéseinek hatékony végrehajtása, a közvagyon, különösen a város vagyonkezelésében lévő kulturális és sportinfrastruktúra-alkotások, valamint az értékes építészeti alkotások hasznosításának hatékonyságának javítása; a takarékossági gyakorlat biztosítása, a pazarlás elleni küzdelem, a kulturális ipar fejlesztése, valamint az alkotások történelmi, táji, kulturális és turisztikai értékének maximalizálása érdekében.

Az elnök november 19-én délelőtt vezette a munkaülést.

A határozat 5 fejezetből és 25 cikkből áll, amelyek meghatározzák az alkalmazás alanyait, beleértve a 3 csoportot: a város irányítási hatáskörébe tartozó ügynökségek, szervezetek, egységek, amelyek a hasznosítási és kezelési koncesszióval rendelkező építmények és építési tárgyak kezelésével és használatával vannak megbízva (együttesen: ügynökségek, szervezetek, egységek); a jelen határozatban előírt 6 építmény és építési tárgy hasznosítására és kezelésére koncessziót kapó vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek (együttesen: vállalkozások és befektetők); a hasznosítási és kezelési koncesszióval rendelkező építmények és építési tárgyak kezelésével, használatával és hasznosításával kapcsolatos egyéb alanyok.

A Városi Népi Bizottság jelentését ismertetve Nguyen Xuan Luu, a Pénzügyi Minisztérium igazgatója elmondta, hogy a város kezelésében lévő kulturális-sport infrastrukturális alkotások és értékes építészeti alkotások közvagyonnak minősülnek, amelyeket számos alany (állami szervek, közszolgálati egységek, politikai -társadalmi szervezetek) kezel és használ.

A közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény rendelkezései szerint a közvagyont csak a közszolgáltató egységek használhatják üzleti célokra, lízingbe, közös vállalkozásokként és társulásokként, amennyiben azt még nem hasznosították teljes mértékben.

A valóságban azonban a közvagyon üzleti, lízing, közös vállalkozások és társulások céljára történő felhasználásának megvalósítása számos nehézségbe ütközik, mivel bizonyítani kell, hogy a teljes kapacitást nem használták ki; a projekt fejlesztésekor nem érhető el a gazdasági hatékonyság (magas földbérleti díjak, eszközök értékcsökkenése). Ugyanakkor a projekt kidolgozásának, értékelésének és jóváhagyásra való benyújtásának folyamata számos eljárást foglal magában és hosszadalmas.

Nguyen Xuan Luu, a Pénzügyi Minisztérium igazgatója ismertette a jelentést.

A fővárosi törvény 41. cikkének rendelkezései szerint a kiaknázási és kezelési koncessziók végrehajtása a kiaknázás egy új módszere, amely ösztönzi a társadalmasítást az erőforrások diverzifikálása érdekében a közvagyon fenntartása, fejlesztése és kiaknázása, a hatékonyság javítása, valamint a pazarlás elkerülése érdekében a közvagyon kezelése és felhasználása során az ügynökségeknél, szervezeteknél és egységeknél.

Ezért szükséges a Hanoi város vagyonkezelésében lévő értékes építészeti alkotások, valamint kulturális és sport infrastrukturális alkotások és tárgyak hasznosításának és kezelésének koncessziójára vonatkozó szabályozás kiadása (a fővárosról szóló törvény 41. cikkének 4. pontjának végrehajtása), hozzájárulva a takarékosság gyakorlásához, a pazarlás elleni küzdelemhez és a közvagyon erőforrásainak hatékony felhasználásának előmozdításához.

Jóváhagyja a városi költségvetés rendszeres kiadási feladatait

Szintén az ülésen a Hanoi Népi Tanács határozatot fogadott el a Hanoi város irányítása alatt álló ügynökségek és egységek működését szolgáló eszközök és berendezések beszerzésére vonatkozó rendszeres városi költségvetési kiadások feladatainak és becsléseinek meghatározására és jóváhagyására vonatkozó felhatalmazásról.

Ennek megfelelően a Határozat úgy döntött, hogy a városi költségvetés által az ügynökségek és egységek autonómiájának megvalósítására elkülönített rendszeres kiadási költségvetéshez (a kormánynak az állami ügynökségek bér- és igazgatási költségvetésének felhasználásával kapcsolatos autonómiáról és önfelelősségről, valamint a közszolgálati egységek pénzügyi autonómia mechanizmusáról szóló rendeleteivel összhangban) a költségvetést felhasználó egység vezetője dönt az ügynökségei és egységei működését szolgáló eszközök és berendezések beszerzésére vonatkozó feladatok és költségvetési becslések jóváhagyásáról.

A küldöttek megnyomják a gombot a határozat elfogadásához az ülésen

A városi költségvetésből származó, nem az autonóm rendszer végrehajtására szánt rendszeres kiadási források esetében a városi szint alatt 1. szintű költségvetési egységként működő ügynökségek és egységek vezetői döntenek az ügynökségeikhez és egységeikhez tartozó vagy közvetlenül az alájuk tartozó költségvetést használó egységek működését szolgáló eszközök és berendezések beszerzésének feladatainak és költségvetési becsléseinek jóváhagyásáról.

A járási, városi vagy települési szintű költségvetési egységek működését szolgáló eszközök és berendezések beszerzésére vonatkozó feladatok és költségvetési becslések jóváhagyásáról a járási, városi vagy települési Népi Bizottság elnöke dönt.

A község vagy város Népi Bizottságának elnöke dönt a községi vagy városi szintű ügynökségek és egységek működését szolgáló eszközök és berendezések beszerzésére vonatkozó feladatok és költségvetési becslések jóváhagyásáról.

A beadvány tartalmát áttekintve a Gazdasági-Költségvetési Bizottság egyetértett a Városi Népi Tanács által a decentralizációról és az ügynökségek és egységek beszerzési döntéseinek engedélyezéséről szóló határozat tartalmával; az összhangban van a város pénzügyi és közvagyon-gazdálkodásának tényleges helyzetével és követelményeivel; összhangban van a decentralizáció és a hatáskör-átruházás előmozdításának politikájával és elveivel, kezdeményezőkészséget teremtve az ügynökségek és egységek számára a város állami költségvetési becsléseinek elkészítésében, kezelésében és felhasználásában.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html