Arah baru para pemimpin Pemerintah pada Proyek Jalan Tol Cam Lo

[iklan_1]

Arah baru para pemimpin Pemerintah pada Proyek Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao

Proyek jalan tol Cam Lo - Lao Bao sepanjang 56 km, dengan total investasi sebesar 13,952 miliar VND. Komite Rakyat Provinsi Quang Tri telah mengusulkan investasi dalam proyek 4 lajur dengan lebar dasar jalan 24,75 m dan kecepatan rencana 100 km/jam.

Foto ilustrasi.

Kantor Pemerintah baru saja menerbitkan Surat Pemberitahuan Resmi No. 5550/VPCP – CN kepada Menteri Perencanaan dan Investasi, Transportasi, Keuangan, Kehakiman, dan Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri yang menyampaikan arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha tentang investasi dalam pembangunan jalan tol Cam Lo - Lao Bao, Provinsi Quang Tri dengan metode KPS.

Sehubungan dengan itu, Wakil Perdana Menteri menugaskan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri untuk menerima pendapat dari Kementerian Perencanaan dan Investasi; mempelajari dan meninjau secara saksama seluruh Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao, dengan mengklarifikasi kesesuaiannya dengan perencanaan, kebutuhan investasi, sumber modal dan kemampuan menyeimbangkan modal, kelayakan dan ketentuan investasi proyek dengan metode KPS; atas dasar tersebut, berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan dan instansi terkait untuk mempelajari dan mengusulkan opsi investasi proyek, mempertimbangkan opsi untuk memilih otoritas kompeten yang sesuai, dan melaporkannya kepada otoritas kompeten untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Sebelumnya, dalam surat resmi yang dikirimkan ke Kantor Pemerintah pada Juli 2024, Kementerian Perencanaan dan Investasi menyampaikan bahwa dalam Surat Pengajuan No. 18/TTr-UBND tertanggal 27 Februari 2024, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, berdasarkan Resolusi No. 26-NQ/TW tertanggal 3 November 2022 dari Politbiro tentang pembangunan sosial-ekonomi dan memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Pesisir Utara Tengah dan Pesisir Tengah hingga 2030, dengan visi hingga 2050, serta Resolusi No. 168/NQ-CP tertanggal 29 Desember 2022 dari Pemerintah tentang Program Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi No. 26-NQ/TW, menetapkan perlunya investasi pada Proyek Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao dengan metode investasi KPS.

Namun, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengatakan bahwa Komite Rakyat provinsi Quang Tri belum mengklarifikasi keuntungan metode investasi KPS dibandingkan dengan bentuk investasi lain dan status terkini Jalan Raya Nasional 9 yang ada, sejajar dengan jalan tol Cam Lo - Lao Bao di provinsi Quang Tri.

Selain itu, menurut rencana yang diusulkan oleh Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, proyek tersebut hanya menghubungkan jalan tol Cam Lo-La Son, dan tidak memastikan koneksi ke Jalan Raya Nasional 1.

"Untuk memastikan pemanfaatan konektivitas sistem lalu lintas yang efektif, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri diminta untuk mengklarifikasi rencana koneksi dari persimpangan jalan tol Cam Lo - La Son dengan Jalan Raya Nasional 1 untuk menghubungkan ke pelabuhan My Thuy di masa mendatang dan pelabuhan-pelabuhan lainnya," demikian pernyataan resmi No. 5568.

Salah satu poin penting lainnya dalam rencana investasi Proyek Jalan Tol Cam Lo - Lao Bao yang diusulkan oleh Komite Rakyat Provinsi Quang Tri adalah kelayakan investasi dengan metode investasi KPS.

Menurut laporan terkini Komite Rakyat Provinsi Quang Tri dalam Berita Resmi No. 2459/UBND-KT tertanggal 27 Mei 2024, Proyek tersebut memiliki total investasi sebesar VND 13,952 miliar, di mana modal anggaran negara yang berpartisipasi dalam proyek tersebut adalah VND 9,766 miliar (mencakup 70%).

Kementerian Perencanaan dan Investasi menilai bahwa periode pengembalian modal hingga 28,7 tahun akan menyulitkan proyek untuk memobilisasi modal dari investor dan lembaga kredit. Sementara itu, total investasi belum memperhitungkan pos-pos investasi seperti: sistem lalu lintas cerdas, tempat peristirahatan, bunga selama konstruksi, dan sebagainya, sehingga kemungkinan akan memperpanjang periode pengembalian modal bagi investor.

Selain itu, jika Jalan Raya Nasional 9 (menurut Perencanaan No. 1454, dimulai di Pelabuhan Cua Viet, berakhir di Gerbang Perbatasan Lao Bao, panjangnya 118 km, tingkat II, skala III, 2-4 jalur) diinvestasikan dalam peningkatan dan perluasan pada periode mendatang (2026-2030) dalam bentuk investasi publik, volume lalu lintas di rute tersebut akan berkurang.

"Oleh karena itu, selain landasan politik dan hukum, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri perlu mempelajari dan mempertimbangkan secara saksama landasan praktis agar dapat menilai kelayakan investasi proyek dengan tepat", demikian pernyataan Kementerian Perencanaan dan Investasi.

Selain itu, rencana anggaran keuangan nasional 5 tahun dan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026 - 2030 belum dikembangkan, sehingga tidak ada dasar untuk menentukan kemampuan untuk menyeimbangkan anggaran negara untuk Proyek tersebut.

Apabila anggaran daerah mengalokasikan dana sebesar 1.000 miliar VND untuk Proyek tersebut, maka modal anggaran pusat yang dibutuhkan untuk mendukung Proyek tersebut pada periode 2026-2030 adalah sebesar 8.766 miliar VND.

Berdasarkan Keputusan Perdana Menteri No. 1535/QD-TTg tanggal 15 September 2021 tentang penugasan rencana investasi publik jangka menengah modal anggaran negara untuk provinsi Quang Tri, total modal anggaran negara adalah 14.567.609 miliar VND, yang mana modal anggaran pusat adalah 7.491.968 miliar VND (modal dalam negeri 5.568.168 miliar VND; modal asing 1.932,8 miliar VND).

Oleh karena itu, usulan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri untuk menerima dukungan anggaran pusat sebesar VND 8,766 miliar, 1,5 kali lebih tinggi dari total modal anggaran pusat (modal dalam negeri) untuk periode 2021 - 2025 provinsi, tidak layak, dan pada periode 2026 - 2030, tidak akan ada lagi sumber daya untuk melaksanakan tugas dan proyek penting provinsi lainnya.

Terkait kewenangan persetujuan kebijakan investasi Proyek, Kementerian Perencanaan dan Investasi menyatakan bahwa sesuai ketentuan Pasal 69 Undang-Undang KPS, proporsi penyertaan modal negara dalam proyek KPS tidak lebih dari 50% dari total investasi. Berdasarkan usulan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri, penyertaan modal negara lebih dari 70% dari total investasi.

Oleh karena itu, sesuai ketentuan Pasal 12 Ayat 1 huruf d Undang-Undang KPS, Proyek berada di bawah kewenangan Majelis Nasional untuk memutuskan kebijakan investasi. Atas dasar alasan-alasan tersebut, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengusulkan agar Perdana Menteri menugaskan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri untuk mempelajari dan meninjau secara saksama seluruh Proyek, untuk mengklarifikasi kesesuaian dengan perencanaan, kebutuhan investasi, sumber modal dan kemampuan penyeimbangan modal, kelayakan, serta persyaratan investasi proyek dengan metode KPS.

“Berdasarkan hal tersebut, Komite Rakyat Provinsi Quang Tri akan berkoordinasi dengan Kementerian Perhubungan untuk mengkaji dan mengusulkan opsi investasi proyek, mempertimbangkan opsi pemilihan otoritas yang kompeten, dan melaporkannya kepada Perdana Menteri,” saran pemimpin Kementerian Perencanaan dan Investasi tersebut.

Komentar (0)