A főváros hamarosan elérte a fenntartható szegénységcsökkentés célját

Azzal az eltökéltséggel, hogy „senkit se hagyjunk magára”, Hanoi a 2021–2025-ös időszakban átfogó, fenntartható szegénységcsökkentő programokat és projekteket hajtott végre, széles körű szociális jóléti programokat és projekteket hajtva végre, amelyek erőteljes változásokat idéztek elő a tudatosságtól a cselekvésig.

2024 végére a városban hivatalosan sem volt több szegény háztartás a többdimenziós szegénységi szabvány szerint, így egy évvel korábban elérte a 2022-2025-ös időszakra kitűzött célt, és országszerte az egyik vezető településsé vált a fenntartható szegénységcsökkentés céljának megvalósításában.

Hanoi átfogó, fenntartható szegénységcsökkentő programokat és projekteket hajtott végre, kiemelkedő eredményeket elérve a szegénység csökkentésére irányuló erőfeszítések terén az elmúlt időszakban. Fotó: Minh Phu

A politikai rendszer „helyes és hatékony” döntései.

Közvetlenül azután, hogy a Nemzetgyűlés kiadta a 24/2021/QH15 számú határozatot a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogramról, Hanoi proaktívan kidolgozott egy irányító dokumentumokból álló rendszert, amelyben egyértelműen meghatározta az egyes ügynökségek és egységek szerepét. A város haladéktalanul létrehozta a nemzeti célprogramok irányító bizottságait a városi szinttől a kerületi szintig; és ezzel egyidejűleg kiadta az 1362/QD-UBND számú határozatot, amely jóváhagyta a 2022-2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési tervet, egyértelmű célként kitűzve, hogy 2025 végére Hanoiban lényegében egyetlen szegény háztartás sem lesz.

A Városi Népi Tanács határozatai révén számos konkrét intézkedést konkretizáltak, mint például a 17/2021/NQ-HĐND számú határozat, amely a fenntartható szegénység csökkentését támogató konkrét intézkedéseket határozza meg; a 03/2022/NQ-HĐND számú határozat az önkéntes társadalombiztosítási járulékok kiegészítő támogatásáról; és a 09/2021/NQ-HĐND számú határozat, amely a szociális segélyek és a szociális védelem kedvezményezettjeinek standard szintjét határozza meg Hanoiban. Az apparátus átszervezése (2025) előtt a korábbi minisztériumok és ügynökségek meghatározott feladatokat kaptak: a Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériuma állandó ügynökségként működött; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium a megélhetéssel kapcsolatos projekteket vezette; az Információs és Kommunikációs Minisztérium az információs szegénység csökkentéséért volt felelős; míg az Egészségügyi Minisztérium és az Oktatási és Képzési Minisztérium a szegény gyermekek táplálkozásának és egészségügyi ellátásának javítását célzó feladatokat hajtott végre.

A szisztematikus, tudományos megközelítés, amely egyértelmű elszámoltathatóságot is magában foglal, fontos alapot teremtett, segítve Hanoit abban, hogy az elmúlt időszakban kiemelkedő eredményeket érjen el a szegénység csökkentésében.

Hanoi szegénységcsökkentési erőfeszítéseiben a megélhetést támogató projektek vezető szerepet játszanak, segítve a szegényeket a termelés és az üzleti tevékenységek fejlesztésében. A több mint 49,4 milliárd VND teljes költségvetéssel megvalósított Megélhetési Diverzifikációs Projekt közvetlenül támogatja a különböző célcsoportokat, mint például a szegény háztartásokat, a szegénységhez közeli háztartásokat, a szegénységből kiszabadult háztartásokat és a fogyatékkal élőket. A város több mint 510 háztartás részvételét tette lehetővé a mezőgazdasági termelésben, a kisüzemi kézművességben és a kereskedelmi szolgáltatásokban, hozzájárulva új, stabil és fenntartható jövedelemforrások megteremtéséhez.

A helyi önkormányzatok proaktívan fejlesztettek ki mezőgazdasági modelleket, amelyek az új vidéki területek építéséhez kapcsolódnak. Különösen a Szociálpolitikai Bankon keresztül biztosított, összesen 8718 milliárd VND értékű forrásoknak köszönhetően több tízezer szegény háztartásnak és más politikai kedvezményezettnek nyílt lehetősége kedvezményes tőkéhez jutni a termelés bővítéséhez. Sok szegény háztartás szociális finanszírozásból kapott támogatást munkaeszközök, például varrógépek, motorkerékpárok és cukornádlé-prések formájában, ezáltal több lehetőséget teremtve a fenntartható megélhetésre.

A megélhetés támogatása mellett Hanoi erőteljesen alkalmazza a high-tech mezőgazdasági termelési modelleket is. A mai napig a városban több mint 200 modell alkalmaz új technológiákat a növénytermesztésben, az állattenyésztésben, az akvakultúrában és a kombinált modellekben, Me Linh, Gia Lam, Thuong Tin, Dong Anh, Thanh Oai és Dan Phuong községekben koncentrálva… Számos modell kiemelkedő gazdasági hatékonyságot hozott, tipikus példák erre a japán és német technológia szerint működő Ngoc Linh-völgyi high-tech mezőgazdasági ökológiai övezet, vagy a Cuoi Quy biozöldségtermesztési modell…

Az új vidékfejlesztési programmal összhangban átfogó beruházásokat hajtottak végre Hanoi vidéki infrastruktúrájába, elősegítve az emberek társadalmi-gazdasági fejlődését. A képen: Bai falu, Ba Vi község. Fotó: Minh Phu

A megélhetés támogatása mellett a város különös figyelmet fordít a szegény és szegénységhez közeli háztartásokból származó 16 év alatti gyermekek táplálkozásának és egészségügyi ellátásának javítását célzó programokra olyan programok révén, mint a „Vietnami egészségügy” és az „Iskolai egészségügy”. A szegény gyermekek 100%-a részesül egészségügyi felügyeletben, miközben az alultápláltság aránya évről évre folyamatosan csökken, teljesítve a város célkitűzéseit.

A foglalkoztatás és a szakképzés területén Hanoi továbbra is számos hatékony megoldást tart fenn a munkavállalók, különösen a kiszolgáltatott csoportok támogatására. 2024-ben a város több mint 225 800 munkavállaló számára teremtett munkahelyet; konkrétan a ráfordított költségvetési források 53 826 munkavállalónak segítettek új munkahelyet találni. Az állásbörzék élénk voltak, több mint 19 000 munkavállaló talált munkát az interjúk után, akik közül közel 5000-et küldtek szerződéses külföldi munkára. Az összehangolt erőfeszítéseknek köszönhetően a városi munkanélküliségi ráta 2,54%-ra csökkent, ami a kitűzött cél alatt van.

Ugyanebben az évben a város szakképzési rendszere 250 000 embert iratott be, ami magas színvonalú munkaerőt biztosított a piac számára. A speciális műszaki képzettséggel rendelkező munkavállalók aránya elérte a 74,25%-ot, ami megerősíti, hogy a főváros humánerőforrásának minősége folyamatosan javul.

A szegénységcsökkentési célok ütemterv előtti elérése.

A társadalombiztosítás kulcsfontosságú pillér a szegénység csökkentésére irányuló erőfeszítésekben. Hanoi teljes mértékben végrehajtotta a szegény és szegényhez közeli háztartásokban élők 100%-ának egészségbiztosítását támogató politikákat; tandíjmentességet és tanulási költségek támogatását a szegény diákoknak; áramköltségek támogatását és havi szociális juttatásokat; valamint látogatásokat és sürgősségi segítséget nyújt a természeti katasztrófák és tüzek áldozatainak.

2022 és 2024 között a város több mint 179 000 szegény, közel szegény és közepes jövedelmű háztartásból származó embernek nyújtott egészségbiztosítási támogatást, összesen több mint 137,8 milliárd VND költségvetéssel. Ugyanakkor gyorsan bevezették a sürgősségi támogatási programokat, segítve az embereket a természeti katasztrófák, tűzvészek és más súlyos események utáni nehézségek leküzdésében.

Csak 2024-ben Hanoi 714 ház építését fejezte be szegény és szegényhez közeli háztartások számára a főváros felszabadításának 70. évfordulója alkalmából, így a 2022-2024-es időszakban támogatott házak teljes száma 3520-ra emelkedett. Ez egy mély humanitárius jelentőséggel bíró tevékenység, amely megerősíti a szegények letelepedésének, munkakeresésének és a szegénységből való fenntartható kiemelkedésének alapjait.

A főváros hegyvidéki etnikai kisebbségi területein élők életszínvonala napról napra javul. Fotó: Minh Phu

A költségvetési források mellett a Szegények Alapját támogató mozgalom széles körben elterjedt. 2021 és 2024 között az Alap több mint 153 milliárd VND-t mozgósított, több mint 1800 ház építéséhez és felújításához járulva hozzá, termelési eszközöket biztosítva, és sürgősségi segítséget nyújtva több tízezer szegény embernek. Politikai és társadalmi szervezetek, mint például a Női Unió, a Gazdaszövetség és az Ifjúsági Unió, szintén aktívan részt vettek olyan tevékenységekben, mint a hitelprogramok, a szakképzés, a lakhatási támogatás és a munkahelyteremtés. A szakpolitikai hiteltőke különösen fontos szerepet játszik a szegények és a szakpolitikai kedvezményezettek gazdasági fejlődésének elősegítésében. 2021 és 2024 között a Szociálpolitikai Bank hanoi fiókja több mint 23 243 milliárd VND-t folyósított, 458 575 háztartást támogatva hitellel. A teljes fennálló hitelállomány 2024 végén elérte a 16 567 milliárd VND-t, ami 6401 milliárd VND-val több, mint 2020-ban.

Ez a kedvezményes hitelprogram jelentős eredményeket hozott: 4001 szegény, közel szegénységben élő és a szegénységből újonnan kikerült háztartás kapott termelési hitelt; 208 000 munkahely jött létre; több mint 118 500 háztartás kapott támogatást tisztavíz- és higiéniai létesítmények felújítására és építésére; és több száz börtönbüntetést töltő személynek volt lehetősége hitelhez jutni élete újraindításához. A Covid-19 világjárvány idején ez a finanszírozás tovább bizonyította humanitárius jellegét azáltal, hogy támogatta a diákokat az online tanuláshoz szükséges számítógépek beszerzésében, segítette a vállalkozásokat a bérek kifizetésében a munkabeszüntetések alatt és a termelés helyreállításában, valamint több ezer magánoktatási intézménynek segített leküzdeni a nehézségeket.

A felülvizsgálat eredményei szerint 2022-ben Hanoiban még mindig 2134 szegény háztartás (0,095%) élt; 2023-ra ez a szám 690 háztartásra (0,03%) csökkent; 2024 végére pedig hivatalosan egyáltalán nem lesznek szegény háztartások a városban. A 2022–2025-ös időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési célt tehát egy évvel a tervezettnél korábban sikerült elérni, ami megerősíti a politikai rendszer és a főváros lakosságának kiemelkedő erőfeszítéseit.

2024 végére a közelszegény szegénységben élő háztartások száma 9928 volt, ami 0,43%-ot jelent, ami figyelemre méltó eredmény Hanoi szociális jóléti helyzetében. A statisztikák azt mutatják, hogy a kétszintű önkormányzati modellre való áttéréskor (2025. július) a város 126 községének és kerületének 100%-ában már nem élnek szegény háztartások, 43 egységben pedig sem szegény, sem közelszegény háztartás nem található. 2025 szeptemberére a környékbeli községek és kerületek további 103-mal csökkentették a közelszegény szegénységben élő háztartások számát, jelentősen javítva a vidéki lakosok életét, és szilárd alapot teremtve Hanoi számára az inkluzív és fenntartható fejlődés felé való elmozduláshoz.

A város úgy döntött, hogy folytatja a figyelemfelkeltő kampányokat a fenntartható szegénységcsökkentéssel kapcsolatos ismeretek javítása érdekében; finomítja a feltételes támogatási politikákat; a megélhetés támogatására és az egyes települések számára megfelelő termelési modellek bővítésére összpontosít; valamint éves felülvizsgálatokat végez a szegény és a szegénységhez közeli háztartásokról, biztosítva az átláthatóságot és a nyitottságot. Hanoi emellett továbbra is fejleszti a szegénységcsökkentéssel foglalkozó tisztviselők kapacitását a helyi szinten; megerősíti az ellenőrzést és a felügyeletet; valamint előmozdítja a Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek szerepét a politikák végrehajtásának ellenőrzésében.

Egy 2022 elején több mint 3600 szegény háztartással rendelkező településről Hanoi 2024 végére egy szegény háztartás nélküli településsé vált. Ez a politikai elszántság, a helyes megközelítés, valamint az egész politikai rendszer és a nép egységének bizonyítéka. Hanoi nemcsak a szegénység csökkentésének célját érte el, hanem egyre teljesebb társadalombiztosítási rendszert is kiépített, a legmagasabb célt szem előtt tartva: hogy minden állampolgár élvezhesse a fejlődés gyümölcseit, és senki ne maradjon le.

Forrás: https://hanoimoi.vn/thu-do-som-ve-dich-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-726248.html