Kementerian Dalam Negeri mengklarifikasi banyak kebijakan baru untuk pegawai negeri sipil tingkat komune.

(Chinhphu.vn) - Pada konferensi yang meninjau 6 bulan pertama tahun ini di Kementerian Dalam Negeri yang diadakan pada tanggal 26 Juli, Bapak Nguyen Quang Dung, Direktur Departemen Pegawai Negeri Sipil dan Karyawan Publik, menjawab dan mengklarifikasi banyak masalah penting terkait dengan tim pegawai negeri sipil tingkat komune, mulai dari perekrutan, peningkatan kualitas hingga peta jalan manajemen sesuai dengan posisi pekerjaan.

Bapak Nguyen Quang Dung, Direktur Departemen Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri ( Kementerian Dalam Negeri ) menjawab dan mengklarifikasi isu-isu di Konferensi - Foto: VGP/TG

Salah satu isi yang menarik adalah pengaturan tentang perekrutan tenaga nonprofesional menjadi pegawai negeri sipil.

Bapak Nguyen Quang Dung menyampaikan bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 13 dan 14 Keputusan 170/2025/ND-CP yang mengatur perekrutan, penggunaan dan manajemen pegawai negeri sipil, dua subjek yaitu pekerja non-profesional di tingkat komune dan anggota tim pemuda intelektual telah dipertimbangkan dan diterima sebagai pegawai negeri sipil.

Namun, penerimaan tergantung pada ketentuan, standar, dan prosedur, berdasarkan posisi pekerjaan dan staf.  

"Ini merupakan peluang, tetapi disertai persyaratan ketat untuk memastikan kualitas masukan bagi pegawai negeri sipil. Tidak semua pekerja non-profesional direkrut menjadi pegawai negeri sipil," tegas Bapak Nguyen Quang Dung.

3 kelompok solusi untuk meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil tingkat kecamatan

Terkait dengan kondisi pegawai negeri sipil tingkat komunal saat ini yang masih banyak memiliki keterbatasan terutama dalam hal keahlian, teknologi informasi, dan akuntansi, serta terdapat kesenjangan kualifikasi yang cukup besar dibandingkan dengan jenjang provinsi dan kabupaten/kota sebelumnya, Bapak Dung menyampaikan bahwa hal tersebut dapat dimaklumi.

"Sebelumnya, tingkat komune cenderung bekerja langsung dengan masyarakat, sementara tingkat distrik dan di atasnya memiliki keahlian khusus," jelas Bapak Nguyen Quang Dung.

Untuk mengatasi situasi ini, Kementerian Dalam Negeri telah merekomendasikan tiga kelompok solusi utama bagi daerah. Pertama, menambah jumlah pegawai negeri sipil dari tingkat provinsi hingga tingkat desa.

Menurut Direktur Jenderal Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri Sipil, Banyak provinsi telah secara efektif menerapkan penempatan pegawai negeri sipil dari provinsi ke kabupaten/kota. Para pegawai negeri sipil ini tidak hanya menjalankan tugas secara langsung, tetapi juga "bersama dan membimbing" tim pegawai negeri sipil khusus di tingkat akar rumput.

Kedua, dorong pelatihan dan pembinaan. Pemerintah daerah perlu secara proaktif meninjau dan menilai situasi terkini untuk mengembangkan rencana pelatihan yang tepat. Berdasarkan Keputusan Pemerintah 171/2025/ND-CP tanggal 30 Juni 2025 yang mengatur pelatihan dan pembinaan pegawai negeri sipil, pelatihan telah didesentralisasi. Akademi Politik dan sekolah politik provinsi bertanggung jawab atas pelatihan pengetahuan manajemen negara; sementara kementerian, lembaga, dan daerah bertanggung jawab atas pelatihan keterampilan profesional.

"Provinsi perlu meninjau dan mengevaluasi. Jika pelatihan diperlukan, mereka dapat mengajukan permohonan dukungan kepada Kementerian Dalam Negeri dan kementerian terkait," saran Bapak Nguyen Quang Dung.

Ketiga, terapkan mekanisme kontrak untuk tugas-tugas khusus. Saat ini, Peraturan Pemerintah Nomor 173 tentang Kontrak Kerja Pegawai Negeri Sipil telah membuka mekanisme kontrak untuk pelaksanaan tugas-tugas pegawai negeri sipil. Untuk profesi yang membutuhkan keahlian khusus seperti teknologi informasi, pemerintah daerah dapat mengusulkan untuk melaksanakan kontrak dengan tenaga ahli alih-alih merekrut staf.

Terkait pengalihan status PNS lama tingkat kecamatan ke pola baru, Direktur Jenderal Bina Marga dan Pegawai Negeri Sipil (PNS) Kementerian Dalam Negeri mengatakan, sesuai Pasal 45 Undang-Undang tentang Kaderisasi dan Kepegawaian, kader dan PNS tingkat kecamatan yang terpilih dan direkrut sebelum tanggal 1 Juli 2025 (tanggal mulai berlakunya Undang-Undang ini) akan dialihkan statusnya menjadi PNS baru tingkat kecamatan apabila memenuhi persyaratan.

Standar di sini mencakup kualifikasi pelatihan dasar, pengalaman, dan kapasitas praktis - yang ditetapkan secara rinci dalam Surat Keterangan Resmi 11/CV-BCĐ tahun 2025 tentang pedoman untuk standar jabatan pegawai negeri sipil tingkat komune baru dan memenuhi persyaratan pekerjaan.

Dalam jangka panjang, sejalan dengan semangat Undang-Undang Kaderisasi dan Pegawai Negeri Sipil yang baru, manajemen akan sepenuhnya beralih ke model jabatan-jabatan. Artinya, PNS yang ditugaskan pada suatu jabatan akan diperingkatkan berdasarkan jabatan tersebut. Kementerian Dalam Negeri sedang menyusun Peraturan Pemerintah (Permendagri) baru untuk menggantikan Peraturan Pemerintah Nomor 62 tentang Jabatan dan Penggajian PNS, yang akan mengatur rekrutmen, penggunaan, dan manajemen PNS berdasarkan Undang-Undang Kaderisasi dan Pegawai Negeri Sipil yang baru.

Sambil menunggu Peraturan Pemerintah (PP) yang baru, daerah perlu tetap berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 62 dan surat edaran serta dokumen terkait dalam menyusun posisi jabatan, sebagai dasar dalam pengangkatan dan pendayagunaan pegawai negeri sipil secara efektif.

Sebelumnya, dalam konferensi tersebut, sejumlah pendapat dari pimpinan Kementerian Dalam Negeri daerah menyebutkan, tuntutan kerja saat ini di tingkat kelurahan semakin rumit, sementara sejumlah PNS masih kesulitan dalam menyikapi model manajemen baru.

Bapak Nguyen Quoc Huu, Direktur Departemen Dalam Negeri Provinsi Thai Nguyen , mengusulkan agar Kementerian Dalam Negeri segera menerbitkan pedoman rekrutmen dan tes untuk melengkapi pegawai negeri sipil dari sumber pegawai paruh waktu di tingkat kecamatan. Menurut beliau, angkatan ini sebagian besar terdiri dari kaum muda, yang memiliki pengetahuan tentang daerah setempat, memiliki keterampilan teknologi informasi khusus di daerah dengan etnis minoritas, sehingga mereka dapat memenuhi persyaratan pekerjaan dengan baik.

"Pemilihan tim ini menjadi pegawai negeri sipil tingkat komune akan berkontribusi pada peningkatan kualitas aparatur, memastikan efektivitas operasional pemerintahan dua tingkat," tegas Bapak Nguyen Quoc Huu.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm