Az intézmények tökéletesítésére, az akadályok elhárítására és a gazdasági szerkezetátalakítási folyamat előmozdítására kell összpontosítani.

(Chinhphu.vn) - A kormány továbbra is az intézmények és a jogrendszer tökéletesítésére fog összpontosítani az akadályok elhárítása és a gazdasági szerkezetátalakítás folyamatának előmozdítása érdekében. Hatékonyan fog megoldásokat végrehajtani az üzleti fejlődés előmozdítására, az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakításának felgyorsítására stb.

Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes összefoglaló jelentést nyújtott be, amelyben értékeli a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó gazdasági szerkezetátalakítási tervről szóló, 2021. november 12-i 31/2021/QH15 számú nemzetgyűlési határozat végrehajtásának 5 évének helyzetét és eredményeit - Fotó: VGP/Nhat Bac

Október 20-án délután a kormány nevében Ho Duc Phoc miniszterelnök-helyettes összefoglaló jelentést nyújtott be, amelyben értékelte a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó gazdasági szerkezetátalakítási tervről szóló, 2021. november 12-i 31/2021/QH15 számú nemzetgyűlési határozat végrehajtásának 5 éves helyzetét és eredményeit.

Először is, a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv végrehajtásának kontextusát és a végrehajtására gyakorolt ​​hatást illetően, a kormány jelentése szerint a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv végrehajtása a világ és a regionális helyzet számos gyors, összetett, kiszámíthatatlan és példa nélküli változásának kontextusában történik.

A nagyobb országok közötti kereskedelmi és stratégiai verseny egyre élesebb és átfogóbb minden területen; a fegyveres konfliktusok és a fokozódó geopolitikai feszültségek számos országban és régióban jelentősen befolyásolták a globális gazdasági növekedést és a makrogazdasági környezetet.

Különösen a COVID-19 világjárvány volt elhúzódó, súlyos és mélyreható hatással a gazdasági és társadalmi élet minden aspektusára.

Egyre gyakrabban fordulnak elő természeti katasztrófák és az éghajlatváltozás; új, nem hagyományos biztonsági kérdések merülnek fel; a nemzeti, határokon átnyúló és csúcstechnológiás bűncselekmények továbbra is erős hatással vannak számos országra.

Az országban a stabil politikai alapok, a makrogazdaság folyamatos konszolidációja, a javuló befektetési és üzleti környezet, valamint a fokozatos és ésszerű gazdasági szerkezetátalakítás előnyei mellett a gazdaság számos nehézséggel és komoly kihívással néz szembe mind külső tényezők, mind belső problémák miatt.

Azonban a teljes politikai rendszer drasztikus részvételével, valamint az egész párt, a nép, a hadsereg és az üzleti közösség közös erőfeszítéseivel, konszenzusával és kiemelkedő erőfeszítéseivel, valamint a nemzetközi barátok támogatásával országunk leküzdötte a nehézségeket és kihívásokat, továbbra is fontos és meglehetősen átfogó fejlődési eredményeket ért el, számos kiemelkedő pozitív csapással.

Másodszor, a kulcsfontosságú feladatok végrehajtásának helyzete és eredményei .

A 31/2021/QH15 számú határozatban meghatározott 27 cél tekintetében a mai napig 23/27 cél esetében áll rendelkezésre értékelési információ. Ezek közül 10/23 cél valószínűleg teljesül; a 2009/23-i célok valószínűleg nem fognak teljesülni, a 2004/23-i célok pedig várhatóan nem lesznek teljesek.

Néhány mutató, mint például: A munkatermelékenység növekedése; A vállalkozások száma; A csúcstechnológiát alkalmazó mezőgazdasági szövetkezetek száma; A vállalkozásokhoz kapcsolódó mezőgazdasági szövetkezetek aránya az értékláncban; A tudományra és technológiára fordított kiadások aránya a megvalósítási folyamatban nehézségekbe és kihívásokba ütközik, amelyek elérése nagy erőfeszítéseket igényel.

A 31/2021/QH15 számú Országgyűlési határozatban a 2021-2025 közötti időszakra meghatározott 5 fő feladatcsoporttal kapcsolatban a Kormány kiadta az 54/NQ-CP számú határozatot, amelyben 102 feladat végrehajtása folyamatban van, és számos fontos eredményt hoz. A mai napig 102-ből 86 (84,3%) teljesítve; 102-ből 16 (15,7%) feladat végrehajtása megtörtént és folyamatban van.

A főbb feladatcsoportok végrehajtási állapotának összefoglalása:

A közberuházások, az állami költségvetés, a hitelintézetek és a közszolgálati egységek szerkezetátalakítási céljainak megvalósítására való összpontosításról .

Az állami költségvetés átalakítása: Az állami költségvetés átalakításával kapcsolatos intézményi és jogi reformok végrehajtása folytatódik a központi költségvetés vezető szerepének, a helyi költségvetések autonómiájának és kezdeményezőkészségének megerősítése; a pénzügyi politika szerepének fokozása az erőforrások mozgósításában, elosztásában és hatékony felhasználásában.

Az adópolitikai rendszer fejlesztése továbbra is szinkronikus irányban történik, lefedve az összes bevételi forrást, bővítve a bevételi bázist; és növelve a belföldi bevételek arányát.

A közberuházások szerkezetátalakítása : A befektetési intézmények, köztük a közberuházások reformjára összpontosítottak; a drasztikus irányítás és irányítás számos nehézséget és akadályt hárított el a közberuházási projektek végrehajtása során, hozzájárulva a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsításához, ezáltal elősegítve a növekedés helyreállítását.

Az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítása: A jogpolitikai mechanizmusok rendszerének kidolgozása a nehézségek és akadályok elhárítására összpontosít, hogy felgyorsítsa az egyenlősítés és a tőkekivonás folyamatát, valamint korlátozza a tőke- és állami vagyon elvesztését az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítása során.

Ezáltal elősegítve az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítási folyamatát, biztosítva a szigorúságot és az átláthatóságot, maximalizálva az állam előnyeit.

Az állami tulajdonú vállalatok vezető szerepe számos kulcsfontosságú területen és ágazatban megerősödött, hozzájárulva a növekedési modell innovációjával összefüggő gazdasági szerkezetátalakításhoz.

Hitelintézetek szerkezetátalakítása: A 2021-2025 közötti időszakban folytatódik a hitelintézeti rendszer rossz követeléskezeléssel kapcsolatos szerkezetátalakítása, amelynek középpontjában az intézmények piaci elveknek megfelelő tökéletesítése áll, egyértelmű és érdemi elmozdulás elérése érdekében.

Különösen a hatáskörrel rendelkező hatóságok által a gyenge hitelintézetek szerkezetátalakítására és kezelésére vonatkozó iránymutatások végrehajtására, a stabil működés biztosítására és ezen hitelintézetek fokozatos talpra állásának támogatására kell összpontosítani; a hitelintézetek utasítására, hogy a 2021–2025 közötti időszakban fejezzék be és hajtsák végre drasztikusan a rossz adósságok kezelésével kapcsolatos szerkezetátalakítási terveket; a rossz adósságok kezelésének és behajtásának előmozdítására; a hitelminőség javítására, valamint az új rossz adósságok megelőzésére és korlátozására.

Közszolgálati egységek átalakítása: A közszolgálati egységek átalakításával kapcsolatos intézményeket és politikákat továbbra is felülvizsgálják, kiegészítik és újakat adnak ki, hogy biztosítsák a jogszabályok közötti következetességet és szinkronizációt, megfelelve az ágazatok és területek működésének gyakorlati követelményeinek.

A közszolgálati egységek felülvizsgálata, átszervezése és átalakítása folytatódik a belső apparátus korszerűsítése , az állami igazgatás működési kapacitásának és hatékonyságának javítása érdekében; a közszolgálati egységek számának legalább 10%-os csökkentése a Politikai Bizottság 2023. október 2-i 19-NQ/TW számú határozatának és 62-KL/TW számú következtetésének, valamint a Kormány 2024. április 2-i 38/NQ-CP számú határozatának szellemében.

Különböző típusú piacok fejlesztése, az erőforrás-elosztás és -felhasználás hatékonyságának javítása

Számos jogi dokumentum, irányelv, vezetési megoldás és a nehézségek és akadályok elhárítására irányuló megoldás, különösen a Politikai Bizottság nemrégiben kiadott kulcsfontosságú és áttörést hozó határozatai (57., 59., 66., 68., 71., 72.,... számú határozatok) teremtették meg az előfeltételeket ahhoz, hogy az ország egy új korszakba lépjen.

A digitális technológia alkalmazását támogatják a piacfejlesztésben, központosított kereskedési terek kialakításában, biztosítva az átlátható, biztonságos és egészséges piaci működést.

A piacok jogi keretei: A pénzügyi piac; a földhasználati jogok piaca, az ingatlanpiac; a munkaerőpiac; a tudományos és technológiai piac fokozatosan szabványosodik, az állami irányítási munka szinkronban zajlik, leküzdve a hiányosságokat és akadályokat, és megteremtve a gazdaság átfogó fejlődésének alapjait.

Az üzleti erők fejlesztésével kapcsolatban; a gazdasági ágazatok vállalkozásai közötti kapcsolatok előmozdítása; a kollektív gazdaság és a szövetkezetek innovációja és fejlesztése: A politikai és jogi mechanizmusok rendszerének kidolgozása a nehézségek és akadályok elhárítására összpontosít az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakításának előmozdítása, a nehézségek és akadályok elhárítása a magángazdaság fejlődésének előmozdítása érdekében ( a Politikai Bizottság 68-NQ/TW számú határozata ), valamint a kollektív gazdaság és a szövetkezetek innovációja és fejlesztése érdekében.

A beruházásösztönzési politikákat és a beruházásösztönzési módszereket a hatékonyság érdekében fejlesztették, összhangban a globális minimumadó új kontextusával, ami erőteljes eltolódást eredményezett a gazdasági ágazatok teljes növekedéshez való hozzájárulásának szerkezetében a 2021–2025-ös időszakban.

A városi gazdaságfejlesztés, a regionális kapcsolatok, a város-vidék kapcsolatok erősítése, valamint a kulcsfontosságú gazdasági övezetek és nagyvárosok hatékony szerepének előmozdítása tekintetében : Aktívan végrehajtották az országos, regionális, ágazati és tartományi tervezés kidolgozására irányuló munkákat.

Eddig a tervek 108-át (98,2%-át) az illetékes hatóságok jóváhagyták vagy jóváhagyták; 110-ből 2 tervet nem hagytak jóvá ( A sajtó, rádió, televízió, elektronikus információs és kiadói intézmények hálózatának fejlesztésére vonatkozó tervezés a 2021–2030-as időszakra, 2050-ig kitűzött jövőképpel, valamint a nemzeti tartalékrendszer főterve a 2021–2030-as időszakra, 2050-ig kitűzött jövőképpel ).

A városi infrastruktúra, a digitális infrastruktúra, a régiókon belüli és régiók közötti közlekedési összeköttetések infrastruktúrája, valamint a város-vidék összeköttetések infrastruktúrája célzott beruházásokban részesült, kiemelkedő eredményeket elérve.

A regionális kapcsolatok előmozdítására irányuló mechanizmusokat és politikákat, valamint számos város és település számára egyedi mechanizmusokat vezettek be, elősegítve az erőforrások mozgását, hatékonyabban kiaknázva a régiók és települések előnyeit, előmozdítva a vezető szerepet a kulcsfontosságú gazdasági övezetek és nagyvárosok növekedési modelljének innovációjában, valamint erősítve a város-vidék kapcsolatokat.

A gazdasági ágazatok digitalizáció, zöldülés, tudományos és technológiai fejlődés alkalmazása, valamint innováció felé történő szerkezetátalakításának előmozdítása : A gazdasági szerkezet továbbra is pozitívan változik, az ipari és szolgáltatási ágazatok GDP-hez való hozzájárulása folyamatosan növekszik (a 2020-as 78,5%-ról 2025-re 80,33%-ra).

A digitális technológia és a digitális átalakulás alkalmazása népszerűvé vált az iparágakban, területeken, településeken, valamint a mindennapi életben és az üzleti tevékenységekben, hozzájárulva a gazdasági növekedéshez.

Az iparágak közötti és az iparágakon belüli struktúra a modernizáció, a zöld gazdaság előmozdítása, a tudomány és a technológia alkalmazásának fokozása, a termelékenység, a minőség, a hatékonyság, a versenyképesség javítása, valamint a lehetőségek és előnyök maximalizálása felé tolódott el.

Néhány hiányosság és korlát: A gazdasági szerkezetátalakítást elősegítő intézmények és politikák kiépítésének előrehaladása még nem felelt meg időben a fejlesztési követelményeknek; a gazdasági szerkezet és a növekedési modell fejlődést mutatott, de még nem hozott létre sok jelentős változást.

Az üzleti erők fejlődésének továbbra is vannak bizonyos korlátai; a gazdasági ágazatokban nem tapasztalható erőteljes termelékenységnövekedési elmozdulás, különösen az ipari és szolgáltatási szektorban.

Az állami tulajdonú vállalatok és a közszolgálati egységek szerkezetátalakítása továbbra is lassú és nem felel meg a követelményeknek ; egyes kulcsfontosságú területek szerkezetátalakítása továbbra is számos nehézséggel és kihívással néz szembe; és a különféle piacok működése még nem érte el a fenntartható fejlődés feltételeit biztosító magas hatékonyságot.

A hiányosságok és korlátok okai : A világgazdasági kontextus folyamatosan kockázatokat és instabilitásokat hordoz magában, amelyek negatívan befolyásolják országunk fenntartható növekedését; a jogrendszernek továbbra is számos hiányossága és korlátja van, miközben a jogi dokumentumok módosítása, kiegészítése és tökéletesítése nem haladt időben; az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek; a decentralizáció és a hatalomátruházás egyes területeken továbbra is számos problémát vet fel.

Az üzleti fejlődés előmozdítása, az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakításának felgyorsítása

A Kormány számos kulcsfontosságú területet azonosított a gazdaság szerkezetátalakítását célzó feladatok és megoldások irányításában és végrehajtásában, az alábbiak szerint:

Először is, továbbra is az intézmények és a jogrendszer tökéletesítésére kell összpontosítani az akadályok elhárítása és a gazdasági szerkezetátalakítás folyamatának előmozdítása érdekében. Sürgősen ki kell adni azokat a dokumentumokat, amelyek végrehajtást biztosítanak az Országgyűlés által nemrégiben elfogadott törvényekben.

Másodszor, fel kell gyorsítani a haladást és teljesíteni kell a szerkezetátalakítási célokat a kulcsfontosságú területeken. Elő kell mozdítani az állami beruházási tőke és a nemzeti célprogramok kifizetését, és törekedni kell a terv 100%-os kifizetési arányának elérésére 2025-re.

Harmadszor, hatékonyan kell megvalósítani az üzleti fejlődést elősegítő és az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakítását felgyorsító megoldásokat. Aktívan alkalmazni kell a digitális kormányzat kiépítését, valamint a befektetési és üzleti környezet minőségének javítását és fejlesztését célzó szakpolitikai megoldásokat.

Negyedszer, a nagyvárosok és növekedési pólusok növekedési modelljének innovációjában betöltött vezető szerep előmozdítására kell összpontosítani.

Ötödször, ösztökélni kell az iparágak átalakulását a modern technológia használatára; fejleszteni kell a zöld gazdaságot, a körforgásos gazdaságot és a digitális gazdaságot.

Hatodszor, fejlesszenek ki mindenféle piacot, növeljék a digitális technológia alkalmazását áttörést jelentő megoldásokkal, és hajtsanak végre erőteljes, átfogó, szinkron és kiterjedt reformokat a gazdasági szerkezetátalakítás előmozdítása érdekében.

Nyílt, egyenlő és kedvező befektetési környezet megteremtése a vállalkozások és szövetkezetek fejlődésének elősegítése érdekében.

A 2021-2025-ös időszakra vonatkozó Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv helyzetértékelésének és végrehajtásának eredményei, a nemzetközi és hazai kontextus, valamint a 2025 utolsó hónapjaira vonatkozó megoldási irányok alapján a Kormány folytatja a következők végrehajtását:

Először is, szorosan irányítani kell a célok és célkitűzések végrehajtásáért felelős minisztériumokat, ügynökségeket és helyi önkormányzatokat, összpontosítani a célok elérésének képességének nyomon követésére, felügyeletére és értékelésére, valamint haladéktalanul javaslatokat kell tenni és kiegészíteni a szükséges megoldásokat a kitűzött fontos célok és célkitűzések 2025 végéig történő elérésére való törekvés érdekében.

Másodszor, utasítsa a minisztériumokat és ügynökségeket, hogy továbbra is a 2021-2025 közötti időszakban a gazdasági szerkezetátalakítást szolgáló programok és projektek végrehajtására és befejezésére összpontosítsanak, hogy egyértelmű eredményeket érjenek el a gazdasági szerkezetátalakításban; továbbra is teremtsenek nyitott, egyenlő és kedvező befektetési környezetet a vállalkozások és szövetkezetek fejlődésének előmozdítása érdekében; összpontosítsanak a nagyvárosok és a növekedési pólusok vezető szerepének előmozdítására; szervezzék meg az intézményi áttörések megvalósítását, szüntessék meg a vállalkozások előtt álló nehézségeket, különösen a Politikai Bizottság közelmúltbeli határozatai (például az 57., 59., 66., 68., 71., 72. számú határozatok) alapján.

Harmadszor , folytatni kell a magas növekedési időszakhoz kapcsolódó új gazdaságfejlesztési modell kutatását és kiépítését az új növekedési hajtóerők kiaknázása és előmozdítása, a negyedik ipari forradalom eredményeinek kihasználása; a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás alkalmazása; a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, a körforgásos gazdaság, az adatgazdaság fejlesztése...

Ez a modell megköveteli a kitűzött célok mérésére szolgáló mutatók számszerűsítését; a makrogazdasági biztonság biztosítását, az egyes régiók és gazdasági szektorok közötti belső mozgások azonosítását; a munkatermelékenység javítását; a globális értékláncban való mély részvétel elősegítését; a kiszámíthatatlan kockázatok és ingadozások kontrollálását...

Tran Manh

Forrás: https://baochinhphu.vn/tap-trung-hoan-thien-the-che-thao-go-nhung-rao-can-thuc-day-qua-trinh-co-cau-lai-nen-kinh-te-102251020184319918.htm