Membahas rencana penanganan proyek BOT dan BT transisi

[iklan_1]

Tangani dengan tegas masalah dan kesulitan proyek BT transisi untuk membuka jalan bagi proyek baru.

"Tujuannya adalah menyelesaikan permasalahan dan kesulitan proyek transisi secara tuntas, dengan tujuan memfasilitasi proyek untuk menarik proyek baru. Karena jika proyek transisi tidak menguntungkan, hal itu tidak akan menciptakan kepercayaan bagi investor untuk berpartisipasi dalam proyek baru," ujar Bapak Tran Hao Hung, Direktur Departemen Manajemen Lelang, Kementerian Perencanaan dan Investasi, menyampaikan pandangan Komite Perancang kepada perwakilan kementerian, cabang, daerah, dan badan usaha.

Saat ini, berdasarkan sintesis Dewan Perancang, kesulitan dan permasalahan yang dihadapi proyek BOT dan BT transisi antara lain permasalahan pembayaran dan penyelesaian bunga pinjaman pasca konstruksi untuk proyek BT yang dibayar tunai; pembayaran kepada investor dalam hal kontrak BT telah ditandatangani namun isinya tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan pada saat penandatanganan kontrak; dan penanganan permasalahan akibat belum adanya ketentuan peraturan perundang-undangan pada saat penandatanganan kontrak,...

Dalam Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang KPS, Panitia Perancang mengusulkan penambahan materi yang memperbolehkan proyek BT menandatangani kontrak sebelum berlakunya Undang-Undang ini, yaitu biaya bunga setelah masa konstruksi dan keuntungan wajar yang ditetapkan dalam rencana keuangan dalam kontrak proyek dimasukkan ke dalam total investasi proyek yang akan dibayarkan.

Kontrak proyek yang ditandatangani sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang ini juga diusulkan untuk tetap dilaksanakan sesuai dengan ketentuan kontrak proyek. Apabila undang-undang pada saat penandatanganan kontrak proyek belum memuat ketentuan tersebut, pelaksanaannya mengikuti ketentuan Undang-Undang ini.

Untuk menjamin konsistensi peraturan perundang-undangan, Rancangan Undang-Undang ini mengusulkan perubahan Pasal 134 Ayat (2) Undang-Undang Konstruksi, yang mengatur bahwa total investasi proyek BT yang dibiayai oleh APBN meliputi total investasi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang konstruksi, dan biaya bunga setelah masa konstruksi, serta keuntungan yang wajar ditetapkan dalam rencana keuangan.

Bagi kontrak proyek BT yang dibayar tunai yang ditandatangani sebelum Undang-Undang ini berlaku, apabila beban bunga setelah masa konstruksi dan keuntungan yang wajar ditetapkan dalam rencana keuangan dalam kontrak proyek, maka beban tersebut akan dimasukkan ke dalam total investasi proyek yang akan dibayarkan.

Agar kontrak-kontrak proyek BT yang dibayar dengan dana tanah yang telah diselesaikan oleh lembaga pemeriksa dan pemeriksa negara sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku pada masing-masing periode, maka proyek tersebut dapat tetap dilaksanakan dan pembayaran dapat dilakukan sesuai dengan ketentuan-ketentuan dalam kontrak proyek BT yang telah ditandatangani.

Namun, terhadap kontrak-kontrak proyek BT yang dibiayai dengan dana tanah, yang telah disimpulkan oleh lembaga pemeriksa dan pemeriksa negara memiliki isi yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku pada setiap periodenya, dan telah dilaksanakan keputusan sanksi administratif serta dilakukan tindakan-tindakan perbaikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang penanganan pelanggaran administrasi, maka diajukan beberapa opsi.

Pertama, apabila investor tidak membangun proyek BT, maka kontrak BT akan berakhir.

Kedua, apabila investor telah membangun proyek BT tetapi belum dialokasikan lahan untuk pembayaran, instansi pemerintah yang berwenang akan bernegosiasi dengan investor untuk mengubah dan melengkapi kontrak dengan salah satu dari dua pilihan. Pertama, membayar investor nilai dana tanah yang setara dengan nilai proyek BT yang telah selesai; selisih luas lahan antara nilai dana tanah dan nilai proyek BT yang telah selesai (jika ada) tidak akan dibayarkan. Kedua, apabila dana tanah untuk pembayaran tidak dapat dipisahkan, dana tanah untuk pembayaran akan dijual dengan melelang hak guna tanah dan Kontrak BT akan dibayar dengan hasil penjualan dana tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Jika investor telah membangun proyek BT tetapi menggunakan dana tanah pembayaran BT, Panitia Perancang juga memberikan 2 kasus. Kasus 1: instansi pemerintah yang berwenang sepakat dengan investor untuk mengubah dan menambah kontrak agar proyek dapat terus dilaksanakan dan membayar investor sesuai ketentuan hukum pada saat perubahan dan penambahan kontrak.

Apabila tidak dapat dilakukan perubahan terhadap isi kontrak BT yang telah ditandatangani yang dianggap tidak sesuai atau tidak dapat dicapai kesepakatan dengan investor untuk mengubah atau menambah kontrak, maka instansi yang berwenang harus sepakat untuk mengakhiri kontrak dengan investor sebelum batas waktu yang ditentukan.

Rancangan tersebut juga secara tegas mengatur, apabila terjadi pemutusan kontrak berdasarkan ketentuan di atas, maka apabila isi kontrak yang tidak sesuai tersebut merupakan kesalahan penanam modal, maka penanam modal wajib menanggung segala risiko dan tidak diberikan penggantian biaya yang telah dikeluarkan; apabila terjadi kesalahan instansi yang berwenang, maka instansi tersebut yang akan menganggarkan biaya ganti rugi kepada penanam modal; apabila terjadi kesalahan kedua belah pihak, maka para pihak dapat bersepakat dan menentukan biaya pemutusan kontrak sebelum batas waktu yang ditentukan.

Bapak Hung mengatakan bahwa Komite Perancang akan mengadakan rapat terpisah mengenai hal ini, untuk memastikan bahwa ketentuan-ketentuan tersebut memfasilitasi pelaksanaan proyek transisi tetapi tidak menciptakan kondisi yang melegalkan pelanggaran. Rapat tersebut diperkirakan akan berlangsung minggu depan.

Komentar (0)