5 undang-undang baru berkontribusi pada perubahan wajah sains dan teknologi di Vietnam

(Dan Tri) - Disetujuinya lima undang-undang oleh Majelis Nasional merupakan langkah kuat untuk mengkonkretkan orientasi utama Resolusi 57-NQ/TW dan Resolusi Politbiro.

Ikhtisar konferensi pers (Foto: Kementerian Sains dan Teknologi ).

Pada sore hari tanggal 7 Juli, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) mengadakan konferensi pers rutin mengenai lima undang-undang yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional ke-15 pada sidang ke-9.

Ini adalah undang-undang yang dirancang oleh Kementerian Sains dan Teknologi, termasuk Undang-Undang tentang Sains , Teknologi, dan Inovasi; Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital; Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kualitas Produk dan Barang; Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis; khususnya Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Energi Atom.

Wakil Menteri Sains dan Teknologi Le Xuan Dinh menekankan bahwa undang-undang ini memiliki makna mendasar, menciptakan koridor hukum penting bagi pengembangan sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital di periode baru, serta berkontribusi pada penyelesaian tujuan strategis untuk mengubah Vietnam menjadi negara berpendapatan tinggi pada tahun 2045.

Ini adalah undang-undang yang hampir sepenuhnya dibangun kembali dengan semangat menyerap secara mendalam kebijakan dan gagasan utama Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro yang dikeluarkan pada tanggal 22 Desember 2024, yang bertujuan untuk menghilangkan hambatan kelembagaan yang telah berlangsung lama.

Pada pertemuan tersebut, perwakilan unit penyusun undang-undang memaparkan inti isi dan perubahan mendasar.

Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi, yang berlaku efektif sejak 1 Oktober, merupakan perubahan mendasar dalam pemikiran pembangunan ketika untuk pertama kalinya memasukkan inovasi ke dalam hukum dan menyamakannya dengan sains dan teknologi.

Inovasi ditetapkan sebagai penggerak utama untuk meningkatkan daya saing nasional, mendorong pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, serta meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Undang-undang tersebut menargetkan inovasi berkontribusi sebesar 3% terhadap pertumbuhan PDB.

Pusat Inovasi NIC di Hanoi (Foto: Manh Quan).

Peraturan ini bertujuan untuk menumbuhkan motivasi, semangat berani berpikir dan berani bertindak dalam penelitian, yang bertujuan mencapai hasil praktis, serta menghubungkan erat ilmu pengetahuan dan teknologi dengan pembangunan sosial-ekonomi. Khususnya, anggaran negara untuk penelitian dan pengembangan akan memprioritaskan 40-50% untuk melaksanakan tugas-tugas penguasaan teknologi strategis, alih-alih menyebarkannya seperti sebelumnya.

Undang-undang tersebut juga mengalihkan penelitian dasar ke lembaga pendidikan tinggi, membangun universitas menjadi pusat sains dan teknologi/inovasi nasional, dan mengalihkan fokus pengembangan teknologi ke perusahaan.

Perusahaan akan didukung dengan kuat, dengan anggaran negara mendanai 70-80% biaya penelitian dan pengembangan, dan biaya ini diperhitungkan sebagai biaya produksi dan bisnis, dan dapat dikurangkan dari pajak dengan koefisien preferensi yang luar biasa sebesar 150-200% jika berinvestasi dalam teknologi strategis.

Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital, yang berlaku efektif sejak 1 Januari 2026, dianggap sebagai titik balik utama dalam membangun kerangka hukum untuk bidang-bidang baru seperti industri semikonduktor, kecerdasan buatan (AI), dan aset digital.

Ini adalah pertama kalinya industri semikonduktor dilegalkan dengan strategi pengembangan chip khusus dan menghubungkan rantai pasokan global. Proyek semikonduktor akan mendapatkan insentif khusus, termasuk pembebasan pajak selama 5 hingga 15 tahun.

Sementara itu, di bidang AI, undang-undang menetapkan prinsip "menempatkan manusia sebagai pusat", yang mengharuskan produk teknologi digital AI memiliki tanda pengenal dan Negara memberikan kebijakan preferensial tertinggi untuk mempromosikan penelitian, pengembangan, penyebaran, dan penggunaan kecerdasan buatan.

Undang-undang ini juga menjamin, untuk pertama kalinya, hak kepemilikan, transaksi, dan keamanan aset digital, termasuk aset virtual dan aset kripto. Infrastruktur digital esensial seperti pusat data AI, zona teknologi digital terpusat, dan laboratorium nasional diprioritaskan untuk investasi, menciptakan fondasi bagi perkembangan transformasi digital dan ekonomi digital Vietnam yang kuat.

Program "Make in Vietnam" juga distandarisasi untuk pertama kalinya, mempromosikan desain, produksi, dan transfer teknologi dalam negeri.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Mutu Produk dan Barang: Undang-Undang ini, yang berlaku sejak 1 Januari 2026, menunjukkan pola pikir manajemen baru, bergeser dari model manajemen administratif ke manajemen mutu berbasis risiko.

Metode manajemen juga bergeser dari pra-pengendalian ke pasca-pengendalian berdasarkan data dan teknologi digital, dan dari mekanisme insentif ke tanggung jawab yang mengikat, transparansi, dan sanksi yang ketat.

Untuk pertama kalinya, Undang-Undang tersebut mengharuskan pembentukan sistem pemantauan mutu barang dan produk nasional, koneksi data lintas sektor, dukungan pasca-inspeksi, dan penanganan risiko mutu.

Bersamaan dengan itu, peraturan manajemen yang jelas untuk barang yang diperdagangkan di platform digital juga diberlakukan, yang meningkatkan tanggung jawab penjual dan platform perantara dalam memastikan kualitas dan menangani keluhan konsumen. Undang-undang ini juga menambahkan sanksi yang lebih berat bagi pelanggaran, termasuk kriminalisasi, pencabutan izin, dan pengungkapan pelanggaran kepada publik di platform digital nasional.

Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Standar dan Regulasi Teknis ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2026, menandai adanya inovasi menyeluruh dalam pemikiran dan metode manajemen di bidang standar, pengukuran, dan mutu.

Untuk pertama kalinya, Strategi Standar Nasional disahkan sebagai alat orientasi jangka panjang, sekaligus membentuk Basis Data Nasional tentang standar, pengukuran, dan mutu.

Undang-undang ini juga menetapkan prinsip "satu produk - satu standar" secara nasional, mengakhiri tumpang tindih pengelolaan dan meningkatkan efisiensi penegakan hukum. Khususnya, mekanisme pengakuan unilateral atas hasil penilaian internasional akan membantu perusahaan teknologi tinggi mengakses pasar dengan cepat, menghilangkan hambatan teknis yang tidak perlu terhadap barang impor berteknologi baru dan tinggi.

Undang-Undang ini juga mendukung usaha kecil dan menengah dalam mengakses informasi tentang standar nasional dan internasional, dan mempromosikan sosialisasi standar, memperluas partisipasi organisasi non-negara dalam pengembangan dan penerapan standar.

Khususnya, Undang-Undang Energi Atom yang direvisi (berlaku mulai 1 Januari 2026) akan menciptakan kerangka hukum yang komprehensif, sejalan dengan pedoman Badan Energi Atom Internasional (IAEA). Undang-undang ini mengidentifikasi tenaga nuklir sebagai strategi nasional, yang berkontribusi dalam menjamin ketahanan energi dan mengurangi emisi karbon.

Poin baru yang penting adalah bahwa manajemen keselamatan dan keamanan nuklir disatukan oleh badan negara yang kompeten, sesuai dengan standar internasional dan mengelola seluruh siklus hidup pembangkit.

Undang-undang ini juga memiliki bab tersendiri tentang keselamatan fasilitas nuklir dan mempromosikan penerapan energi atom dalam bidang kedokteran, pertanian, dan industri, yang bertujuan untuk menguasai teknologi dan transformasi digital yang komprehensif di bidang ini.

Disetujuinya lima undang-undang oleh Majelis Nasional merupakan langkah kuat untuk mengkonkretkan orientasi utama Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi Politbiro, terutama dalam menyempurnakan kelembagaan, menghilangkan hambatan, dan mempromosikan pendorong pembangunan baru seperti ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.

Kementerian Sains dan Teknologi berharap, dengan peran serta seluruh sistem politik, dukungan dunia usaha, ilmuwan, dan peran serta aktif lembaga pers, maka isi pokok kelima UU ini dapat disebarluaskan secara luas, sehingga memberikan kontribusi bagi terciptanya perubahan yang substansial, membangun ilmu pengetahuan dan teknologi yang maju, inovasi yang komprehensif, serta transformasi digital yang efektif.

Sumber: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm