Perlu didefinisikan secara jelas perlindungan terhadap whistleblower.

Pada sore hari tanggal 5 Desember, para anggota Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penerimaan Warga Negara, Undang-Undang tentang Pengaduan, dan Undang-Undang tentang Pengaduan.

Inspektur Jenderal Pemerintah Doan Hong Phong berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diangkat oleh para deputi Majelis Nasional pada sore hari tanggal 5 Desember. Foto: QUANG PHUC

Memberikan komentar spesifik mengenai rancangan undang-undang tersebut, Wakil Nguyen Tam Hung (HCMC) menyetujui bentuk penerimaan warga secara daring. Namun, agar dapat diterapkan secara seragam di seluruh negeri, Wakil tersebut menyarankan untuk mempertimbangkan secara jelas prinsip-prinsip yang mengakui nilai hukum sesi penerimaan warga secara daring setara dengan sesi penerimaan warga secara langsung, termasuk nilai notulen, catatan, konfirmasi, dan tanggung jawab hukum jika memberikan informasi palsu. Peraturan ini membantu membatasi perselisihan dan memastikan konsistensi ketika diterapkan dalam praktik di tingkat daerah.

Delegasi Nguyen Tam Hung (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Delegasi juga menyetujui persyaratan agar Ketua Komite Rakyat di tingkat komune menerima warga secara langsung minimal 2 hari dalam sebulan untuk meningkatkan peran pemimpin. Namun, agar konsisten dengan kenyataan, terutama dalam kasus-kasus yang padat dan rumit, Delegasi mengusulkan penambahan peraturan tentang pengaturan pasukan pendukung profesional dan memastikan keamanan dan ketertiban selama sesi penyambutan warga untuk melindungi keselamatan petugas penegak hukum, mengurangi tekanan psikologis, dan memastikan kualitas penyambutan warga.

Terkait penangguhan sementara dan penangguhan penyelesaian pengaduan, Wakil Nguyen Tam Hung menyetujui penambahan mekanisme penangguhan sementara dan penangguhan untuk membatasi perpanjangan kasus yang tidak perlu. Namun, untuk menjamin hak-hak penggugat, disarankan untuk mempertimbangkan pengaturan yang jelas mengenai hak untuk mengakses putusan penangguhan sementara dan penangguhan, serta hak untuk mengajukan petisi atas putusan ini dalam jangka waktu tertentu, guna menghindari risiko penyalahgunaan atau penerapan sewenang-wenang dalam praktik.

Delegasi Tran Van Tuan ( Bac Ninh ). Foto: QUANG PHUC

Senada dengan itu, Wakil Tran Van Tuan (Bac Ninh) mengusulkan penambahan peraturan khusus dalam undang-undang atau penugasan Pemerintah untuk menentukan kasus-kasus penangguhan sementara penyelesaian pengaduan karena keadaan kahar atau hambatan objektif. Pada saat yang sama, perlu ditambahkan peraturan khusus mengenai jangka waktu penangguhan maksimum untuk menghindari penyalahgunaan dalam penangguhan sementara penyelesaian pengaduan, agar tidak terjadi desakan, penolakan penyelesaian, dan kerugian serta frustrasi bagi warga.

Delegasi Nguyen Tam Hung mengusulkan penambahan mekanisme untuk melindungi pegawai negeri sipil saat menerima warga negara, menangani pengaduan dan pengaduan, termasuk langkah-langkah untuk menangani tindakan penghinaan, penyerangan, atau ancaman terhadap pejabat. "Praktik menunjukkan bahwa melindungi hak dan kepentingan sah rakyat harus sejalan dengan melindungi pegawai negeri sipil. Ini merupakan persyaratan mendesak untuk menjaga disiplin administratif, agar pejabat tidak "takut tanggung jawab" atau "menghindari benturan kepentingan", ujar Delegasi Nguyen Tam Hung.

Senada dengan itu, Wakil Ketua DPR Hoang Anh Cong (Thai Nguyen) mengusulkan agar perlindungan terhadap pelapor pelanggaran (whistleblower) didefinisikan secara jelas, mengklarifikasi bentuk-bentuk tindakan balas dendam dan penindasan terhadap mereka yang melawan korupsi, pemborosan dan kenegatifan dalam segala bentuknya, sebagai dasar dalam mengidentifikasi, mencegah, menghentikan dan menangani pelanggaran-pelanggaran tersebut.

Deputi Nguyen Tam Hung juga mengatakan bahwa perlu dibentuk mekanisme untuk mengikat tanggung jawab pribadi para pemimpin dalam kasus keterlambatan atau penghindaran penerimaan warga negara, perpanjangan batas waktu penyelesaian, atau pengalihan petisi secara tidak langsung. Praktik menunjukkan bahwa banyak pengaduan dan pengaduan yang berlarut-larut bukan disebabkan oleh kompleksitas kasus, melainkan oleh penghindaran tanggung jawab.

Delegasi yang menghadiri pertemuan pada sore hari tanggal 5 Desember. Foto: QUANG PHUC

Dalam penjelasannya kepada Majelis Nasional, Inspektur Jenderal Pemerintah Doan Hong Phong mengatakan, terkait regulasi tentang kepala daerah yang menerima warga negara, rancangan undang-undang tersebut masih mewarisi regulasi yang berlaku saat ini, yakni tidak memperbolehkan pelimpahan kewenangan penerimaan warga negara kepada wakil rakyat dengan tujuan untuk lebih meningkatkan tanggung jawab langsung para kepala daerah.

Terkait dengan penangguhan penyelesaian pengaduan dalam hal keadaan memaksa, instansi penyusun menerima dan menuangkannya dalam peraturan pemerintah yang menjadi pedoman pelaksanaan peraturan perundang-undangan.

Terkait perlindungan terhadap pelapor, Irjen Pemerintah menyampaikan hal tersebut telah diatur secara lengkap dalam Undang-Undang tentang Pengaduan, meliputi perlindungan informasi, jabatan, nyawa, dan penanganan tindakan pembalasan terhadap pelapor.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html