Akankah spekulasi real estat dibatasi?

Menurut Kementerian Keuangan, kebijakan pajak penghasilan pribadi (PPh) negara kita saat ini tidak membedakan berdasarkan lamanya kepemilikan real estat oleh pemberi hak.

Untuk membatasi spekulasi real estat, beberapa negara di dunia telah menggunakan alat pajak untuk meningkatkan biaya perilaku spekulatif dan mengurangi daya tarik spekulasi real estat dalam perekonomian , termasuk pajak penghasilan pribadi.

Selain itu, beberapa negara juga menerapkan pajak atas keuntungan dari transaksi real estat sesuai dengan frekuensi transaksi dan waktu pembelian serta penjualan kembali real estat. Semakin cepat waktu tersebut, semakin tinggi tarif pajaknya, dan semakin lambat transaksinya, semakin rendah tarif pajaknya.

Misalnya, di Singapura, tanah yang dibeli dan dijual pada tahun pertama dikenakan pajak 100% atas selisih nilai pembelian dan penjualan; setelah 2 tahun tarif pajaknya adalah 50%; setelah 3 tahun menjadi 25%.

Di Taiwan (Tiongkok), transaksi real estat yang dilakukan dalam 2 tahun pertama setelah pembelian dikenakan tarif pajak sebesar 45%; yang dilakukan dalam 2-5 tahun tarif pajaknya adalah 35%; dalam 5-10 tahun tarif pajaknya adalah 20% dan yang dilakukan setelah 10 tahun tarif pajaknya adalah 15%.

Infrastruktur informasi pertanahan perlu siap dan tersinkronisasi.

Resolusi No. 06/NQ-TW tertanggal 24 Januari 2022 dari Politbiro tentang perencanaan, pembangunan, pengelolaan, dan pengembangan kawasan perkotaan di Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, menyatakan: "Penelitian dan penyempurnaan kebijakan perpajakan dan retribusi terkait properti untuk mendorong pemanfaatan perumahan dan lahan yang efektif".

Resolusi No. 18/NQ-TW tertanggal 16 Juni 2022 dari Konferensi ke-5 Komite Sentral Partai ke-13 tentang "Melanjutkan inovasi dan penyempurnaan lembaga dan kebijakan, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan dan pemanfaatan lahan, menciptakan momentum untuk menjadikan negara kita negara maju berpendapatan tinggi" menyatakan: "Menetapkan tarif pajak yang lebih tinggi bagi orang yang menggunakan lahan luas, banyak rumah, dan spekulasi tanah...".

Resolusi Majelis Nasional No. 62/2022/QH15 tanggal 16 Juni 2022 tentang kegiatan pemeriksaan pada sidang ke-3 Majelis Nasional ke-15 mewajibkan: "Meninjau dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan yang berkaitan dengan pengalihan usaha dan properti, memperkuat tata kelola, mencegah kerugian pajak, memastikan penerimaan anggaran tetapi tidak mengganggu operasional usaha, hak-hak masyarakat yang sah, dan perkembangan pasar properti".

Oleh karena itu, untuk melembagakan kebijakan dan orientasi di atas, untuk memiliki tingkat regulasi yang wajar, guna menghindari spekulasi dan gelembung properti, Kementerian Keuangan mengusulkan bahwa "dimungkinkan untuk mempelajari pemungutan pajak atas penghasilan pribadi dari pengalihan properti sesuai dengan periode kepemilikan seperti yang dialami oleh beberapa negara. Tarif pajak spesifik perlu dipelajari dan ditentukan dengan tepat, yang mencerminkan kondisi pasar properti yang sebenarnya."

Kementerian Keuangan mencatat bahwa penerapan kebijakan pajak penghasilan pribadi atas pengalihan hak atas tanah berdasarkan masa tunggu juga perlu disinkronkan dengan proses penyempurnaan kebijakan terkait pertanahan dan perumahan, serta sinkronisasi dan kesiapan infrastruktur teknologi informasi untuk pendaftaran tanah dan hak atas tanah. Dengan demikian, hal ini dapat menciptakan kondisi bagi otoritas pajak untuk memiliki informasi dan dasar hukum yang memadai guna memperoleh informasi terkait masa tunggu hak atas tanah.

Pasal 247 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 juga mengubah dan melengkapi Pasal 14 Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi, yang secara khusus mengatur: "Penghasilan kena pajak dari pengalihan hak atas tanah ditetapkan sebesar harga pengalihan setiap kali; dalam hal pengalihan hak guna tanah, penghasilan kena pajak dihitung berdasarkan harga tanah dalam daftar harga tanah".

Kementerian Keuangan berpendapat bahwa ketentuan ini dalam rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (pengganti) perlu diperbarui untuk memastikan konsistensi sistem hukum.

Pasal 5, Pasal 3, Pasal 14, Pasal 2, Pasal 21, Pasal 23 Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi saat ini mengatur: Penghasilan dari pengalihan hak atas tanah, meliputi: penghasilan dari pengalihan hak guna tanah dan harta kekayaan yang melekat pada tanah; penghasilan dari pengalihan hak milik atau hak pakai atas rumah; penghasilan dari pengalihan hak guna tanah, hak guna air; penghasilan lain yang diterima dari pengalihan hak atas tanah.

Penghasilan kena pajak dari pengalihan hak milik atas tanah ditentukan sebesar harga pengalihan setiap kali, tarif pajak yang berlaku adalah 2%.