Kebutuhan mendesak untuk melengkapi kerangka hukum untuk aset digital

Peristiwa ini terjadi bersamaan dengan dikeluarkannya Resolusi 05/2025/NQ-CP oleh Pemerintah mengenai uji coba pasar aset kripto, yang menunjukkan urgensi pembentukan koridor hukum yang transparan guna melindungi investor dan mengendalikan risiko dari model keuangan baru.

Sebelum Resolusi 05/2025/NQ-CP diterbitkan, penerbitan dan perdagangan aset kripto di Vietnam hampir berada di wilayah abu-abu hukum – tidak dilarang tetapi juga tidak diakui. Menurut para ahli, hal ini menempatkan investor dan bisnis teknologi pada risiko hukum yang tinggi ketika terjadi sengketa.

Menurut Bapak Phan Duc Trung, Ketua Asosiasi Blockchain dan Aset Digital Vietnam (VBA), Vietnam saat ini memiliki sekitar 17 juta orang yang memegang aset kripto, menduduki peringkat ke-7 secara global. "Resolusi 05/2025/NQ-CP merupakan langkah penting untuk menggerakkan pasar keluar dari keadaan spontannya, menciptakan landasan hukum yang membantu Negara mengelola aset kripto secara lebih transparan," ujar Bapak Trung.

Bapak Trung yakin bahwa uji coba ini membantu membedakan antara aktivitas legal dan model pemasaran berjenjang yang curang dan terselubung. Namun, Bapak Trung memperingatkan bahwa ketika pasar memiliki kerangka hukum, kelompok-kelompok penipu tidak akan menghilang, melainkan akan beralih ke bentuk yang lebih canggih. Oleh karena itu, mekanisme perlindungan investor perlu segera dilengkapi, dengan menetapkan standar yang jelas terkait kapasitas keuangan dan pemahaman teknologi saat berpartisipasi dalam transaksi.

Diterbitkan pada 9 September 2025, Resolusi 05/2025/NQ-CP memungkinkan uji coba pasar aset kripto selama 5 tahun. Ini adalah pertama kalinya aset digital diakui oleh hukum Vietnam sebagai aset sah, setara dengan harta bergerak dan tidak bergerak berdasarkan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.

Resolusi ini memungkinkan pembentukan bursa domestik berlisensi, memisahkan investor domestik dan asing, dan mendorong pengembangan tokenisasi aset riil (RWA) – sebuah tren yang berkembang secara global.

Menurut Pengacara Truong Anh Tu, Ketua Firma Hukum Truong Anh Tu (Firma Hukum TAT), ini merupakan perubahan yang krusial. "Dari pasar spontan, negara kini telah mengelolanya secara proaktif melalui mekanisme hukum, membantu meminimalkan risiko dan meningkatkan transparansi," ujar Bapak Tu.

Bapak Tu menekankan bahwa tantangan terbesar saat ini adalah infrastruktur teknis, proses perizinan, dan mekanisme audit independen. "Aset kripto beroperasi sepenuhnya pada platform digital, sehingga keamanan dan keterlacakan secara real-time merupakan prasyarat," ujar Bapak Tu.

Pengacara Nguyen Thanh Ha, Ketua Dewan Direksi Firma Hukum SBLAW, mengatakan bahwa Resolusi 05/2025/NQ-CP merupakan terobosan setelah bertahun-tahun Vietnam "berjuang" di area abu-abu. Ketika Pemerintah mengizinkan pembentukan lantai perdagangan aset digital, bisnis akan memiliki kesempatan untuk berkembang secara legal, dan badan manajemen akan memiliki dasar untuk memungut pajak dan melindungi hak-hak investor.

Bapak Ha berkomentar bahwa pelatihan sumber daya manusia yang ahli dalam teknologi blockchain, baik di sektor publik maupun swasta, perlu segera dilakukan. "Manajemen yang baik harus sejalan dengan pemahaman teknologi; jika tidak, kerangka hukum akan sulit mengikuti kenyataan," ujar Bapak Ha.

Dari perspektif manajemen negara, Bapak To Tran Hoa, Wakil Kepala Departemen Pengembangan Pasar Sekuritas (Komisi Sekuritas Negara), mengatakan bahwa pasar aset kripto global telah melampaui 4.270 miliar dolar AS dan berpotensi mencapai 10.000 miliar dolar AS pada tahun 2030. Hal ini merupakan peluang besar, tetapi juga menimbulkan tantangan dalam manajemen risiko.

Bapak Hoa menekankan bahwa Resolusi 05/2025/NQ-CP dan Resolusi 222/2025/QH15 tentang Pusat Keuangan Internasional Vietnam merupakan dua landasan hukum utama. Sesuai peraturan, bursa aset digital domestik wajib mendapatkan izin dari Kementerian Keuangan ; 6 bulan setelah bursa pertama beroperasi, semua transaksi di luar sistem akan diproses, tergantung pada tingkat pelanggarannya.

Wakil Ketua Komisi Sekuritas Negara, Bui Hoang Hai, juga mengatakan bahwa Vietnam berada di jalur yang tepat dalam memilih metode pengelolaan dan kreasi. Risiko tidak dapat dihindari, tetapi peluang inovasi tidak boleh dilewatkan. Yang terpenting adalah mengendalikan tingkat keamanan sistem, ungkap Bapak Bui Hoang Hai.

Dari kasus AntEx hingga kebijakan percontohan Resolusi 05/2025/NQ-CP, kita dapat melihat satu kesamaan: inovasi teknologi selalu berjalan beriringan dengan risiko hukum. Teknologi blockchain, tanpa pengawasan, sangat mudah dieksploitasi untuk perampasan properti. Namun, jika manajemennya kaku, Vietnam dapat kehilangan kesempatan untuk berpartisipasi dalam arus ekonomi digital global.

Para ahli sepakat bahwa uji coba aset kripto bukan hanya peluang investasi, tetapi juga "uji coba" kapasitas pengelolaan negara di era digital. Diperlukan pendekatan "pembukaan terkendali" – yang mendorong inovasi, tetapi sekaligus melindungi masyarakat, memastikan ketertiban, dan keamanan finansial.

Seiring dengan membaiknya koridor hukum secara bertahap, Vietnam tidak akan lagi terpinggirkan dari permainan aset digital, tetapi akan bergerak menuju pembangunan pasar yang transparan, aman, dan bertanggung jawab – tempat teknologi benar-benar melayani pembangunan ekonomi dan kehidupan.

Kembali ke proyek mata uang kripto AntEx, pada tanggal 14 Oktober, Kepolisian Kota Hanoi membuka kasus terkait proyek mata uang kripto AntEx dengan terdakwa Nguyen Hoa Binh (Shark Binh) dan 9 kaki tangannya.

Dari Agustus hingga November 2021, kelompok ini menerbitkan 33,2 miliar token, memobilisasi 4,5 juta USDT (setara dengan 117 miliar VND) dari sekitar 30.000 investor. Badan investigasi telah menahan sementara dan membekukan aset sekitar 900 miliar VND, termasuk uang tunai, emas, properti, dan berbagai perangkat terkait.

Proyek AntEx diharapkan mengembangkan stablecoin VNDT, tetapi tak lama kemudian, token AntEx kehilangan lebih dari 99% nilainya, menyebabkan para investor menderita kerugian besar. Setelah itu, anggota internal proyek saling mengecam secara terbuka di media sosial, yang memaksa Kementerian Keamanan Publik dan Kepolisian Kota Hanoi untuk melakukan penyelidikan.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-bach-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-tai-san-so-20251026084748815.htm