A mezőgazdasági és környezetgazdálkodás fókuszpontjának egyesítése
A vitán felszólaló Nguyễn Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője nagyra értékelte a szerkesztőség komoly, aprólékos és tudományos munkáját, amely nagy felelősségtudatot tanúsított a mezőgazdaság és a környezetvédelmi 15 törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet dossziéjának elkészítésében. A küldött szerint a módosítás rendkívül fontos a kétszintű kormányzati modell betartásának biztosítása, az apparátus korszerűsítésének, a decentralizáció és a hatalomátruházás megerősítésének követelményeinek teljesítése, valamint a párt és a Politikai Bizottság tudományos és technológiai fejlesztéssel, zöld gazdasággal, körforgásos gazdasággal és digitális átalakulással kapcsolatos új határozatainak konkretizálása érdekében.
Figyelemre méltó, hogy a tervezet számos kiemelkedő előnnyel rendelkezik, amelyeket a mezőgazdaság és a környezetvédelem közötti irányítási fókuszpontok egységesítése, a fokozott adatkapcsolat, az állami irányítás átláthatósága, valamint a tudomány , a technológia és az innováció alkalmazására való összpontosítás mutat a monitoring, az eredet nyomon követése és az erőforrások védelme terén.
„A felülvizsgált tartalom különösen az ésszerű decentralizációra fordított figyelmet, proaktívabb hatalmat adva a helyi önkormányzatoknak, miközben továbbra is biztosítja az egységes központi szintű irányítást, hozzájárulva az irányítás hatékonyságának és eredményességének javításához, elősegítve az ökológiai mezőgazdaság, a kék óceáni gazdaság és a fenntartható vidéki területek fejlődését az új időszakban” – hangsúlyozta Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője.

A 2018. évi növénytermesztési törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló 15. cikkelyhez fűzött kommentárban a küldöttek elmondták, hogy a tervezet egyértelműen tükrözi az állami irányítási rendszer tökéletesítésére irányuló irányt a növényfajták, műtrágyák, termesztési körzetszámok és a termékek nyomon követhetősége terén, a modern, átlátható és nemzetközileg integrált mezőgazdasági fejlődés követelményeinek való megfelelés érdekében. A küldöttek azonban kutatások során megállapították, hogy még mindig vannak olyan tartalmak, amelyeket pontosítani és kiegészíteni kell a megvalósíthatóság biztosítása érdekében, miközben javítani kell az irányítási kapacitást és a minőségellenőrzést a növénytermesztés területén.
Először is, a növényfajták és műtrágyák kezelésével kapcsolatban a 9. cikk 3. záradéka konkrétan meghatározza a termelésre és az üzleti tevékenységre vonatkozó szabálysértéseket és feltételeket. Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője szerint ez a rendelkezés szükséges az irányítási fegyelem szigorításához, de ki kell egészíteni a mezőgazdasági képző- és kutatóintézetek szerepét a vetőmag- és műtrágyaminőség független ellenőrzésében és értékelésében. A küldött megemlítette, hogy számos országban, például Japánban, Koreában vagy Hollandiában, az agráregyetemeket az állam nemzeti referencialaboratóriumként ismeri el, amelyek független ellenőrzési, felügyeleti és műszaki kritikai feladatokat látnak el.
„Ez a mechanizmus segít csökkenteni az adminisztratív szervek terheit, növeli az objektivitást, és gyorsan frissíti a tudományos eredményeket a gyakorlati gazdálkodásban. Vietnam ezen szabályozásának hozzáadása jogi alapot teremt a tudományos intelligencia mozgósításához a növénytermesztési ágazat inputminőségének ellenőrzésében” – hangsúlyozta Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője.
B kiegészítve az egyetemek és kutatóintézetek szerepét a növénytermesztésben
A növényfajták elismeréséről és forgalmazásának meghosszabbításáról szóló 15. cikk 2. záradékával kapcsolatban a tervezet 20 évre növeli az időszakot az egynyári növények, és 25 évre az évelő növények esetében, és lehetővé teszi a meghosszabbítást. Ezzel a tartalommal kapcsolatban Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője egyetért ezzel a módosítással, amely ösztönzi a nemesítésbe történő beruházásokat, de egyértelmű feltételeket javasol a meghosszabbításhoz. Konkrétan a hosszabbításnak a minisztérium által kijelölt kutató- és képzőegységek által végzett időszakos termelékenységi, genetikai stabilitási, alkalmazkodóképességi és környezeti hatásértékelések eredményein kell alapulnia. Számos OECD-országban a fajták elismerése vagy meghosszabbítása csak a DUS (megkülönböztethetőség, egységesség, stabilitás) teszt független tudományos szervezet általi elvégzése után történik. A küldöttek elmondták, hogy ha ezt a mechanizmust Vietnámban alkalmazzák, az segít biztosítani a tudományos és átlátható jelleget, elkerülve azt a helyzetet, hogy a degenerált fajták még sokáig forgalomban legyenek, ami befolyásolja a mezőgazdasági termékek termelékenységét és hírnevét.
„Később, a törvény végrehajtásakor azt javaslom, hogy az irányító ügynökség kutassa és irányítsa a fajták elismerését, hogyan lehetne azt kényelmesebbé tenni, lerövidíteni a fajták termelésbe állítási idejét, fontolja meg az ideiglenes elismerés egyes eseteit, és folytassa az engedélyezés nyomon követését. Hogyan lehetne kedvező feltételeket teremteni a vállalkozások és a lakosság számára, amelyek megfelelnek Vietnam körülményeinek és megközelítik a nemzetközi szabványokat” – javasolta Nguyễn Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője.

A műtrágyavizsgálat feltételeit szabályozó 40. cikkel kapcsolatban a küldöttek egyetértettek a szakmai képesítésekre és a szabványos létesítményekre vonatkozó követelményekkel, de a következő két pont hozzáadását javasolták.
Először is , a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak nyilvánosságra kell hoznia a tesztelés elvégzésére és az időszakos kapacitás-újraértékelések elvégzésére jogosult szervezetek listáját.
Másodszor , lehetővé kell tenni az ISO/IEC 17025 szabványnak megfelelő laboratóriumokkal rendelkező kutatóintézetek és egyetemek számára, hogy részt vegyenek a nemzeti vizsgálati hálózatban. A küldöttek elemzése szerint számos ország, például Korea és Franciaország, kiépített egy laboratóriumi rendszert, amely összeköti az irányító ügynökségeket és az egyetemeket, elősegítve a monitoring hatékonyságának növelését és a vállalkozások költségeinek csökkentését. Vietnámban kihasználhatjuk a kutatóintézetekben, a Vietnami Mezőgazdasági Akadémián, a Can Tho Egyetemen vagy a Ho Si Minh-városi Mezőgazdasági és Erdészeti Egyetemen rendelkezésre álló erőforrásokat, amelyek magas tudományos kapacitással és nemzetközi szabványoknak megfelelő szakértői csapattal rendelkező létesítmények, amelyek a minisztériumot a műtrágyák és mezőgazdasági anyagok minőségének vizsgálatában és ellenőrzésében támogató alapvető műszaki erőként működnek.
Nguyễn Thi Lan, a Nemzetgyűlés képviselője azt javasolta, hogy a tervezet tartalmazzon rendelkezéseket az egyetemek és kutatóintézetek szerepéről a nemzeti növénytermesztési rendszerben, mivel ezek az intézmények nemcsak emberi erőforrásokat képeznek, hanem fontos technikai partnerek is a vetőmagkutatásban, a műtrágyavizsgálatban, a minőségértékelésben és a szakpolitikai tanácsadásban. E szerep intézményesítése jogi folyosót teremtene az „állam – tudós – vállalkozás – gazda” együttműködési modellhez, hasonlóan az ír Teagasc vagy a francia INRAE modellhez, ahol a tudomány a mezőgazdasági politika középpontjába kerül. Ez egyben egy módja annak is, hogy Vietnam kihasználja a hazai tudásforrásokat, növelje a kritikus kapacitást, és korszerűsítse a tudományos és technológiai ismereteket a szakpolitikai tervezés és ellenőrzés folyamatában.
„Az egyetemi-kutatóintézeti rendszer szerepének hozzáadása, a digitális menedzsmenttel és a nemzetközi adatkapcsolattal kombinálva segíteni fog Vietnámnak a termésminőség javításában, a környezet védelmében, az élelmiszerbiztonság biztosításában, és a globális mezőgazdasági értékláncba való fokozatos, mély integrációban” – elemezte Nguyen Thi Lan, a nemzetgyűlés képviselője.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/tung-buoc-hoi-nhap-sau-voi-chuoi-gia-tri-nong-nghiep-toan-cau-10394626.html






Hozzászólás (0)