Usulan penyusunan rencana investasi publik jangka menengah periode 2021-2025 untuk proyek-proyek investasi publik yang menggunakan modal asing dari anggaran pusat yang telah dicairkan sejak 2019 dan belum diperhitungkan dalam APBN disampaikan oleh Menteri Keuangan Nguyen Van Thang. Oleh karena itu, proyek-proyek pembangunan modal dengan modal asing yang telah dicairkan tetapi belum diperhitungkan dalam APBN terutama disebabkan oleh sifat khusus pencairan pinjaman luar negeri dan perubahan mekanisme kebijakan.
Agar terdapat landasan hukum dalam penanganan pos-pos pembangunan modal asing yang belum tercatat sebagai penerimaan atau pengeluaran dalam APBN, Pemerintah mengajukan kepada Dewan Perwakilan Rakyat untuk mendapatkan pertimbangan dan izin guna menyusun Rencana Kerja Penanaman Modal Umum Jangka Menengah dengan Menggunakan Modal Asing yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2021-2025 bagi Kementerian, Lembaga, dan Daerah untuk mencatat penerimaan dan pengeluaran atas pos-pos APBN yang telah dikeluarkan sejak tahun 2019 dan sebelumnya.
Pemerintah mengajukan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan untuk mengizinkan alokasi VND 4.390.042 juta dari dana cadangan untuk rencana investasi publik jangka menengah anggaran pusat (modal asing) untuk periode 2021-2025 dalam Resolusi No. 93/2023/QH15 tanggal 22 Juni 2023 dari Majelis Nasional untuk mengatur rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 dari modal anggaran pusat dari sumber asing untuk kementerian, lembaga pusat dan daerah untuk menangani pencatatan pendapatan dan belanja (rincian dalam Lampiran II terlampir).
Menugaskan Pemerintah dan Perdana Menteri untuk mengarahkan pelaksanaan alokasi tambahan sebesar VND 4.390.042 juta dari dana cadangan untuk rencana investasi publik jangka menengah anggaran pusat (modal asing) periode 2021-2025 kepada kementerian, lembaga pusat, dan daerah sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang investasi publik. Memutuskan penyesuaian rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan sesuai kewenangan jika terdapat modal asing yang telah dicairkan tetapi belum diperhitungkan dalam modal APBN.
Laporan hasil audit yang disampaikan Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyatakan bahwa Komite Tetap menemukan bahwa mulai tahun anggaran 2016 dan seterusnya, sesuai dengan Undang-Undang Anggaran Negara No. 01/2002/QH11, pencairan modal investasi publik dengan menggunakan modal asing dilakukan sesuai dengan perkembangan aktual, kemudian pendapatan dan belanja dicatat dalam anggaran negara.
Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara No. 83/2015/QH13, yang berlaku mulai tahun anggaran 2017, menetapkan bahwa "pengeluaran anggaran pendapatan dan belanja negara hanya dapat dilakukan apabila terdapat perkiraan anggaran yang ditetapkan", sehingga pencairan modal investasi publik dengan menggunakan modal asing mulai tahun 2017 hanya dapat dilakukan apabila terdapat perkiraan anggaran yang ditetapkan. Pencairan tanpa perkiraan anggaran tersebut tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara No. 83/2015/QH13.
Usulan Pemerintah untuk mengalokasikan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 untuk menangani pencatatan pendapatan dan belanja sebesar VND 4.390.042 miliar tanpa mengidentifikasi secara jelas modal yang telah dicairkan dari tahun 2016 dan sebelumnya, modal yang telah dicairkan dari anggaran pusat untuk periode 2017-2019 dan alasan tidak mengidentifikasi secara jelas tidak cukup sebagai dasar hukum bagi Komite Tetap Majelis Nasional untuk mempertimbangkan dan memberikan pendapat untuk disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.
Dalam Pengajuan tersebut, Pemerintah menyebutkan kasus-kasus khusus dan serupa yang telah diizinkan oleh Majelis Nasional tetapi bukan merupakan preseden untuk penerapan yang tepat pada isi Pengajuan Pemerintah ini.
Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menyatakan bahwa setelah meninjau dan mempertimbangkan dengan saksama pengajuan Pemerintah dan laporan verifikasi, Komite Tetap Majelis Nasional menyetujui rekomendasi lembaga verifikasi.
Secara khusus, data dan isi dari Pengajuan Pemerintah tidak memiliki dasar hukum dan ketentuan yang memadai bagi Komite Tetap Majelis Nasional untuk mempertimbangkan usulan Pemerintah kepada Majelis Nasional pada Masa Persidangan ke-10 Majelis Nasional ke-15 tentang penyusunan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021 - 2025 untuk kementerian, lembaga pusat dan daerah untuk menangani pencatatan pendapatan dan belanja untuk modal asing yang dicairkan untuk investasi konstruksi dasar dari tahun 2019 dan sebelumnya tetapi belum diperhitungkan dalam anggaran negara.
Komite Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk menginstruksikan kementerian dan lembaga daerah terkait untuk meninjau dan menentukan jumlah pinjaman ODA dan pinjaman lunak luar negeri yang telah dicairkan sejak tahun 2019 dan seterusnya yang belum dianggarkan beserta alasan tidak diperhitungkan sesuai ketentuan, dan menyampaikannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan saat menyetujui penyelesaian anggaran negara. Badan Pemeriksa Keuangan akan melakukan audit atas hal ini untuk memastikan keakuratan data penyelesaian.
Source: https://daibieunhandan.vn/chi-ngan-sach-nha-nuoc-chi-duoc-thuc-hien-khi-da-co-du-toan-ngan-sach-duoc-giao-10395998.html
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menghadiri Peringatan 80 Tahun Hari Tradisional Sektor Inspeksi Vietnam](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Komentar (0)