Kekurangan dalam proyek mobil triliunan dolar dari Perusahaan Toan Cau

Banyak kerugian dari "menambang di kota"

Baru-baru ini, Komite Rakyat provinsi Thanh Hoa menerima dokumen yang meminta untuk mereklamasi tanah berlebih selama pelaksanaan proyek manufaktur dan perakitan mobil di komune Dai Loc, distrik Hau Loc, yang diinvestasikan oleh Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Toan Cau (Perusahaan Toan Cau).

Berdasarkan rencana konstruksi investor, selama proses perataan dan penurunan ketinggian proyek, diperkirakan akan terdapat lebih dari 5,5 juta m³ lahan berlebih. Untuk "menangani" kelebihan volume lahan ini, pada Oktober 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited (unit yang dikontrak oleh investor untuk membangun paket perataan dan persiapan lokasi proyek) mengajukan permohonan reklamasi lahan berlebih di proyek ini.

Namun, kelebihan volume lahan di proyek tersebut terlalu besar, hingga lebih dari 5,5 juta meter kubik, ditambah lagi lokasi proyek yang dekat dengan pemukiman penduduk, juga mengandung banyak risiko seperti pencemaran lingkungan, gangguan keamanan dan ketertiban, kepadatan lalu lintas, dan sebagainya, sehingga proses pemulihannya memerlukan waktu yang sangat lama untuk dievaluasi dan dipertimbangkan secara matang.

Lokasi area reklamasi lahan seluas lebih dari 5,5 juta meter kubik di proyek otomotif milik Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company ini sangat dekat dengan kawasan pemukiman dan Jalan Raya Nasional 1A.

Menurut beberapa warga setempat yang disampaikan kepada Nguoi Dua Tin , ketika mereka mengetahui rencana eksploitasi dan pengangkutan lebih dari 5,5 juta meter kubik tanah di proyek tersebut, warga di sekitar proyek menyatakan kekhawatiran akan risiko yang dapat mengganggu kehidupan sehari-hari mereka. Selain itu, lokasi proyek berada di dekat Jalan Raya Nasional 1A, sehingga selama proses eksploitasi dan pengangkutan, volume lalu lintas di area ini juga akan meningkat, sehingga membahayakan keselamatan lalu lintas di jalur tersebut.

"Ketika kami mendengar tentang proyek mobil besar itu, kami sangat senang. Namun, ketika harus memindahkan lebih dari 5,5 juta meter kubik tanah dari proyek tersebut, kami sangat khawatir tentang debu dan kecelakaan lalu lintas karena banyak truk mengangkut tanah di daerah tempat tinggal kami. Belum lagi, area proyek tersebut dekat dengan peninggalan nasional khusus Kuil Ba Trieu, dan eksploitasi debu dan asap dapat sangat memengaruhi tempat spiritual istimewa ini. Sementara itu, Perusahaan Vinaxuki juga telah membangun pabrik-pabrik dasar di masa lalu, tetapi belum ada kegiatan reklamasi tanah untuk memindahkannya," kata seorang warga di komune Trieu Loc, Hau Loc.

Selain itu, karena cadangan tanah yang sangat besar, yakni lebih dari 5,5 juta meter kubik, terdapat risiko mengganggu dan "mendistorsi" kegiatan bisnis mineral dan lelang tambang di wilayah tersebut, dan dampak terbesarnya kemungkinan besar terjadi pada lokasi tambang tanah yang kurang menguntungkan di wilayah barat Provinsi Thanh Hoa.

Padahal, menurut Nguoi Dua Tin , di Provinsi Thanh Hoa, saat ini banyak sekali pertambangan yang dieksploitasi (dengan rata-rata cadangan banyak pertambangan berkisar 300.000 - 500.000 meter kubik) di wilayah barat seperti Thach Thanh, Vinh Loc, jauh dari pemukiman penduduk, jauh dari pusat kota besar, yang akan menghadapi banyak kesulitan dalam konsumsi jarak jauh, sehingga menimbulkan banyak biaya.

Sementara itu, proyek otomotif yang disebutkan di atas memiliki lokasi "utama", dekat dengan kawasan urbanisasi yang pesat seperti Hoang Hoa, Kota Sam Son... dan proyek-proyek lalu lintas utama dengan permintaan tinggi untuk perataan lahan. Oleh karena itu, lahan berlebih dalam proyek ini akan mudah dipindahkan untuk memenuhi kebutuhan perataan lahan di kawasan-kawasan tersebut. Oleh karena itu, pemulihan lahan seluas lebih dari 5,5 juta meter kubik tanpa lelang juga berisiko menimbulkan dampak negatif pada lelang tambang di kawasan tersebut, karena banyak investor akan merasa kurang tertarik karena persaingan dari pemulihan lahan untuk proyek otomotif tersebut.

Jalan menuju area proyek mobil Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Global.

Dalam diskusi singkat dengan Nguoi Dua Tin mengenai relokasi lebih dari 5,5 juta meter kubik tanah dari area proyek, Bapak Nguyen Minh Hoang, Ketua Komite Rakyat Distrik Hau Loc, mengatakan bahwa provinsi baru-baru ini mengeluarkan dokumen yang meminta distrik untuk mempelajari dan mengklarifikasi persyaratan sesuai peraturan terkait relokasi tanah dalam jumlah besar dari area proyek ke luar, guna memastikan kelayakan proyek. Oleh karena itu, distrik sedang melaksanakannya.

Terkait dengan risiko pencemaran lingkungan, serta meningkatnya tekanan terhadap volume lalu lintas pada saat pengangkutan tanah dalam jumlah besar sebagaimana tersebut di atas, Bupati Hau Loc mengakui bahwa risiko pencemaran lingkungan, serta meningkatnya gangguan keamanan dan ketertiban di wilayahnya merupakan hal yang tidak dapat dielakkan, terutama di wilayah yang padat penduduk.

"Tentu saja, proses pemindahan tanah dalam jumlah besar ini akan meningkatkan masalah debu, pencemaran lingkungan, serta tekanan terhadap keamanan, ketertiban, dan keselamatan lalu lintas di wilayah tersebut. Namun, dampak spesifiknya perlu dikaji secara kuantitatif dan kualitatif oleh pihak berwenang. Pemerintah kabupaten sedang mempelajari dan mengevaluasi rencana tersebut untuk memastikan pelaksanaan pemindahan tanah dari proyek," ujar Bapak Hoang.

Risiko "menyembunyikan" eksploitasi mineral tanpa lelang dari perampasan tanah?

Menurut penelitian Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi yang sangat mengesankan dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2023, wilayah ini memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi lebih dari 7%, menempati peringkat ke-3 dalam kelompok wilayah dengan skala ekonomi terbesar di negara ini, dengan PDRB mencapai 280.000 miliar VND, 1,5 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2020.

Dengan pembangunan yang pesat, laju urbanisasi di wilayah ini juga semakin cepat dari hari ke hari, yang mengakibatkan peningkatan permintaan konstruksi dan material konstruksi seperti tanah, batu, pasir, kerikil, dan sebagainya, terutama di kawasan "urbanisasi" utama seperti Kota Sam Son, Distrik Hoang Hoa, dan sebagainya.

Demi menjamin pasokan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan, dalam beberapa tahun terakhir, Provinsi Thanh Hoa telah mempercepat perencanaan dan eksplorasi tambang mineral untuk material umum secara drastis. Khususnya, pelaksanaan lelang tambang yang menyeluruh telah membantu menemukan investor dengan kapasitas pertambangan, menghindari kerugian, dan meningkatkan pendapatan anggaran negara dari eksploitasi sumber daya alam.

Bersamaan dengan titik terang, provinsi Thanh Hoa juga menunjukkan tanda-tanda memanfaatkan kebijakan pengumpulan tanah dan batu berlebih selama pelaksanaan proyek untuk mengeksploitasi sumber daya secara ilegal.

Faktanya, akhir-akhir ini di provinsi Thanh Hoa, banyak sekali kasus pengambilan keuntungan dari eksploitasi mineral dan dihukum karena kesalahan mendasar seperti: eksploitasi di luar batas, melebihi cadangan, melanggar peraturan, salah waktu, salah rencana... disertai dengan debu, pencemaran lingkungan, dan degradasi infrastruktur teknis.

Misalnya, pada tahun 2022 dan 2023, otoritas provinsi Thanh Hoa menemukan dan menangani banyak pelanggaran dalam proses pemulihan lahan seperti: proyek pemulihan lahan di komune Cam Long dan Cam Thuy milik Perusahaan Saham Gabungan Pengembangan Investasi dan Perdagangan Hoang Duc; menemukan dan menghukum subjek di komune Thanh Minh, distrik Thach Thanh karena memanfaatkan penurunan ketinggian untuk mengeksploitasi lahan secara ilegal di luar wilayah tersebut; menghukum Perusahaan Saham Gabungan Investasi Konstruksi Ngoc Yen karena mengeksploitasi di luar batas...

Baru-baru ini, delegasi lintas disiplin dari Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (DONRE) Provinsi Thanh Hoa melakukan inspeksi kepatuhan hukum di titik-titik "pengumpulan" lahan di Distrik Tho Xuan. Hasil inspeksi menunjukkan bahwa, pada saat inspeksi, sebagian besar unit pengumpulan telah melakukan pelanggaran, seperti: titik pengumpulan di Kota Sao Vang, Distrik Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Company Limited; titik pengumpulan Hung Quan TH Company Limited, titik pengumpulan Nam Phong Company Limited, titik pengumpulan Van Dung Construction and Trade Company Limited, semuanya di Kelurahan Xuan Phu, Distrik Tho Xuan.

Menghadapi kenyataan di atas, otoritas provinsi Thanh Hoa terus mengeluarkan banyak dokumen yang mengarahkan penguatan inspeksi dan pengawasan kegiatan eksploitasi mineral di daerah tersebut.

Terlihat bahwa dengan melaksanakan kegiatan eksploitasi mineral "reguler" sesuai dengan proses lelang tambang dengan berbagai tahapan penilaian yang ketat dan jangka waktu yang panjang, disertai dengan kegiatan lelang tambang yang transparan dan kompetitif, serta dengan langkah-langkah eksploitasi yang modern dan aman... sedangkan eksploitasi mineral "berkedok" dengan kegiatan penyelamatan pada saat pelaksanaan proyek dinilai lebih mudah, artinya biaya yang dikeluarkan lebih rendah.

Diperkirakan lebih dari 5,5 juta meter kubik lahan surplus akan dipulihkan dari proses perataan untuk melaksanakan proyek Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Global.

Kembali ke proyek otomotif bernilai miliaran dolar milik Perusahaan Saham Gabungan Global Audiovisual Entertainment, di sisi investor proyek tersebut, menurut investigasi Nguoi Dua Tin , Perusahaan Saham Gabungan Global Audiovisual Entertainment, meskipun merupakan investor proyek otomotif ambisius dengan modal investasi ribuan miliar VND, sebelum Provinsi Thanh Hoa menyetujui pelaksanaan proyek manufaktur dan perakitan mobil tersebut, hanya memiliki sedikit informasi terkait aktivitas industri otomotif dan hampir "kosong" ketika melakukan pencarian dasar di internet. Oleh karena itu, ambisi sebenarnya Perusahaan Saham Gabungan Global Audiovisual Entertainment dalam proyek ini merupakan "misteri" yang dinantikan masyarakat Thanh Hoa untuk terjawab dalam waktu dekat.

Berbicara kepada Nguoi Dua Tin tentang permasalahan hukum dalam kegiatan eksploitasi mineral, Pengacara Le Van Thien, Direktur Khang Loi Law Company Limited (Kota Thanh Hoa) mengatakan bahwa pengajuan izin eksploitasi ranjau darat merupakan proses yang relatif "sulit", sehingga terdapat banyak risiko bahwa banyak oknum memanfaatkan kebijakan eksploitasi mineral selama proses perataan dan penurunan ketinggian untuk bersembunyi di balik eksploitasi mineral skala besar.

Pada dasarnya, untuk dapat mengeksploitasi mineral secara "teratur" dalam bentuk pertambangan, diperlukan beberapa prosedur dan dokumen dasar, seperti: Permohonan Izin Usaha Pertambangan Mineral; Peta wilayah eksploitasi mineral; Keputusan persetujuan cadangan mineral dari instansi pemerintah yang berwenang; Proyek investasi eksploitasi mineral beserta keputusan persetujuan dan salinan sertifikat investasi; Laporan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) atau Komitmen Perlindungan Lingkungan; Salinan Tanda Daftar Usaha; Dalam hal memenangkan lelang hak eksploitasi mineral, harus ada dokumen yang menegaskan kemenangan lelang; Dokumen yang menegaskan ekuitas pemilik sesuai ketentuan Pasal 53 Ayat 2 huruf c Undang-Undang ini. Sementara itu, setelah eksploitasi, masih terdapat tahapan prosedur pemulihan lingkungan, pembersihan lahan, dan sebagainya.

Namun, berkas permohonan izin eksploitasi mineral dasar meliputi: Permohonan izin eksploitasi mineral dasar; Peta wilayah eksploitasi mineral; Proyek investasi untuk eksploitasi sumber daya mineral dengan keputusan persetujuan; Salinan sertifikat investasi; Laporan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan atau Komitmen Perlindungan Lingkungan; Salinan tanda daftar usaha. Dengan demikian, untuk mendapatkan izin eksploitasi mineral dalam bentuk tambang, investor harus melalui berbagai tahapan prosedural.

Sementara itu, di Thanh Hoa, untuk meningkatkan efisiensi pengumpulan anggaran dari pertambangan, investor harus melalui proses lelang yang ketat, membantu meningkatkan pendapatan Negara dengan jumlah uang yang besar.

Pemulihan mineral akan memiliki prosedur yang lebih sedikit, waktu persetujuan yang lebih cepat, metode eksploitasi yang lebih sederhana..., yang karenanya, terdapat risiko penyalahgunaan pemulihan mineral untuk eksploitasi yang terfragmentasi, sehingga mengurangi biaya. Yang lebih mengkhawatirkan, titik-titik pemulihan ini seringkali terletak di area permukiman, sehingga mudah menimbulkan masalah dengan jaminan sosial, pencemaran lingkungan, rencana eksploitasi... yang dapat berdampak negatif pada kehidupan masyarakat di sekitarnya.

"Oleh karena itu, dengan tanggung jawab memberikan nasihat kepada manajemen, otoritas yang berwenang perlu mempertimbangkan dengan cermat sebelum memutuskan untuk memberikan izin eksploitasi guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan menyelaraskan kepentingan masyarakat di sekitarnya," ujar Pengacara Thien.

Viet Phuong

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html