Target utang publik tahun 2022 dalam batas yang diizinkan oleh Majelis Nasional

Pada sore hari tanggal 30 Mei, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Audit Finalisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara tahun 2022. Hasil audit menunjukkan bahwa utang publik per 31 Desember 2022 mencapai VND 3.557.668,28 miliar, turun 1,63% dibandingkan tahun 2021, setara dengan 37,26% PDB. Indikator utang publik untuk tahun 2022 berada dalam batas yang diizinkan oleh Majelis Nasional. Rata-rata utang publik per kapita adalah VND 35,77 juta/orang, turun VND 0,94 juta/orang dibandingkan tahun 2021.

Ikhtisar pertemuan (Foto: Quang Vinh)

Hasil audit menunjukkan bahwa pada tahun 2022, terdapat 7 pinjaman APBN dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang jatuh tempo dengan perpanjangan utang sebesar VND 258.864,5 miliar. Kementerian Keuangan menyetujui perpanjangan tersebut dan menandatangani kontrak perpanjangan terlambat 3-6 bulan dari tanggal jatuh tempo. Beberapa indikator utang publik yang tercantum dalam buletin utang publik masih belum akurat.

Terkait penyelesaian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), hasil audit menunjukkan Kementerian Keuangan terlambat menyampaikan Laporan Penyelesaian APBN 2022 sesuai ketentuan. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) di beberapa daerah menyetujui laporan penyelesaian APBN tidak sesuai batas waktu yang ditentukan. Sebanyak 23 daerah telah menyetujui laporan penyelesaian APBN mereka oleh DPRD, tetapi belum sepenuhnya menyesuaikan data sesuai rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan dalam laporan audit penyelesaian APBN. Sebanyak 12 daerah belum menyesuaikan penyelesaian, mengurangi belanja yang dialihkan dari APBN, dan mengurangi surplus APBN untuk membayar kembali APBN sebesar VND 1.488.036 miliar.

Menurut laporan tersebut, rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) untuk menyesuaikan laporan penyelesaian anggaran tahun 2022 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Universitas Nasional Hanoi belum disesuaikan oleh Kementerian Keuangan dalam laporan penyelesaian anggaran tahun 2022. Beberapa kementerian, lembaga pusat, dan daerah tidak menyampaikan laporan penyelesaian tepat waktu sebagaimana ditentukan. Hingga akhir audit (8 Maret 2024), Kementerian Keuangan belum mengumumkan hasil penilaian data penyelesaian tahun 2022.

Kementerian Keuangan telah menerbitkan surat pemberitahuan penilaian atas penyelesaian bantuan tahun 2022 di Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata. Surat tersebut menyatakan ketidaksetujuan atas pengalihan dana sebesar VND 8.011 miliar di kedua kementerian tersebut, yang tidak sesuai dengan ketentuan dalam Keputusan 163/2016/ND-CP. Selain itu, pada saat audit laporan penyelesaian anggaran tahun 2022 di Kementerian Kesehatan, Badan Pemeriksa Keuangan tidak memiliki dasar yang cukup untuk memberikan komentar atas penyelesaian bantuan tersebut. Setelah audit, Kementerian Keuangan menerbitkan surat pemberitahuan penilaian dan sintesis ke dalam Laporan Penyelesaian Anggaran Negara tahun 2022. Kementerian Keuangan bertanggung jawab atas data penilaian penyelesaian sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Hasil pemeriksaan pelaksanaan rekomendasi audit tahun 2023 menunjukkan bahwa rekomendasi keuangan untuk rekomendasi audit tahun 2022 (tahun audit 2021) telah terlaksana. Per 31 Desember 2023, unit-unit telah melaksanakan rekomendasi keuangan untuk peningkatan pendapatan dan pengurangan belanja APBN sebesar VND 31.719,05 miliar, dengan tingkat realisasi 91,69%; rekomendasi lainnya sebesar VND 30.566,16 miliar, dengan tingkat realisasi 82,72%.

Badan Pemeriksa Keuangan meminta Pemerintah untuk melaporkan kepada Majelis Nasional mengenai penanganan dan penyelesaian pada tahun anggaran 2023 untuk kasus-kasus di mana Pemerintah tidak dapat menyesuaikan data penyelesaian anggaran tahun 2022 yang terkait dengan anggaran pusat sesuai dengan Resolusi Majelis Nasional Nomor 91/2023/QH15, yang direkomendasikan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan tentang penyelesaian anggaran kementerian, lembaga pusat, dan penyelesaian anggaran daerah.

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) merekomendasikan agar Pemerintah dan Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Keuangan dan Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk melaksanakan rekomendasi BPK dalam Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Penyelesaian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2022 di kedua Kementerian tersebut. Khususnya, Kementerian Keuangan akan menyelenggarakan peninjauan dan bertanggung jawab atas pengalihan sumber daya untuk proyek bantuan di Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata serta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, dengan memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Keputusan Pemerintah No. 163/2016/ND-CP. Peninjauan tersebut bertujuan untuk memulihkan dan menyetorkan kembali modal cadangan APBN 2022 yang telah habis masa pencairannya sesuai ketentuan (saldo sampai dengan masa pencairan per 31 Desember 2023 yang telah disetorkan oleh Kas Negara sebesar VND 572.625.494.680).

Selain itu, memerintahkan Kementerian Keuangan, kementerian, lembaga pusat, daerah, dan unit yang diperiksa untuk segera dan sepenuhnya melaksanakan kesimpulan dan rekomendasi hasil pemeriksaan. Di antaranya, rekomendasi Badan Pemeriksa Keuangan untuk menangani peningkatan pendapatan dan penurunan belanja APBN tahun anggaran 2022 sebesar VND 21.346,33 miliar; rekomendasi lainnya sebesar VND 28.595,09 miliar. Melakukan amandemen dan penyempurnaan mekanisme kebijakan terhadap 198 dokumen, meliputi: 1 undang-undang, 8 keputusan, 5 keputusan, 27 surat edaran, dan 157 dokumen lainnya.

Sumber: https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html