Pengelolaan sampah rumah tangga di tingkat komune: Tanggung jawab yang jelas, peningkatan efisiensi

BAC NINH - Sesuai peraturan baru, mulai 1 Juli 2025, Komite Rakyat di tingkat komune akan bertanggung jawab penuh atas pengumpulan, pengangkutan, dan pengelolaan sampah rumah tangga yang dihasilkan di wilayah tersebut. Ini merupakan langkah desentralisasi yang penting, yang menciptakan kondisi bagi pemerintah daerah untuk lebih proaktif dalam membangun lingkungan hidup yang hijau, bersih, dan asri, serta meningkatkan efisiensi pengumpulan dan pengelolaan sampah rumah tangga.

Tempat yang nyaman, tempat yang canggung

Distrik Nhan Hoa (gabungan dari Komune Viet Thong, Distrik Dai Xuan, dan Distrik Nhan Hoa lama) dengan luas wilayah alami 20,3 km² dan jumlah penduduk 28.747 jiwa. Saat ini, pengumpulan sampah rumah tangga masih berjalan normal, tanpa perubahan dibandingkan sebelum penggabungan. Bapak Nguyen Thanh Trung, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik, mengatakan: "Tidak ada penumpukan atau penumpukan sampah di wilayah ini karena Komite Rakyat Distrik terus menerapkan kontrak pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan sampah rumah tangga yang berlaku mulai 1 Juli hingga 31 Desember 2025, dengan tetap mempertahankan norma dan harga satuan lama untuk memastikan operasional yang stabil."

Pekerja Perusahaan Saham Gabungan Lingkungan dan Perkotaan Luc Ngan mengumpulkan sampah di lingkungan Chu.

Di Kelurahan Chu, sebuah wilayah yang baru digabung dengan 4 unit administratif, yaitu Thanh Hai, Hong Giang, Tru Huu, dan Chu. Sebelumnya, jumlah sampah rumah tangga di wilayah ini dikumpulkan oleh 4 unit yang berbeda, tergantung pada masing-masing wilayah. Unit-unit tersebut mengatur frekuensi pengumpulan yang sesuai. Bapak Nguyen Dinh Phien, Ketua Dewan Direksi dan Direktur Koperasi Lingkungan Phong Van (Kelurahan Chu), mengatakan: "Koperasi ini mengumpulkan sampah rumah tangga untuk 8 kelurahan dan komune di Kota Chu dan Distrik Luc Ngan Lama, dengan frekuensi 3-5 hari/waktu. Sampah dibawa ke Instalasi Pengolahan Sampah Kien Thanh dan insinerator di Kelurahan Son Hai untuk diolah. Setelah penggabungan unit administratif, kontrak baru belum ditandatangani, tetapi kedua belah pihak sepakat untuk melanjutkan pelaksanaan kontrak lama hingga akhir tahun 2025 guna memastikan sampah dikumpulkan tepat waktu dan tanpa menimbulkan kemacetan."

Berbeda dengan banyak daerah, di area pinggir jalan kompleks permukiman Tan Tien, Kelurahan Tan Tien yang terhubung dengan jalan provinsi 293 dan area di sepanjang jalan provinsi 295B yang melewati Kelurahan Tan Dinh, terdapat 3-4 titik pembuangan sampah ilegal yang lambat ditangani. Hal ini disebabkan oleh kurangnya perhatian terhadap pengumpulan dan pengangkutan sampah di banyak kelurahan dan kelurahan sebelum dan sesudah penggabungan unit administratif. Selain itu, kurangnya sumber daya manusia, dana, dan kurangnya titik pengumpulan standar juga menjadi alasan utama. Di banyak tempat, jadwal pengumpulan dan rute pengangkutan tidak sesuai dengan produksi sampah aktual berdasarkan jam operasional sehari-hari...

Menuju sistem pengolahan limbah modern dan sinkron

Berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 136/2025/ND-CP tanggal 12 Juni 2025, Komite Rakyat di tingkat kecamatan merupakan lembaga yang bertanggung jawab utama dalam menyusun rencana, menyelenggarakan lelang untuk memilih penyedia layanan sanitasi lingkungan, dan menetapkan biaya pengumpulan, pengangkutan, dan pengolahan sampah. Sebelumnya, tugas ini berada di tingkat kabupaten, tetapi kini desentralisasi membantu mempersempit kesenjangan manajemen, meningkatkan inisiatif dan tanggung jawab tingkat kecamatan, dan sekaligus memungkinkan pemilihan model yang sesuai dengan kondisi masing-masing daerah.

Meskipun jumlah sampah rumah tangga di provinsi ini pada dasarnya telah dikumpulkan dan diolah, saat ini, di beberapa daerah masih terdapat tempat pembuangan akhir (TPA) yang tidak higienis, tempat pembuangan akhir sementara di stasiun transfer yang belum diolah secara menyeluruh; kendaraan pengangkut dan pengangkut masih terbatas dan tidak memenuhi standar perlindungan lingkungan. Selain itu, persetujuan harga satuan untuk pengolahan sampah di PLTSa di Bac Ninh masih terhambat...

Tantangannya jelas, tetapi peluang juga terbuka. Keputusan No. 136/2025/ND-CP, yang berlaku mulai 1 Juli 2025, memungkinkan komune untuk lebih proaktif dalam memesan dan menawar unit pengumpulan sampah; meningkatkan kewenangan untuk memeriksa, memantau, dan menangani pelanggaran lingkungan di tingkat akar rumput. Selain itu, penataan unit administratif pada tahun 2025 juga menciptakan kondisi untuk menata ulang batas-batas layanan publik, membentuk antar-komune untuk menerima dan mengelola sampah guna mengoptimalkan biaya transportasi dan memastikan kelancaran operasional.

Ke depannya, provinsi akan mengarahkan peninjauan dan penilaian seluruh area pengolahan sampah padat domestik, serta mempublikasikan informasi pengelolaan secara transparan. Bersamaan dengan itu, pemerintah daerah perlu berkoordinasi dengan unit pengumpulan sampah untuk menstandardisasi rencana pengumpulan dan pengangkutan sampah berdasarkan rute, jam operasional, dan lokasi. Pemerintah desa dan kelurahan membuat peta jumlah titik pengumpulan dan rute kendaraan, mempublikasikan jadwal pengumpulan sampah berdasarkan kelompok dan desa; memasang kode QR di titik pengumpulan sampah agar warga dapat melihat jadwal, melaporkan dengan cepat, dan memfasilitasi proses pengumpulan sampah.

Untuk TPA yang tidak higienis, otoritas terkait harus segera memiliki solusi investasi untuk memperbaiki dan menanganinya secara menyeluruh. Pada saat yang sama, percepatan pembangunan instalasi pengolahan sampah padat dengan pemulihan energi untuk mengurangi laju sampah TPA, menuju model ekonomi sirkular.

Desentralisasi ke tingkat komune merupakan peluang bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan peran manajemennya, untuk lebih dekat dengan masyarakat, dan untuk lebih memahami mereka. Namun, agar pengumpulan dan pengolahan sampah benar-benar efektif, pemerintah daerah perlu mempersiapkan diri secara matang dalam hal sumber daya manusia, keuangan, proses tender, dan mekanisme pemantauan. Bersamaan dengan itu, partisipasi badan usaha milik negara yang memiliki komitmen mutu dan peran pemantauan dari Front Tanah Air serta ormas-ormas juga diperlukan.

Artikel dan foto: Duong Hoan - Hoai Kam

Sumber: https://baobacninhtv.vn/cap-xa-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-ro-trach-nhiem-tang-hieu-qua-postid425205.bbg