Perlu ada tindakan untuk mengelola dan menghilangkan variasi dalam pengajaran tambahan.

Rancangan Undang-Undang tentang Guru sedang diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan, di mana masalah pengajaran tambahan menjadi perhatian khusus bagi opini publik.

Bukti perlunya pengajaran dan pembelajaran tambahan

Pada 18 November 2024, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh mengumumkan laporan penelitian tentang kehidupan guru prasekolah dan sekolah dasar, yang dilakukan di Binh Thuan , Tây Ninh, dan Hà Nội. Hasil survei terhadap 12.500 guru yang berpartisipasi menunjukkan bahwa 25,4% guru mengatakan mereka mengajar kelas tambahan di sekolah dan 8,2% mengajar kelas tambahan di luar sekolah.

Bimbingan belajar terutama berfokus pada mata pelajaran seperti Matematika, Sastra, Bahasa Inggris, Fisika, dan Kimia. Khususnya, guru mengajar 8,6 jam/minggu di tingkat sekolah dasar, 13,75 jam/minggu di tingkat sekolah menengah pertama, dan 14,91 jam/minggu di tingkat sekolah menengah atas.

Para guru yang berpartisipasi dalam survei menyatakan bahwa meskipun gaji pokok telah meningkat dari 1,8 juta menjadi 2,34 juta VND, pendapatan guru hanya memenuhi 51,8% kebutuhan bulanan keluarga mereka. Guru dengan pengalaman mengajar kurang dari 10 tahun menilai bahwa pendapatan mereka sebagai guru rata-rata hanya memenuhi 45,7% kebutuhan bulanan keluarga mereka.

Dengan kenyataan tersebut, hasil survei menunjukkan sebanyak 63,57% guru menyatakan keinginannya untuk melegalkan kegiatan belajar mengajar (KBM), baik BK di rumah maupun BK daring, guna menambah penghasilan dari kemampuannya sendiri.

Dari sisi orang tua, masih banyak anggapan bahwa siswa terpaksa mengambil kelas tambahan dengan berbagai cara yang tidak jelas, sehingga menimbulkan beban berlebih bagi siswa ketika harus belajar secara bergiliran dan menimbulkan biaya bagi keluarga.

Ibu Hoang Van Anh, orang tua siswa di Sekolah Menengah Nguyen Cong Tru (Distrik Ba Dinh, Hanoi ), mengatakan bahwa anaknya masih mengikuti kelas tambahan karena harus mengulang pelajaran untuk ujian kelas 10 karena Hanoi hanya dapat memenuhi permintaan 60% lulusan sekolah menengah yang belajar di sekolah menengah negeri.

Hal ini sepenuhnya bersifat sukarela, berdasarkan kebutuhan orang tua. Namun, Ibu Van Anh berpendapat bahwa masih banyak siswa yang harus mengikuti kelas tambahan dengan guru di kelas dan di luar kelas.

Hal ini menunjukkan bahwa di dalam kelas, guru belum mampu menyampaikan seluruh ilmu pengetahuan kepada siswa atau waktu pembelajaran di kelas tidak cukup bagi guru untuk menyampaikan hal tersebut.

Secara khusus, banyak orangtua yang kesal karena anak-anak mereka tidak mendapatkan kelas tambahan, sehingga hasil penilaian mereka rendah, dan materi ujian tidak diajarkan di kelas tetapi hanya di kelas tambahan.

Ibu Van Anh mengusulkan agar pemerintah mengizinkan pusat pendidikan berlisensi untuk menyelenggarakan kelas tambahan. Jika guru diizinkan mengajar kelas tambahan sendiri, akan sulit untuk mengatur apakah kelas tersebut sukarela atau terpaksa, dan akan mustahil untuk memungut pajak penghasilan.

Kementerian Pendidikan menganjurkan pelarangan perilaku tidak etis dalam bimbingan belajar privat.

Menyampaikan pendapatnya mengenai masalah belajar mengajar tambahan, delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Canh mengatakan bahwa hanya belajar mengajar tambahan dengan tujuan mendapatkan nilai yang tidak sesuai dengan kemampuan sebenarnya karena kurangnya objektivitas tutor adalah sesuatu yang perlu dihentikan karena pada kenyataannya, kebutuhan untuk belajar mengajar tambahan masih ada.

Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan perlu berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menerbitkan peraturan khusus serta mekanisme pengelolaan terkait masalah ini. Dalam Rancangan Undang-Undang Guru, perlu ada mekanisme pengelolaan pembelajaran tambahan.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menegaskan bahwa kebijakan Kementerian bukanlah melarang bimbingan belajar tambahan, melainkan melarang perilaku tidak etis dalam bimbingan belajar tambahan, termasuk "guru yang memaksa siswa mengikuti bimbingan belajar tambahan."

Menteri Nguyen Kim Son mengatakan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang mengembangkan peraturan baru, menghapus prosedur formal. Misalnya, alih-alih meminta izin kepala sekolah untuk mengajar di luar sekolah dengan siswa reguler mereka, guru dapat mengajar tetapi perlu membuat daftar siswa, melapor kepada kepala sekolah, dan berkomitmen untuk tidak memaksa mereka.

Pada saat yang sama, guru tidak menggunakan contoh, pertanyaan, dan latihan yang diajarkan untuk menguji dan mengevaluasi siswa.

Setuju dengan langkah ini, delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Canh mengusulkan bahwa jika ada lembaga pendidikan yang mengizinkan guru-gurunya untuk mengajar siswa mereka sendiri, tes di sana harus diambil secara acak dari bank soal dengan tingkat kesulitan lengkap sebelum tes diberikan, yang secara akurat mencerminkan kemampuan siswa, memastikan keadilan bagi semua siswa.

Selain itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga mengusulkan agar bimbingan belajar dimasukkan ke dalam sektor usaha bersyarat, guna menghindari distorsi, memudahkan pengelolaan, dan menjamin hak-hak guru dan siswa.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm