Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengusulkan penambahan jabatan 'dosen gabungan' dalam UU Perguruan Tinggi yang direvisi.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menambahkan konsep 'dosen gabungan' di samping jabatan dosen tetap, dosen kontrak penuh waktu setelah pensiun, dan dosen tamu pada Pasal 29 rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi yang telah direvisi.

Mahasiswa Universitas Teknologi, Universitas Nasional Vietnam, Hanoi , belajar di laboratorium - Foto: UET

Yang dimaksud dengan dosen tetap adalah guru yang bekerja penuh waktu pada perguruan tinggi sesuai ketentuan Undang-Undang Guru.

Dosen Tetap adalah pejabat instansi atau organisasi lain yang memiliki kualifikasi profesional sesuai dengan bidang profesi dan pelatihannya, dan diberi tugas mengajar oleh universitas sebagai dosen tetap untuk masa jabatan satu tahun atau lebih.

Menarik sumber daya domestik dan internasional

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga secara tegas mendefinisikan profesor sebagai gelar tertinggi dosen universitas, yang menunjukkan kapasitas, prestise, dan peran kepemimpinan dalam profesi yang digeluti, serta mengeksplorasi dan menciptakan pengetahuan baru. Lektor kepala adalah gelar di samping profesor, dengan keahlian mendalam di bidang keilmuan tertentu.

Menurut Kementerian, undang-undang yang berlaku saat ini tidak mendefinisikan secara jelas jenis jabatan dosen dan tidak membedakan secara jelas antara gelar profesional dan gelar akademik. Rancangan undang-undang ini disempurnakan untuk sepenuhnya mencerminkan penggunaan praktis dosen dalam model otonom, memperjelas dasar hukum jenis dosen (tetap, dosen pendamping, dosen tamu, dll.), dan sekaligus menetapkan peran utama profesor, lektor kepala, dan mendesentralisasikan penerbitan standar profesional sesuai dengan Undang-Undang Guru.

Undang-Undang Pendidikan Tinggi yang berlaku saat ini tidak memiliki peraturan khusus tentang kebijakan pengembangan tenaga pengajar. Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) telah menambahkan ketentuan untuk menetapkan kebijakan dan meningkatkan integrasi internasional.

Sehubungan dengan itu, dosen perguruan tinggi, selain memperoleh hak-hak umum sebagai guru sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Guru, juga diberikan prioritas oleh Negara untuk membina dan membina dosen bergelar doktor, terutama di bidang ilmu pengetahuan, teknologi, rekayasa, inovasi, dan pendidikan tinggi; serta diberikan dukungan dana, beasiswa, dan kesempatan untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan tingkat tinggi di dalam dan luar negeri bagi dosen muda dan calon dosen.

Bersamaan dengan itu, mengutamakan rekrutmen, pendayagunaan, dan promosi tenaga ahli, ilmuwan, masyarakat berkualifikasi tinggi, warga negara Vietnam di luar negeri, dan warga negara asing yang terlibat dalam kegiatan belajar mengajar dan penelitian pada perguruan tinggi; menyediakan mekanisme yang fleksibel mengenai jam mengajar dan remunerasi yang sesuai dengan jabatan, jabatan, serta hasil profesional dan penelitian dosen.

Perhatian khusus terhadap pengembangan staf pengajar

Menurut laporan ringkasan implementasi Undang-Undang Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pengembangan tenaga pengajar mendapat perhatian khusus dari sekolah, terutama dalam menarik dosen berkualitas. Jumlah dosen tetap saat ini mencapai 91.000 orang (meningkat hampir 25% dibandingkan tahun 2019), dengan rasio lulusan Doktor rata-rata 1,5-2% per tahun dan saat ini telah mencapai lebih dari 33%.

Namun, Kementerian Pendidikan Tinggi menyadari bahwa perguruan tinggi masih menghadapi kesulitan dan tantangan besar dalam bersaing dan menarik dosen berkualitas dengan perguruan tinggi besar, perguruan tinggi asing, dan dunia usaha. Alasan utamanya adalah pendapatan dan tunjangan dosen di sebagian besar perguruan tinggi masih rendah.

Di samping itu, keterbatasan dan kesulitan dalam pengembangan tenaga kependidikan perguruan tinggi terhambat oleh ketentuan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku, ketentuan perundang-undangan yang berlaku masih tersebar dan tumpang tindih.

Selain itu, pengangkatan profesor dan profesor madya asing di perguruan tinggi Vietnam masih menghadapi banyak permasalahan terkait proses, standar, dan kebijakan untuk menarik talenta. Belum adanya kebijakan yang jelas dan menarik terkait remunerasi, insentif pajak, atau kondisi kerja yang mendorong profesor asing untuk mengajar dan melakukan penelitian jangka panjang di Vietnam.

Tidak ada pengaturan khusus tentang wewenang dan tanggung jawab profesor dan lektor kepala dalam memimpin kelompok penelitian, mengikuti pelatihan doktoral, atau mengembangkan program pelatihan internasional di lembaga pendidikan tinggi.

Memanfaatkan sumber daya sosial dan internasional yang umum

Associate Professor Dr. Dinh Van Chau - Rektor Universitas Listrik - mengatakan bahwa peraturan baru tentang anggota fakultas gabungan, jika diterapkan, akan menciptakan koridor hukum, membantu universitas memanfaatkan sumber daya bersama dari masyarakat dan dunia.

Menurutnya, saat ini jika seorang profesor atau lektor kepala yang bekerja di lembaga penelitian atau perusahaan, memiliki kualifikasi profesional yang memenuhi standar dosen, memiliki pengalaman praktik yang mendalam, tetapi ingin mengajar di universitas, akan sangat sulit untuk menandatangani kontrak kerja karena beberapa ketentuan Undang-Undang Ketenagakerjaan (kerja lembur, asuransi, polis untuk warga negara dalam dan luar negeri, dll.). Dari kesulitan-kesulitan ini, ia terpaksa menandatangani kontrak untuk menjadi dosen tamu.

Lebih lanjut, Bapak Chau mengatakan bahwa jika posisi dosen tetap ditetapkan, mereka akan mengemban tugas mengajar, melakukan penelitian ilmiah, dan berpartisipasi dalam kegiatan yang berkaitan dengan pendidikan dan pelatihan. Oleh karena itu, dosen tetap perlu dihitung dalam staf pengajar untuk menentukan kuota penerimaan.

NGUYEN BAO

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm