Az adózási műveletek újratervezése, a kockázatkezelési szabványok emelése modern kritériumok szerint, a nemzetközi tapasztalatokhoz közelítve

December 2. és 5. között Quang Ninh tartományban az Adóhivatal konferenciát szervezett az „Adókezelési eljárások felülvizsgálata és tökéletesítése, valamint az informatikai rendszer átalakítása” témában.

Son igazgatóhelyettes elmondta, hogy az adószektor továbbra is konzultál a nemzetközi szervezetek és a fejlett országok tapasztalataival a modern adógazdálkodási politikák és eljárások kidolgozása során.

A konferencia elnöke Mai Son, az Adóhivatal igazgatóhelyettese volt; a konferencián részt vett a Világbank (WB) szakértői delegációja, élén Nguyen Viet Anh úrral, a WB vezető közszféra-szakértőjével.

Adómegfelelési kockázatkezelés

A konferencia célja az volt, hogy folytassa az újratervezett folyamatok kutatását, módosítását, kiegészítését és tökéletesítését annak érdekében, hogy minden folyamat szorosan összekapcsolódjon az adózási folyamatok témakörénkénti kezelésével, valamint a kockázatkezelési és megfelelési folyamattal. Ebből kiindulva azonosítsa azokat az előfeltételeket, amelyek biztosítják az új modell szerinti hatékony adózási menedzsment céljának elérését, ahol az emberek és a vállalkozások állnak a szolgáltatás középpontjában.

Mai Son, az Adóügyi Osztály igazgatóhelyettese elmondta, hogy a nemzetközi szervezetek, a fejlett országok, mint például az IMF (Nemzetközi Valutaalap), a Világbank, az USA, az Egyesült Királyság, vagy az olyan kis országok, mint Észtország, illetve az ázsiai régiók, mint Kína és Thaiföld erőteljes e- kormányzati fejlődésének tapasztalataira hivatkozva kiderül, hogy ezek a modellek egyértelmű előnyökkel járnak a vállalkozások, az adófizetők és az irányító szervek számára a megfelelő szabványokhoz való hozzáférés, azok átvilágítása és alkalmazása révén.

Ez a megközelítés segít a kockázatok jobb azonosításában és értékelésében, ezáltal javítva az adófizetők megfelelését. A felszólításra és emlékeztetésre az egyéb kezelési intézkedések, ellenőrzések, kezelések, végrehajtások alkalmazása előtt kerül sor...

Az Adóosztály igazgatóhelyettese szerint az adatbázis-kezelés, a kockázati kritériumok értékelése és az adófizetők megfelelési szintje alapján az adószektor célja a teljes üzleti folyamat tökéletesítése az új adókezelési modellhez illeszkedő tervezési módszer szerint. Azzal a szemlélettel, hogy a kockázatkezelés az „agy”, az üzleti folyamat pedig a „gerinc”, az adószektor a teljes folyamat újratervezését szorgalmazza a tantárgyi irányítás és az adómegfelelési kockázatkezelés közötti szoros kapcsolat felé.

„A kockázatkezelés „agyként”, az üzleti folyamatok pedig „gerincként” alkotják az új irányítási rendszer lényegét, így az adófizetők helyes besorolása is fontos szempont. A korábbi alanyonkénti vagy funkciónkénti irányítás helyett az adófizetőket vesszük középpontba, és csoportosítjuk és rétegezzük az egyes alanycsoportokat a megfelelőség, az automatizálás, valamint a nemzeti adatok összekapcsolásának és megosztásának javítása érdekében” – osztotta meg az információkat Mai Son igazgatóhelyettes.

Nguyen Viet Anh úr - a Világbank vezető közszféra-szakértője és a Világbank vezető szakértői

Ez az orientáció az informatikai rendszer szinkronizáció felé történő átszervezésének alapvető követelményeinek felmérésére épül, integrált adatbázist és valós idejű kapcsolatot hozva létre, hatékonyan szolgálva az adózási menedzsmentet.

Innen kiindulva segít konkretizálni az 57-NQ/TW számú határozatban a tudományos és technológiai fejlesztésről, az innovációról és a nemzeti digitális átalakulásról, valamint a 68-NQ/TW számú határozatban a magángazdaság- fejlesztésről foglalt politikákat.

Az Adóhivatal egyértelműen azonosította a digitális technológia, a big data és a mesterséges intelligencia alkalmazásával kapcsolatos irányítási folyamat újratervezésének szükségességét. Ugyanakkor felismerte az irányítási modell megújításának, a megfelelési költségek csökkentésének, a tisztességes és átlátható üzleti környezet biztosításának, valamint a vállalkozások és az üzleti háztartások fenntartható fejlődésének ösztönzésének szükségességét.

„Ezek a főbb irányvonalak fontos politikai alapot jelentenek az adószektor számára a folyamatok proaktív újratervezéséhez és az informatikai rendszer átalakításához, alapvető változást hozva a jelenlegi adókezelési modellben” – hangsúlyozta Mai Son igazgatóhelyettes.

Az adat az adózás alapja

A konferencia az adókezelési eljárások rendszerének felülvizsgálatára és tökéletesítésére összpontosított. Különösen azokat a táblázatokat vizsgálta meg, amelyek leírják az egyes adófizetői csoportok (vállalkozások, szervezetek, háztartások és üzleti magánszemélyek, egyéb magánszemélyek, földterületek és egyéb bevételek) közötti folyamatkapcsolatokat a támogató folyamatokkal, a megfeleléskezeléssel, a kockázatkezeléssel és az adóellenőrzéssel.

Emellett az egységek részletesen megvitatták az egyes témák adókezelési folyamatait, az adófizetői támogatási folyamatokat, a megfelelési folyamatokat, a kockázatkezelést, az adatkezelést és az információmegosztási kapcsolatokat, valamint áttekintették az adóellenőrzési folyamatot és a Vállalkozások Háztartási Ellenőrzési Kézikönyvét.

A konferencián részt vevő küldöttek

Az üzleti háztartások és a bevallási módszer szerint adózó magánszemélyek ellenőrzésével kapcsolatban az adóhatóság a kockázatos magatartások azonosítására kíván összpontosítani, mint például: alacsony bevétel bevallása, bevételek eltitkolása, harmadik fél fizetési számláinak használata, számlák kiállításának elmulasztása, illegális számlák használata, vagy a költségek szabályozásnak nem megfelelő elszámolása.

Az átfogó irányítási folyamat általánosítása során Nguyen Thi Thu asszony, az Adóügyi Osztály vezetője az első elvet hangsúlyozta, amely az adófizetők középpontba helyezése, a tapasztalatok javítása, a maximális támogatás nyújtása és a közvetlen kapcsolatok korlátozása. Ennek megfelelően a kockázatkezelés és a megfelelés, beleértve a kockázatok alkalmazását az egyes üzleti tevékenységekben, az átfogó kockázatkezelés és az átfogó megfeleléskezelés.

Az adat az alap, amelynek célja egy központosított, integrált adatbázis kiépítése, amely tiszta, szabványosított, élő és folyamatosan frissített adatokat biztosít. A teljes folyamat automatizálása az automatikus fogadástól az automatikus feldolgozáson, elszámoláson, értesítésen és döntéshozatalon át a lépésekig.

Mindezen tartalom célja az adózó életciklusának megfelelő egységes üzleti folyamatok szabványosítása a regisztrációtól, bevallástól, adófizetéstől, adó-visszatérítéstől, kötelezettségkezeléstől, ellenőrzéstől a működés megszüntetéséig, a kockázatkezelés és a megfelelés alapján, erőteljesen elmozdulva a proaktív támogatás felé, hogy az adózók kényelmesen és egyszerűen teljesíthessék kötelezettségeiket.

Nguyen Viet Anh úr, a Világbank vezető közszféra-szakértője nemzetközi tapasztalatait megosztva megjegyezte, hogy az adógazdálkodásnak kimenet-orientáltnak kell lennie, kerülve a fontos tartalmakra, különösen a bevételekre való korlátozást.

Emellett szükséges az adófizetőket a megfelelés vagy nem megfelelés szintje szerint csoportosítani, az adófizetőket egy nagyon nagy számú adófizető kontextusában szegmentálni, miközben az adótisztviselők köre korlátozott.

Ráadásul az adatmennyiség hatalmassá válik, különösen az elektronikus számlák alkalmazása után. Ezért javítani kell az adatelemzési kapacitást, hatékonyabb eszközökkel az élő adatok, valós időben frissített adatok feldolgozására, a főként Excel használata helyett.

Konferencia jelenet

Nguyen Viet Anh úr elmondta, hogy a nemzetközi gyakorlat azt mutatja, hogy sok országban a nagyvállalatok adóhivatala a bevétel 50-80%-át szedi be, míg Vietnamban ez az arány mindössze 19,2%. Jelenleg Vietnam az egyes adóhatóságoknál adókódok szerint működik, míg a nagyvállalatok a vállalatok és az ökoszisztémák modellje szerint működnek, de nem teljes mértékben elismertek. Ez aszimmetrikus információhoz vezet, különösen akkor, ha a nagyvállalatok összetett mérettel, működési folyamatokkal és struktúrákkal rendelkeznek.

Rick Fisher, a WB vezető adótanácsadója elmondta, hogy az adóhatóságoknak konkrét kritériumokkal és intézkedésekkel kell rendelkezniük. Az üzleti folyamatok átalakításának az adófizetők adókötelezettségének növelését kell céloznia, az adófizetők számának új regisztrációjával, a fizetendő adó összegének növelésével... miközben korábban az adófizetés és a késedelmes bevallások aránya még magas volt.

A Világbank szakértői hangsúlyozták, hogy az üzleti folyamatok újratervezése nem egyszerűen a digitalizálásról vagy a technológia régi folyamatokra való alkalmazásáról szól, hanem a folyamatok létrehozásáról és újratervezéséről; amelyben az üzleti osztály a fő fókuszpont, nem pedig az informatikai osztály.

Forrás: https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html