Memastikan konsistensi dalam manajemen media di seluruh dunia maya dan menerapkan kecerdasan buatan.
Dalam laporan ringkasan mengenai beberapa isu utama dalam proses penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Pers (yang telah diamandemen), Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional , Nguyen Dac Vinh, menyatakan bahwa pada tanggal 23 Oktober dan 24 November 2025, Majelis Nasional membahas dan memberikan pendapat mengenai rancangan Undang-Undang tentang Pers (yang telah diamandemen) dalam komite dan sidang pleno.
Menindaklanjuti arahan Komite Tetap Majelis Nasional dan tugas yang diberikan, Komite Tetap Bidang Kebudayaan dan Urusan Sosial mengkoordinasikan pengumpulan pendapat dari para anggota Majelis Nasional, menyelenggarakan berbagai pertemuan dengan lembaga penyusun, instansi terkait, dan para ahli untuk mempelajari, memasukkan, menjelaskan, dan merevisi rancangan Undang-Undang...
Mengenai jenis media, dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap dan lembaga penyusun telah merevisi nama jenis media "media audio dan visual" menjadi "penyiaran radio dan televisi".
Mengenai lembaga pers multimedia utama (Pasal 15), setelah menerima masukan dari anggota Majelis Nasional, Komite Tetap dan lembaga penyusun telah sepakat untuk merevisi frasa "lembaga media multimedia utama" menjadi "lembaga pers multimedia utama" untuk memastikan keakuratan dan konsistensi dengan ruang lingkup rancangan Undang-Undang ini.
Mengenai isi yang berkaitan dengan " ekonomi jurnalisme," dengan memasukkan masukan dari anggota Majelis Nasional, Komite Tetap dan lembaga penyusun telah meninjau dan merevisi peraturan terkait investasi publik, mekanisme otonomi, dan peraturan tentang sumber pendapatan dari kegiatan usaha lembaga pers dalam Pasal 9, 20, dan 23 rancangan Undang-Undang tersebut.
Mengenai kegiatan jurnalistik daring (Pasal 29), setelah menerima masukan dari anggota Majelis Nasional, Komite Tetap dan lembaga penyusun telah meninjau dan merevisi Pasal 29 rancangan Undang-Undang untuk menetapkan langkah-langkah pengelolaan negara untuk kegiatan jurnalistik daring yang serupa dengan empat bentuk jurnalistik tradisional, sambil mengintegrasikan layanan daring dan memastikan integritas informasi yang telah dipublikasikan dan disiarkan di platform jurnalistik digital nasional.
Pada sesi tersebut, salah satu isu yang banyak mendapat saran adalah melanjutkan peninjauan menyeluruh untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam sistem hukum, terutama untuk memastikan konsistensi dengan rancangan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan. Pada sesi ke-10 ini, Majelis Nasional untuk pertama kalinya akan mempertimbangkan dan mengesahkan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan (AI), yang memuat ketentuan terkait dengan rancangan Undang-Undang tentang Jurnalisme (yang telah diubah).
Sebagai lembaga utama yang meninjau rancangan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan, Ketua Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Lingkungan Hidup, Nguyen Thanh Hai, menyatakan bahwa Komite telah mengusulkan penambahan ketentuan terkait penerapan dan penggunaan kecerdasan buatan dalam penelitian ilmiah, pendidikan dan pelatihan, serta dalam jurnalisme dan media. Namun, Pemerintah saat ini mengadopsi kebijakan di mana penggunaan AI di bidang khusus akan diatur dalam undang-undang khusus. Ketua Nguyen Thanh Hai menyarankan untuk mempertimbangkan penambahan ketentuan "kerangka kerja" untuk memastikan konsistensi dan koordinasi antar undang-undang ketika diimplementasikan dalam praktik.
Mengomentari rancangan undang-undang ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan perlunya meninjau dan memfinalisasi peraturan tentang: kebijakan pengembangan jurnalisme; pengelolaan jurnalisme di dunia maya dan isu kecerdasan buatan (AI); perlindungan keselamatan kerja jurnalis; syarat perizinan dan pengelolaan kolaborator; serta definisi dan status hukum kolaborator.
Ketua Majelis Nasional dengan suara bulat menyetujui amandemen peraturan untuk membuatnya lebih spesifik dan mudah diterapkan, termasuk kebijakan yang mendukung pers dan insentif pajak untuk pers sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan. Dengan demikian, lembaga pers akan menikmati tarif pajak sebesar 10%, menggantikan tarif sebelumnya yang hanya berlaku untuk media cetak, sementara bentuk media lainnya dikenakan tarif pajak sebesar 20%.
Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa, untuk menjamin hak cipta dan hak terkait, rancangan Undang-Undang tersebut telah menambahkan Klausul 2 pada Pasal 39, yang menetapkan bahwa: lembaga, organisasi, dan individu yang menggunakan karya jurnalistik harus mencapai kesepakatan dengan kantor berita sesuai dengan hukum yang berlaku.
Ketua Majelis Nasional meminta agar lembaga-lembaga terkait melakukan peninjauan menyeluruh dan komprehensif terhadap rancangan Undang-Undang tersebut dalam kaitannya dengan undang-undang yang ada serta rancangan undang-undang terkait yang saat ini sedang diubah dan ditambah, untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dalam peraturan yang berkaitan dengan jurnalisme, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, keamanan informasi, periklanan, dan kekayaan intelektual.
Memodernisasi pendidikan dan pelatihan.
Pada sesi pagi tanggal 4 Desember, Komite Tetap Majelis Nasional juga memberikan pendapatnya mengenai penjelasan, penerimaan, dan revisi 5 rancangan undang-undang: Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang tentang Pendidikan; Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah); Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan (yang telah diubah); Resolusi Majelis Nasional tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; dan Resolusi tentang kebijakan investasi untuk program target nasional untuk memodernisasi dan meningkatkan kualitas pendidikan dan pelatihan pada periode 2026-2035.
Mengenai beberapa isu terkait pendidikan dan pelatihan yang mendapat masukan dari banyak delegasi, laporan Pemerintah menyatakan bahwa beberapa delegasi Majelis Nasional mengusulkan penambahan program pelatihan dan pengakuan diploma untuk Spesialis Tingkat I, Spesialis Tingkat II, dan program residensi, serta pengakuan jenis pelatihan ini sebagai program pascasarjana dalam sistem pendidikan nasional. Pemerintah menyatakan bahwa, dengan mempertimbangkan pendapat para delegasi Majelis Nasional, rancangan undang-undang telah direvisi untuk menyatakan: "Program pelatihan spesialisasi pascasarjana di sektor kesehatan yang memberikan diploma residensi dan dokter spesialis dikelola oleh Kementerian Kesehatan."
Mengenai model sistem pendidikan tinggi, beberapa pendapat menyatakan bahwa model universitas regional saat ini dengan mekanisme manajemen dua tingkatnya meningkatkan tingkatan administrasi menengah dan menciptakan kekurangan organisasi; oleh karena itu, mereka mengusulkan untuk mempertimbangkan kembali apakah akan mempertahankan atau membangun lebih banyak model ini. Beberapa menyarankan untuk meneliti restrukturisasi universitas regional (menjadi universitas satu tingkat) untuk memastikan tata kelola yang efisien.
Pemerintah menjelaskan bahwa mengevaluasi keunggulan model universitas memerlukan perspektif yang beragam, ringkasan yang komprehensif, dan penilaian yang menyeluruh. Rancangan undang-undang tersebut terus menetapkan model universitas regional dalam Pasal 12, dengan tujuan untuk memenuhi misi mempromosikan keterkaitan regional, mengumpulkan sumber daya, dan mendukung pembangunan sosial-ekonomi daerah.
Setelah ditinjau, Pemerintah menemukan bahwa model ini menunjukkan keterbatasan dalam organisasi dan operasional. Untuk mengatasi kekurangan tersebut, rancangan Undang-Undang ini dirancang untuk secara jelas mendefinisikan misi dan fungsi, serta memperkuat tata kelola internal terkait organisasi, operasional, mekanisme koordinasi, desentralisasi, dan pemanfaatan sumber daya universitas daerah; sekaligus menerapkan restrukturisasi dan penyederhanaan aparatur sesuai dengan peta jalan, serta secara jelas mengidentifikasi tahapan-tahapan menengah universitas daerah untuk menerapkan proses pengurangan jumlah unit administrasi.
Terkait kebijakan penerbitan seperangkat buku teks nasional yang seragam dan penerapannya mulai tahun ajaran 2026-2027, banyak delegasi menyarankan untuk mendefinisikan secara jelas cakupan "buku teks wajib atau buku teks standar untuk dipilih." Para delegasi juga meminta klarifikasi mengenai kebijakan terkait penggunaan gratis, penggunaan kembali, dan perpustakaan buku teks bersama.
Terkait hal ini, Pemerintah menyatakan bahwa, dalam melembagakan tugas yang diuraikan dalam Resolusi No. 71 Politbiro, rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa "Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan memutuskan seperangkat buku teks pendidikan umum untuk penggunaan seragam di seluruh negeri."
Peraturan ini bertujuan untuk memastikan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan diperbolehkan untuk memilih antara menyusun seperangkat buku teks baru atau memilih dan merevisi buku teks yang sudah ada, tergantung pada situasi praktis dan keputusan otoritas yang berwenang.
"Saat ini, belum memungkinkan untuk langsung menentukan dalam undang-undang apakah seri buku teks terpadu akan disusun langsung oleh Negara atau diimplementasikan melalui metode sosialisasi, karena rencana spesifiknya masih dalam pertimbangan oleh otoritas yang berwenang," menurut laporan Pemerintah. Pemerintah menegaskan bahwa peraturan yang bersifat terbuka seperti yang dirancang akan menjamin stabilitas hukum dan menghindari terciptanya kendala yang kaku sementara kebijakan tersebut masih dalam tahap studi dan penilaian dampak.
Selain itu, Pemerintah menyatakan telah menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyusun laporan tentang rencana implementasi seperangkat buku teks nasional yang seragam mulai tahun ajaran 2026-2027, dengan memastikan transparansi, objektivitas, efektivitas biaya, dan mencegah pemborosan.
Dalam sesi tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa pendidikan dan pelatihan merupakan salah satu bidang yang sangat penting dan menjadi perhatian para pemilih dan masyarakat. Ketua Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mempertimbangkan dan menjelaskan sepenuhnya pendapat para anggota Majelis Nasional.
Ketua Majelis Nasional juga mencatat bahwa ada lima isu utama yang perlu dijelaskan, diklarifikasi, dan direvisi oleh Pemerintah, termasuk: otonomi universitas dan pembiayaan pendidikan; infrastruktur, guru, dan buku teks; transformasi digital dan penerapan kecerdasan buatan (AI) dalam pendidikan; dan mekanisme serta model organisasi yang spesifik.
Mengenai kebijakan investasi untuk Program Target Nasional tentang Modernisasi dan Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan pada periode 2026-2035, Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa ini adalah program berskala besar yang bertujuan untuk memodernisasi pendidikan dan pelatihan di negara kita. Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa, untuk mengembangkan pendidikan, prioritas harus diberikan pada investasi dalam transformasi digital; memastikan alokasi modal yang fleksibel, memungkinkan daerah untuk secara proaktif menyesuaikan diri dengan kondisi aktual mereka; dan mereformasi mekanisme alokasi dan pengelolaan modal sejalan dengan semangat mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-cac-chinh-sach-nguon-luc-phat-trien-bao-chi-20251204145051400.htm
Komentar (0)