Az apparátus korszerűsítése: az összekapcsoltság, az adatmegosztás és az adminisztratív reform előmozdítása

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának október 20-i megnyitó ülésén Pham Minh Chinh miniszterelnök jelentést nyújtott be, amelyben összefoglalta a 2025-ös és a 2021–2025 közötti ötéves időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv, valamint a 2026-ra vonatkozó tervezett Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv végrehajtásának eredményeit.

A Ninh Binh tartománybeli Yen Mo Közigazgatási Szolgáltató Központ munkatársai útmutatást nyújtanak az embereknek a közigazgatási eljárásokhoz való regisztrációhoz. Fotó: Nguyen Lanh/VNA

Az egyik kiemelkedő eredmény a kormányzati apparátus átszervezésének és korszerűsítésének, valamint a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezésének drasztikus és hatékony megvalósítása, amely a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításával jár.

Az ülésszak megnyitóján a kormányfő hangsúlyozta az apparátus korszerűsítésére és a közigazgatás reformjára vonatkozó elhatározását az elkövetkező időszakban.

Az összekapcsolhatóság és az adatmegosztás előmozdítása

Különösen ezen a héten (október 20-25.) a kormány és a miniszterelnök számos dokumentumot adott ki az adatkapcsolattal és -megosztással kapcsolatban.

Konkrétan október 20-án a miniszterelnök aláírta a 2319/QD-TTg számú határozatot a Nemzeti Adatirányító Bizottság létrehozásáról. A Nemzeti Adatirányító Bizottság egy ágazatközi koordinációs szervezet, amelynek feladata a kormány, a miniszterelnök és az Irányító Bizottság vezetőjének kutatása, konzultációja, ajánlástétele és segítése a kormány, a miniszterelnök és az Irányító Bizottság vezetőjének az adatokkal kapcsolatos politikák, stratégiák, mechanizmusok, nemzeti szintű megoldások végrehajtásának irányításában és koordinálásában, a nemzeti adatbázisok és a speciális adatbázisok építésével és fejlesztésével kapcsolatos tevékenységekben; a Nemzeti Általános Adatbázisban található adatok integrálása, szinkronizálása, tárolása, megosztása, elemzése, kiaknázása és koordinálása, valamint az adatokkal kapcsolatos fontos, ágazatközi feladatok megoldása.

Ezután, október 22-én a Kormány kiadta a 278/2025/ND-CP számú rendeletet, amely szabályozza a politikai rendszer szervei közötti kötelező adatkapcsolatot és adatmegosztást. A rendelet kimondja: A közigazgatási eljárások, a közszolgáltatások rendezését, valamint a minisztériumok, központi és helyi szervek irányítását és működését szolgáló adatokat össze kell kapcsolni, meg kell osztani és szinkronizálni kell a Nemzeti Általános Adatbázissal, hogy a Közbiztonsági Minisztérium az Adatmegosztási és Koordinációs Platformon keresztül koordinálhassa a minisztériumokat, a központi és helyi szerveket. A rendelet azt is egyértelműen kimondja, hogy legkésőbb 2026. december 31-ig a politikai rendszer szervei közötti kötelező adatkapcsolatot és adatmegosztást egységesen, az Adatmegosztási és Koordinációs Platformon keresztül kell végrehajtani.

2025. október 22-én a miniszterelnök kiadta a 201/CD-TTg számú hivatalos tájékoztatót, amely az adatalapú közigazgatási eljárások felülvizsgálatára, csökkentésére és egyszerűsítésére összpontosított. A miniszterelnök felkérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a tartományok és városok népi bizottságainak elnökeit, hogy sürgősen rendeljék el 734 közigazgatási eljárás felülvizsgálatát a 06-os projekttel, a közigazgatási eljárások reformjával, a 06-os projekthez kapcsolódó digitális átalakulással és más, a nemzeti adatbázisokra, a speciális adatbázisokra vonatkozó információkat tartalmazó 15 dokumentumtípus egyikét tartalmazó munkacsoport szerint, amelyek azonnal csökkenthetők...

A Közbiztonsági Minisztérium statisztikái szerint 15 olyan állampolgári dokumentumtípus létezik, amelyeket digitalizáltak és amelyek elektronikus adatokkal helyettesíthetők, beleértve: személyi igazolvány, személyazonosító igazolvány, születési anyakönyvi kivonat, halotti anyakönyvi kivonat, háztartási regisztrációs könyv, ideiglenes lakcímkönyv, lakcímigazolás, jogosítvány, egészségbiztosítási kártya, gépjármű-forgalmi engedély, útlevél, házassági anyakönyvi kivonat, egyedülálló státusz igazolása, személyi igazolvány és bírósági nyilvántartás. Ez különösen fontos, mert az adatok cseréjével a magánszemélyeknek és a vállalkozásoknak már nem kell dokumentumokat bemutatniuk, ami idő-, költség- és tehermegtakarítást eredményez a községi szintű Népi Bizottság általi másolathitelesítéssel kapcsolatban...

Eközben helyi szinten a hét folyamán Pham Duc An, Da Nang város Népi Bizottságának elnöke aláírt és kiadott egy irányelvet, amely előírja a hitelesített másolatok visszaélésszerű használatának megszüntetését és a dokumentumok elektronikus környezetben történő feldolgozásának javítását a digitális átalakulás előmozdítása és a közigazgatási eljárási reform hatékonyságának javítása érdekében. Ennek megfelelően a hivatalok, egységek és települések nem kérhetnek szervezetektől és magánszemélyektől hitelesített másolatok benyújtását olyan esetekben, amikor a törvény csak másolatok benyújtását írja elő; a hivatalok, egységek és települések prioritásként kezelik a meglévő adatok elektronikus környezetben történő újrafelhasználását; és nem kérhetik dokumentumok és dokumentumok benyújtását, ha az információkat elektronikus azonosító kártyákba és elektronikus azonosító fiókokba integrálták (kivéve azokat az eseteket, amikor a külön törvények másként rendelkeznek).

Jobban szolgáljuk az embereket és a vállalkozásokat

Október 24-én a Belügyminisztérium workshopot tartott Quang Ninhben, hogy ötleteket gyűjtsön a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó állami közigazgatási reform előzetes felülvizsgálatáról, valamint a 2026-2030-as időszakra vonatkozó állami közigazgatási reform irányáról és feladatairól szóló jelentéstervezet véglegesítéséhez. Nguyen Van Hoi belügyminiszter-helyettes elmondta, hogy a 2026-2030-as időszak meghatározó, modern, hatékony közigazgatást kell kiépíteni az emberek és a vállalkozások jobb kiszolgálása érdekében.

A minisztériumok, fióktelepek és helyi önkormányzatok küldöttei számos ötlettel járultak hozzá a jelentéstervezet elkészítéséhez. Néhány küldött megemlítette, hogy az egész ország felgyorsítja a nemzeti digitális transzformációs feladatok végrehajtását. Ha a minisztériumok és fióktelepek digitális adattárházait megosztják a helyi önkormányzatokkal, az megkönnyíti az adminisztratív reformot. A minisztériumoknak, fióktelepeknek és helyi önkormányzatoknak össze kell hangolniuk a digitális adattárházak „újjáélesztését” és mielőbbi integrálását, hogy ezek az adattárházak zökkenőmentesen működhessenek a központi szinttől a helyi szintig.

Az egyesülést követően Ninh Binh tartomány szinkron módon és hatékonyan hajtotta végre a tudományos és technológiai fejlődés követelményeivel kapcsolatos közigazgatási reform előmozdítására irányuló feladatokat és megoldásokat, az e-kormányzatot és a digitális kormányzatot az emberek és a vállalkozások megelégedésére építve. Ez a kétszintű helyi önkormányzati működés hatékonyságának „mérőszáma” a településen.

Konkrétan a Yen Mo község a korábbi Yen Thinh városi Népi Bizottság székhelyét Közigazgatási Szolgáltató Központként hasznosította újra; beruházott automata számozógépekbe, 7 számítógépbe, 5 szkennerbe és 4 nyomtatóba, valamint stabil belső hálózati rendszerbe. A polgárok adminisztratív ügyintézés céljából történő fogadására szolgáló terület tudományosan megtervezett, nyilvános eljáráslistával. A község tapasztalt és profi személyzetet állított fel, akik lelkesen és átgondoltan vezetik az embereket.

Adminisztratív eljárások kezelése a Yen Mo Közigazgatási Szolgáltató Központban, Ninh Binh tartományban. Fotó: Nguyen Lanh/VNA

Pham Minh Cuong úr, a Yen Mo Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatóhelyettese elmondta, hogy a központ a munkatársakat képességeiknek és erősségeiknek megfelelően osztja be a megfelelő pozíciókba. Az egyablakos területen dolgozó munkatársaknak jártasnak kell lenniük a modern berendezések és a megosztott szoftverek használatában. Július 1-jétől napjainkig a Központ közel 8000 iratot kapott; ebből az online fogadott iratok aránya meghaladta a 87%-ot, a komponensekben digitalizált iratok és az elszámolási eredmények aránya meghaladta a 97%-ot. A Yen Mo Nemzeti Közszolgálati Portálján 2025 harmadik negyedévében végzett szolgáltatásminőség-értékelés eredményei azt mutatják, hogy az egység az egész tartományban vezető szerepet tölt be az átláthatóság tekintetében, és a 3. helyen áll az egész tartományban az online közszolgáltatások tekintetében...

A „Helyi kormányzás a digitális átalakulás kontextusában: Nemzetközi tapasztalatok és politikai vonatkozások Vietnamra” című workshopot nemrégiben, október 22-23-án rendezték meg Hanoiban. Az eseményen számos tudós, számos központi és helyi osztály, minisztérium és fiók vezetője, számos hanoi nemzetközi szervezet képviselője, valamint számos olyan szervezet vett részt, amelyek tudományos együttműködésben állnak a Ho Si Minh-városi Politikai Akadémiával. A küldöttek és a tudósok az országok helyi kormányzásban szerzett tapasztalatainak megvitatására összpontosítottak, különös tekintettel a kétszintű helyi önkormányzatok működtetésének tapasztalataira; értékelték a párt irányelveinek és politikáinak, a vietnami állam digitális átalakulással kapcsolatos politikáinak és törvényeinek végrehajtásában elért eredményeket, a mesterséges intelligencia (MI) fejlesztését és a mesterséges intelligencia helyi kormányzásban való alkalmazását.

A megnyitó utáni vitában számos küldött hangsúlyozta, hogy Vietnam a fejlődés új szakaszába lép, ahol a közigazgatási reform szorosan összefügg a digitális átalakulással és az intézményi innovációval, amelyben a helyi szint úttörő szerepet játszik. Amikor a helyi szint erős, dinamikus és őszinte lesz, az ország szilárd alapokkal rendelkezik a gyors és fenntartható fejlődéshez. A helyi kormányzás innovációja a digitális átalakulás kontextusában stratégiai lépés a 21. század közepéig tartó nemzeti fejlesztési vízió megvalósításához.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm