Egyetemi trend az autonómia előmozdítása érdekében

Korábban, 2024 elején a Belügyminisztérium kiadott egy dokumentumot az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó közszolgálati egységek rendezéséről. Ennek megfelelően a Belügyminisztérium felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy dolgozzon ki egy tervet az egyetemi oktatási hálózatra vonatkozóan, és a szabályozásoknak megfelelően nyújtsa be a miniszterelnöknek. Ez magában foglalja a közszolgálati egységek pénzügyi autonómiájának megszervezésére és javítására vonatkozó tervet is. Konkrétan a Belügyminisztérium felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot, hogy utasítsa a közszolgálati egységeket a pénzügyi autonómia ütemtervének kidolgozására és végrehajtására.

Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi Egyetem, az egyik olyan iskola, amely megvalósítja a pénzügyi autonómiát

FOTÓ: DAO NGOC THACH

Az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó közszolgálati egységek átszervezésére vonatkozó terv szerint 2025 végéig 24 felsőoktatási intézménynek kell végrehajtania egy ütemtervet a pénzügyi autonómiájuk szintjének növelésére, a rendszeres kiadások biztosításának szintjétől kezdve és efelett. Szintén az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó további 11 felsőoktatási intézmény továbbra is fenntartja az autonóm iskolatípust. E terv szerint 2025 végéig az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó felsőoktatási intézmények egyidejűleg végrehajtják a pénzügyi autonómiájuk szintjének növelésére irányuló ütemtervet.

Az autonóm modellre való áttérés erős hatással van az egyetem összes tevékenységére. Az egyetemi autonómia előmozdítása mellett az állami költségvetéstől való pénzügyi függőség korlátozása is jelen van. Például 2024-re a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem 24/36 pénzügyileg autonóm egységgel fog rendelkezni a 2. csoportban (66%) és 12/36 pénzügyileg autonóm egységgel a 3. csoportban (34%); ez a rendszeres kiadások (178 milliárd VND) 27%-kal csökkennek az állami költségvetésből 2021-hez képest. Csak az állami költségvetésből fizetést kapó köztisztviselők számát számolva, 2024-ben ezen az egyetemen mindössze 1154 fő lesz (a összesen 6400 köztisztviselőből, ami 18%-ot tesz ki). Ez az arány meredeken csökkent 2015-höz képest, amikor a költségvetésből fizetést kapó köztisztviselők száma elérte a 3502/5603 főt (62,5%-ot).

A tanulói oldalon az egyetemek autonómiára való áttérésének legnagyobb hatása a tandíjpolitika. Jelenleg a kormányrendelet a következő szintek szerint határozza meg az állami egyetemekre vonatkozó tandíjplafont: olyan iskolák, amelyek nem fedezik rendszeres költségeiket, olyan iskolák, amelyek fedezik rendszeres költségeiket, olyan iskolák, amelyek fedezik rendszeres költségeiket és beruházási kiadásaikat, valamint olyan iskolák, amelyek maguk határozzák meg a tandíjat az iskola által kiadott gazdasági és műszaki normák szerinti minőségi akkreditációs szabványoknak megfelelő programok esetében. Ennek megfelelően az autonóm iskolák tandíja legalább kétszer olyan magas, mint az ugyanazon képzési szektorban működő nem autonóm iskoláké. Például ugyanolyan típusú állami iskolával és ugyanazon egészségügyi szektorral az iskolák tandíja 2024-ben több mint 27 és több mint 80 millió VND/év között mozog, az ágazattól függően. Míg az állami iskolák programjai közötti tandíjkülönbség nagy, az állami és magániskolák közötti tandíjkülönbség egyre szűkül.

Azzal a trenddel, hogy az oktatási intézmények egyidejűleg biztosítják a rendszeres költekezés autonómiáját, az egyetemi tandíjak már nem lesznek olyan alacsonyak, mint most. Az egyetemen nehezen tanuló diákok pénzügyi támogatásának problémáját figyelembe kell venni az ösztöndíjakra, tanulmányi kreditekre stb. vonatkozó politikákon keresztül.

Forrás: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm