Apa tanggapan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mengenai sertifikat kepemilikan tanah yang baru?

Banyak warga mengeluhkan bahwa sertifikat kepemilikan tanah yang baru lebih kecil daripada yang lama, hanya terdiri dari dua halaman (sebelumnya empat halaman), hanya cukup untuk dua kali pencatatan perubahan, dan bahwa mengajukan permohonan sertifikat baru itu mahal.

Templat sertifikat kepemilikan tanah baru akan diterapkan mulai 1 Januari 2025 - Sumber: Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Ibu PHAM THI THINH

Berbicara kepada surat kabar Tuoi Tre mengenai masalah ini, Ibu Pham Thi Thinh - Kepala Departemen Pendaftaran Tanah, Biro Pendaftaran Tanah dan Data Informasi (Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup) - menegaskan bahwa perubahan dalam desain sertifikat hak guna lahan dan sertifikat kepemilikan aset yang melekat pada tanah (buku merah) diteliti dari pengalaman negara-negara maju, dan bertujuan untuk mengatasi kekurangan sertifikat lama.

"Sertifikat kepemilikan tanah baru ini, yang dirancang untuk dicetak di kertas A4, memiliki banyak keunggulan seperti ringkas, mudah disimpan, dan mencegahnya terlipat saat digunakan, sekaligus tetap menampilkan informasi dasar dengan jelas," kata Ibu Thinh.

Informasi yang ditampilkan dalam kode QR

* Opini publik mempertanyakan mengapa sertifikat kepemilikan tanah dikurangi dari empat halaman menjadi dua halaman dan halaman tambahan dihilangkan, Bu?

- Sertifikat kepemilikan tanah lama hanya memiliki cukup ruang di halaman 1 untuk menampilkan beberapa informasi seperti nama negara, lambang negara, nama sertifikat, dan nama orang yang kepadanya sertifikat tersebut diterbitkan.

Dalam pembaruan ini, semua informasi yang sebelumnya ada di halaman 1 dan 2 telah dikonsolidasikan menjadi satu halaman. Diagram bidang tanah sekarang disajikan tanpa skala, sehingga lebih mudah untuk didesain. Catatannya minimal, perubahan dicatat secara ringkas, dan sisanya ditampilkan dalam kode QR.

Mengapa halaman tambahan dihapus? Karena halaman ini sebelumnya dirancang terpisah dari buku catatan, sehingga sangat mudah hilang. Setiap kali hilang, penggantinya harus diminta, yang memakan waktu.

Sebelumnya, kantor pendaftaran tanah harus mengirimkan sertifikat hak milik tanah ke Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk dicetak, tetapi sekarang proses ini telah didesentralisasi. Selain itu, jangka waktu untuk mengkonfirmasi perubahan pada sertifikat hak milik tanah dan menerbitkan sertifikat baru tetap sama, sehingga prosesnya menjadi sangat efisien. Menambahkan halaman tambahan akan membahayakan keamanan dokumen tersebut.

Belum lagi, banyak negara di seluruh dunia juga hanya menggunakan dua halaman, yang ringkas dan sangat praktis. Prancis dan Australia juga hanya mencetak sertifikat kepemilikan tanah di kertas A4 dan menyimpannya dalam basis data; mereka hanya mencetaknya ketika dibutuhkan, dan mereka mencatat perubahan dengan sangat ringkas.

Jadi, berapa kali sertifikat hak milik tanah yang baru dapat mencatat pengalihan atau hipotek?

- Pada halaman 2 sertifikat hak milik tanah yang baru, terdapat bagian untuk diagram bidang tanah, catatan, dan perubahan yang dilakukan setelah sertifikat diterbitkan. Saat menerbitkan sertifikat hak milik tanah kepada warga, petugas harus memperhatikan bahwa karena diagram bidang tanah tidak sesuai skala dan catatannya minimal, bagian ini harus disajikan secara ringkas untuk memberikan lebih banyak ruang bagi bagian perubahan.

Halaman 2 dirancang tanpa ukuran tetap. Bahkan Surat Edaran 10/2024 pun tidak menentukan berapa persen kertas yang harus ditempati peta, sehingga memberikan fleksibilitas kepada para pejabat untuk mencatat perubahan, pengalihan, atau hipotek lebih sering.

Pejabat yang terlibat langsung dalam penerbitan sertifikat kepemilikan tanah perlu mempelajari pelatihan yang diberikan oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup serta Departemen Pendaftaran dan Pencatatan Tanah tentang pencetakan sertifikat kepemilikan tanah, kode QR, dan menampilkan perubahan kepemilikan tanah. Sementara itu, warga dapat dengan mudah menggunakan perangkat lunak pembaca kode QR untuk mengakses informasi rinci tentang pengguna tanah, bidang tanah, dan aset yang melekat pada tanah tersebut.

Ibu PHAM THI THINH

Sepuluh orang yang membeli sebidang tanah bersama hanya perlu mendaftarkan nama perwakilan mereka.

Jadi, apakah cara pencatatan perubahan pada sertifikat kepemilikan tanah baru di beberapa daerah saat ini tidak sesuai dengan pedoman?

- Seperti yang dilaporkan oleh surat kabar Tuoi Tre , di Da Nang, informasi pada sertifikat kepemilikan tanah yang baru masih berdasarkan hukum lama, sehingga menghasilkan entri yang terlalu panjang dan kegagalan untuk mengikuti pedoman.

Departemen Pendaftaran Tanah dan Data Informasi telah mengirimkan dokumen kepada pemerintah daerah yang memberikan panduan tentang cara mencetak sertifikat kepemilikan tanah baru dan kode QR. Dokumen tersebut memberikan instruksi yang sangat rinci untuk diikuti oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, mirip dengan buku panduan.

Selain itu, terdapat banyak dokumen resmi yang memberikan panduan sebelum pencetakan templat dilakukan setelah surat edaran ini berlaku. Pimpinan departemen kami juga secara pribadi turun ke lapangan untuk memberikan panduan.

Mengenai cara menyajikan isi transaksi hipotek, kami juga telah menyediakan panduan agar sesingkat mungkin. Misalnya, saat mencatat transaksi hipotek bank, cukup tulis "dihipotekkan," diikuti dengan kode QR dinamis untuk akses mudah ke informasi detail.

Sebelumnya, ketika menggadaikan tanah, seseorang harus menulis "gadaian hak guna tanah dan aset yang melekat pada tanah di bank sesuai dengan nomor berkas, nomor kontrak...", yang panjangnya minimal 3-5 baris dan tidak menyertakan kode QR dinamis.

* Orang-orang bertanya-tanya mengapa, selain kode QR dinamis yang disediakan di bagian transaksi, ada juga kode QR di halaman 1, Bu?

- Warga dapat dengan mudah mengunduh perangkat lunak apa pun yang dapat membaca kode QR untuk mencari informasi rinci tentang pengguna lahan, bidang tanah, dan aset yang terkait dengan lahan tersebut.

Kode QR di halaman 1 akan menampilkan semua informasi pada sertifikat hak milik tanah dan informasi tentang bidang tanah serta penggunanya dalam catatan pendaftaran tanah. Misalnya, jika sebelumnya 10 orang bersama-sama membeli sebidang tanah dan semua nama mereka tercantum, sekarang hanya satu orang yang tercantum sebagai perwakilan dari semua pengguna tanah, dan siapa perwakilan tersebut ditunjukkan dalam kode QR.

Selain kode QR, kode sertifikat tanah juga diperbarui untuk mengelola formulir kertas, mengontrol input dan output, serta memungkinkan lembaga manajemen tingkat pusat untuk mengetahui berapa banyak sertifikat tanah yang telah digunakan. Kode sertifikat tanah dihasilkan secara otomatis dari basis data tanah dan diatur serta diterapkan ketika sistem informasi tanah nasional resmi dioperasikan.

Alasan mengapa kode QR dan kode sertifikat hak milik tanah disematkan secara bersamaan, beserta fitur keamanan lainnya, adalah untuk mencegah pemalsuan. Sebelumnya, penjahat dapat membuat sertifikat hak milik tanah palsu tanpa sepengetahuan kantor notaris; oleh karena itu, fitur anti-pemalsuan ditambahkan pada halaman 1 dan 2 dari sertifikat hak milik tanah yang baru.

Apa perbedaan nama antara sertifikat kepemilikan tanah yang baru dan yang lama?

● Sertifikat hak milik tanah baru: SERTIFIKAT HAK PENGGUNAAN TANAH DAN KEPEMILIKAN PROPERTI YANG TERHUBUNG DENGAN TANAH (16 kata), dilengkapi dengan kode QR.

● Sertifikat hak milik tanah lama: SERTIFIKAT HAK PENGGUNAAN TANAH, KEPEMILIKAN RUMAH DAN ASET LAIN YANG TERHUBUNG DENGAN TANAH (20 kata), tanpa kode QR.

Templat sertifikat kepemilikan tanah yang baru akan diterapkan mulai 1 Januari 2025.

Ibu Pham Thi Thinh menyatakan bahwa, dengan keinginan untuk membantu masyarakat mengakses modernisasi pengelolaan lahan, Departemen Pendaftaran Tanah dan Data Informasi menyarankan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk menerbitkan Surat Edaran 10/2024 yang menetapkan templat sertifikat hak milik tanah baru dalam ukuran kertas A4. Implementasi templat baru ini akan dimulai pada tanggal 1 Januari 2025.

Desain sertifikat kepemilikan tanah tidak hanya mencerminkan tradisi yang tertanam dalam kesadaran setiap warga negara, memastikan rasa khidmat saat melihat sertifikat tersebut, tetapi juga secara bertahap membantu masyarakat mengakses teknologi, perangkat pintar, dan memodernisasi industri pengelolaan tanah.

Pejabat yang sengaja mencatat perubahan yang terlalu lama dalam catatan mereka harus dihukum berat.

Templat sertifikat kepemilikan tanah baru, sebagaimana diatur dalam Surat Edaran 10/2024, dengan desain yang ringkas dan kode QR terintegrasi, dianggap sebagai langkah maju yang signifikan dalam reformasi administrasi dan pengelolaan tanah. Penerapan teknologi membantu meningkatkan transparansi, mengurangi risiko pemalsuan, dan mempermudah pemantauan perubahan tanah oleh instansi pengelola.

Pada kenyataannya, metode pencatatan perubahan masih bergantung pada orang yang melaksanakannya, yang dapat menyebabkan ruang habis lebih cepat dari yang diharapkan. Oleh karena itu, pihak berwenang perlu mengontrol penerbitan dan perpanjangan izin untuk menghindari ketidaknyamanan, beban administratif tambahan, dan sistem "permintaan dan pemberian".

Sebagai contoh, saat menerbitkan sertifikat hak milik tanah baru, pada halaman 2, petugas harus proaktif mengurangi ukuran peta dan catatan yang tidak berskala. Perbesar "area" untuk mencatat perubahan setelah sertifikat diterbitkan, tulis secara ringkas, dan sertakan semua informasi detail dalam kode QR dinamis agar warga dapat mencarinya.

Tindakan tegas harus diambil jika pejabat terbukti sengaja mencatat informasi yang panjang dan tidak akurat mengenai perubahan kepemilikan tanah, bertentangan dengan peraturan dalam Surat Edaran 10/2024 dan pedoman lainnya. Dalam jangka panjang, Negara harus mengupayakan kebijakan penggantian sertifikat kepemilikan tanah secara gratis ketika tidak ada lagi ruang untuk mencatat perubahan, guna mengurangi biaya penerbitan sertifikat kepemilikan tanah.

Pengacara Truong Anh Tu (Ketua Firma Hukum TAT)

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-noi-gi-ve-so-do-moi-20250214095147822.htm