A Nghe An Tartományi Népi Tanács 18. ciklusának 35. ülésszaka, amelyet december 12-én délelőtt tartottak, teljes munkaidőszakát az állami irányítás természeti katasztrófákra való reagálás és azok következményeinek enyhítése, valamint a fenntartható megélhetés helyreállítása hatékonyságával kapcsolatos kérdések feltevésének és megválaszolásának szentelte. Az ülés különös figyelmet kapott, mivel számos kulcsfontosságú kérdést vetett fel, mint például a 2025-ös természeti katasztrófák okozta súlyos veszteségek; a szélsőséges éghajlati kihívásokra való felkészülés és reagálás; a letelepítés és a lakosság biztonságának garantálása terén mutatkozó szűk keresztmetszetek; valamint az előrejelzési és figyelmeztető képességek javításának irányai a problémák korai és távoli, proaktív kezelése érdekében.
2025-öt az utóbbi évek egyik legsúlyosabb természeti katasztrófaévének értékelték Nghe An tartományban. Nghe An tartományt számos intenzív hatás sújtotta: 2 erős hidegfront, 2 heves hideg időszak, 12 intenzív hőség időszak, 18 tornádó és villámcsapás, 9 széles körű heves esőzés és 4 tájfun, amelyek közvetlenül érintették a területet.
A csapadékmennyiség 40-70%-kal magasabb volt az átlagosnál, ami villámárvizeket, földcsuszamlásokat és széles körű elöntéseket okozott. A kár 8980 milliárd VND volt; 43 ember sérült meg vagy halt meg; több mint 106 000 házat érintett a katasztrófa; 1154 iskola, 250 egészségügyi intézmény és számos közlekedési útvonal súlyosan megrongálódott. Több mint 41 000 embert evakuáltak.
2025-ben Nghe An tartomány jelentős károkat szenvedett természeti katasztrófák miatt. Fotó: Pham Tuan.
Ennek fényében a parlamentben feltett kérdések két fő pontra összpontosultak: hogyan lehet enyhíteni a következményeket, és milyen mértékű proaktív reagálást kell tanúsítaniuk a kormányzati szerveknek minden szinten.
A letelepítés és a megélhetés helyreállításának szűk keresztmetszeteinek megszüntetése.
Az érintett területeken élők biztonságos lakhatásával kapcsolatos kérdésekre válaszolva Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója, Hoang Quoc Viet elmondta: a 3-as számú tájfun után Nghe An tartomány vezetői közvetlenül a helyszínre érkeztek, hogy irányítsák az emberek életének stabilizálására irányuló tervek sürgős végrehajtását. A Minisztérium több mint 30 tisztviselőt mozgósított 21 érintett településen, és 15 településen 21 áttelepítési helyszínt vizsgált meg, amelyek több mint 1000 háztartás befogadására alkalmasak.
A hegyvidéki területeken azonban jelentős akadályokba ütközik a terület, mivel a földterületek nagy része erdőterület, és az erdőterületek más hasznosítású területekre való jogilag előírt átalakítási folyamata körülbelül 70 napot vesz igénybe. Ebben a sürgős helyzetben a Minisztérium a szokásos szekvenciális megközelítés helyett „párhuzamos és egymást követő” módon hajtja végre a vizsgálati, dokumentációs és környezeti hatásvizsgálati eljárásokat, hogy minimalizálja a szükséges időt.
A központosított letelepítési terület mellett a Nghe An Tartományi Népi Tanács 09. számú határozata szerinti vegyes letelepítési terv gyors és hatékony megoldásnak tekinthető. A falujukban vagy tanyájukban földet találó lakosok háztartásonként 250 millió VND-t kapnak házépítésre. A mai napig azonban a vegyes letelepítésre jogosult 688 háztartásból csak 101 talált új otthont.
Hoang Quoc Viet úr, Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója válaszol a küldöttek kérdéseire. Fotó: Pham Tuan.
Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója két fő okra mutatott rá: Először is, a beruházás utáni támogatási mechanizmus megnehezíti az emberek hozzáférését: „Az emberek éppen most estek át viharokon és áradásokon, elvesztették minden vagyonukat, és nincsenek meg a forrásaik házakat építeni, mielőtt támogatásban részesülnének.”
Másodszor, szűkös a megfelelő földterület; sok háztartás szeretne átköltözni, de nem talál kellően biztonságos helyet; vagy van földterület, de a földtulajdonos nem hajlandó azt átruházni.
Ezt a helyzetet figyelembe véve Nguyễn Nam Dinh, a Nghe An Tartományi Népi Tanács állandó alelnöke azt javasolta, hogy módosítsák a szabályzatot, és részleges előzetes támogatást nyújtsanak be, hogy az embereknek meglegyen az anyagi fedezetük házakat építeni. Ezt a nézetet az illetékes osztályok is támogatták, és hamarosan benyújtják a Tartományi Népi Tanácsnak megfontolásra.
Az infrastruktúra-javítással kapcsolatban Pham Hong Quang, a Nghe An Tartományi Építési Hivatal igazgatója kijelentette, hogy a harmadik negyedévben három egymást követő vihar több mint 1500 milliárd VND kárt okozott a Hivatal kezelésében lévő útvonalakon. A kezdeti fázisban a legfontosabb prioritás az utak megtisztítása a mentési műveletekhez. A mai napig a legtöbb kulcsfontosságú útvonal nyitva áll; a „javítás első fázisa” december 30-ig befejeződik. A községi utak és a falvak bekötőútjainak rendszere azonban továbbra is rendezetlen, ami folyamatos támogatást igényel a helyi hatóságok számára felszereléssel és finanszírozással, hogy proaktívan kezelhessék a problémákat.
Egy másik sürgető probléma a part menti gát- és folyóparti rendszer. Nghe An tartomány gátrendszere hosszú és sok sebezhető ponttal rendelkezik, de a beruházási források korlátozottak. A tartomány azt javasolta, hogy a központi kormányzat nyújtson támogatást, és a sebezhető szakaszokat is vegye fel a 2026–2030-as közberuházási tervbe; ugyanakkor prioritásként kezeli a helyi források sürgős területekre történő elosztását.
Az előrejelzések minőségének és a „4 helyszíni” megközelítés hatékonyságának javítása.
A közelmúltbeli természeti katasztrófa egyik legnagyobb tanulsága a települési szintű hatóságok reagálási kapacitásának eltérése. A 2025. július 1-jétől hatályos kétszintű helyi önkormányzati modell felhatalmazza a településeket arra, hogy „közvetlenül felelőssé” váljanak, de jelentős nyomást is jelent, mivel sok település már a 3-as tájfunnal szembesült, mielőtt megszilárdíthatták volna közigazgatási struktúráikat.
Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatója megjegyezte, hogy néhány tapasztalt tisztviselőkkel rendelkező központi település jól reagált; sok település azonban még mindig küzd a tervek kidolgozásától a mentési erőfeszítések megszervezéséig. Ezért átfogó stratégiára van szükség a „helyszíni irányítás” kapacitásának növelésére, különös tekintettel a települési titkárokra és elnökökre, különösen a korábbi járási szintről kirendelt tisztviselőkre. Ez az az erő, amely a helyi szinten is képes elmozdulást elérni a katasztrófakockázat-kezelésben.
Sok küldött vett részt Nghe An tartomány Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatójának kérdéseinek feltevésében. Fotó: Pham Tuan.
Ezenkívül a mentőfelszereléseket, készleteket és eszközöket a minimális szintre kell kiegészíteni, hogy a község maga is kezelni tudja a helyzetet, mielőtt a tartományi erők megérkeznek.
Az előrejelző és figyelmeztető rendszerekkel kapcsolatban számos küldött megkérdőjelezte, hogy Nghe An tartomány miért rendelkezik még mindig korlátozott előrejelzési képességekkel a gyakori természeti katasztrófák ellenére. A minisztérium igazgatója kijelentette, hogy az ágazat egy szinkronizált figyelmeztető rendszerre vágyik, amely összekapcsolt adatokkal és integrált mesterséges intelligenciával rendelkezik, hogy pontos előrejelzéseket és korai figyelmeztetéseket biztosítson minden terület számára. A tartományi költségvetés azonban nem elegendő ennek az igénynek az azonnali kielégítésére.
Ezért a javasolt ütemterv két szakaszra oszlik: 1. szakasz (következő 2-3 év): prioritásként kezeli az eső és szél figyelmeztető rendszereinek és megfigyelőállomásainak telepítését a magas kockázatú területeken, az erős viharok által gyakran sújtott part menti területeken; a földcsuszamlásoknak kitett hegyvidéki településeken; és a Laoszhoz közeli határ menti településeken – a szélsőséges időjárási események által közvetlenül érintett területeken.
2. fázis (hosszú távú): Tartományszerte egy előrejelző és figyelmeztető hálózat kiépítése, amely zökkenőmentesen kapcsolódik a tartományi és a települési szinttől, és képes nagy adathalmazok elemzésére mesterséges intelligencia segítségével, pontos előrejelzések és időben történő korai figyelmeztetések biztosítása érdekében.
A december 12-én reggel tartott kihallgatáson közös vélemény derült ki: a természeti katasztrófák egyre súlyosabbak és kiszámíthatatlanabbak, de a megközelítés proaktív megváltoztatásával Nghe An növelheti ellenálló képességét a helyi szinten. Az áttelepítés nem csupán új házak építéséről szól, hanem a biztonság, a megélhetés és a fenntartható jövő biztosításáról az emberek számára; a reagálás nem csupán a következmények enyhítéséről szól, hanem a modern előrejelzéssel és a megerősített „négy helyszíni” képességekkel való előzetes felkészülésről is.
A különböző ágazatok által a találkozón tett politikai javaslatok és kötelezettségvállalások egyértelmű utat nyitnak előre: egy professzionálisabb, proaktívabb megközelítést, amely az embereket helyezi minden katasztrófamegelőzési és -enyhítési megoldás középpontjába.
Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/tang-suc-de-khang-truoc-thien-tai-d789034.html
Hozzászólás (0)