Kebijakan preferensial untuk guru: Harapan baru bagi staf pengajar

GD&TĐ - Saat ini, banyak kebijakan terkait reformasi gaji, tunjangan, senioritas, kebijakan daya tarik, dll. menciptakan kegembiraan dan kegembiraan bagi staf pengajar.

Namun demikian, gaji dan peluang pendapatan di luar gaji guru pada semua jenjang pendidikan masih terdapat perbedaan.

Perbedaan antar jenjang pendidikan

Ibu Tran Thi Phuong - TK Hung Hoa (Sekolah Vinh, Nghe An ) adalah seorang guru muda yang telah resmi bekerja selama 3 tahun. Hingga saat ini, gaji bulanannya lebih dari 7 juta VND termasuk tunjangan.

"Uang sebanyak ini, baik untuk membesarkan anak maupun menutupi biaya hidup di perkotaan, sangatlah sulit. Sementara itu, pekerjaan guru prasekolah itu unik, pulang lebih awal dan pulang lebih lambat, tergantung waktu orang tua menjemput dan mengantar anak-anak mereka."

"Kami hampir tidak bisa melakukan apa pun untuk mendapatkan penghasilan selain gaji dari kemampuan dan keahlian kami sendiri dengan tekanan jam kerja. Oleh karena itu, saya sangat berharap kebijakan reformasi gaji akan segera diterapkan untuk meningkatkan pendapatan dan memberi kami ketenangan pikiran di tempat kerja," ungkap guru muda itu.

Berdasarkan Resolusi Politbiro No. 71-NQ/TW, guru akan menerima peningkatan tunjangan istimewa untuk mengajar. Selain itu, dalam rancangan tabel gaji baru mulai Januari 2026, gaji guru SMA, SMP, dan SD akan dinaikkan sebesar 2-7 juta VND/bulan. Namun, gaji guru PAUD tidak akan dinaikkan dan akan diperingkat lebih rendah dibandingkan guru pada jenjang pendidikan umum lainnya.

Ibu Le Hong Quang, Kepala Sekolah TK Tam Quang (Nghe An), prihatin bahwa guru TK hanya dapat menerima kenaikan tunjangan bulanan sebesar 10%, tanpa kenaikan gaji atau koefisien gaji. Meskipun kenaikan koefisien gaji merupakan hal yang paling diinginkan, peningkatan pendapatan dan rasa aman bagi guru TK dalam komitmen jangka panjang mereka terhadap profesi ini merupakan hal yang sangat penting.

"Guru prasekolah hampir tidak punya waktu atau kesempatan untuk bekerja lembur demi menambah penghasilan di luar gaji. Pekerjaan kami tidak dibatasi 8 jam seperti kebanyakan profesi lainnya. Sulit menghitung jam lembur, karena jika seorang anak tidak dijemput orang tuanya, guru tetap harus tetap di tempat. Ini bukan hanya tugas, tetapi juga tanggung jawab, kesadaran, dan kasih sayang kepada anak-anak," ujar Ibu Le Hong Quang.

Kepala TK Tam Quang menambahkan bahwa satu-satunya pendapatan di luar gaji sekolah saat ini adalah biaya asrama, yang dikumpulkan berdasarkan kesepakatan dengan orang tua sebesar 20.000 VND/anak/bulan. Meskipun setiap kelas hanya memiliki 20-30 anak, dihitung dengan rasio 2 guru/kelas, tambahan biaya untuk guru sekolah setiap bulan hanya sebesar 200-300.000 VND.

Ilustrasi foto INT.

Perbedaan dalam peluang pendapatan non-upah

Dengan hampir 20 tahun mengajar, Tn. Nguyen Ngoc Nam - Guru Sastra di Sekolah Menengah Ton Quang Phiet (Dai Dong, Nghe An) mengatakan bahwa pendapatannya terutama bergantung pada gaji dan tunjangan untuk insentif karier, senioritas...

Sebelumnya, ketika berpartisipasi dalam bimbingan belajar siswa berprestasi dan ujian akhir kelas 9 yang diselenggarakan oleh sekolah, guru memiliki penghasilan tambahan selain gajinya, yang diambil dari sumber penghasilan sesuai kesepakatan dengan orang tua. Namun, ketika sekolah berhenti menyelenggarakan bimbingan belajar berbayar, penghasilan ini tidak ada lagi.

"Saat ini, kami masih mengajar mata pelajaran tambahan kepada siswa, seperti pembinaan siswa berbakat, bimbingan belajar siswa yang belum memenuhi persyaratan, dan peninjauan untuk siswa kelas 9, tetapi sesuai dengan tugas yang diberikan sekolah dan semangat sukarela para guru untuk mengajar secara gratis. Sesuai peraturan, guru berhak mengajar kelas tambahan di luar sekolah, tetapi saya pribadi hanya mengajar di sekolah," ujar Bapak Nam.

Banyak guru mengaku pendapatan mereka hampir sepenuhnya bergantung pada gaji, dan pendapatan non-gaji mereka – jika ada – sebagian besar berasal dari bimbingan belajar. Namun, kebutuhan akan kelas tambahan bagi siswa bervariasi antar daerah. Di daerah pedesaan dan pegunungan, karena keterbatasan ekonomi , hanya sedikit orang tua yang mampu menyekolahkan anak-anak mereka di kelas tambahan. Di banyak tempat, guru bahkan menjadi sukarelawan untuk membuka kelas gratis sebagai tutor dan mendukung siswa dalam situasi sulit.

Di bidang pendidikan tinggi, menurut Associate Professor Dr. Cao Cu Giac - Wakil Kepala Departemen Kimia, Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Vinh, dosen memiliki banyak peluang untuk menciptakan sumber pendapatan tambahan selain gaji mereka. Selain mengajar, mereka dapat berpartisipasi dalam proyek dan topik penelitian ilmiah dan teknologi di berbagai jenjang, dengan remunerasi dan pendanaan yang sesuai dengan kapasitas dan kontribusi mereka.

Khususnya, Keputusan No. 88/2025/ND-CP, yang baru saja dikeluarkan Pemerintah tentang uji coba mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, telah membuka lebih banyak "pintu" bagi dunia akademis. Berdasarkan peraturan baru ini, pendapatan dari topik penelitian yang didanai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) akan dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi, sehingga para ilmuwan memiliki lebih banyak sumber daya keuangan untuk berkontribusi dengan percaya diri.

Khususnya, jika penelitian tidak mencapai hasil yang diharapkan, para ilmuwan tidak perlu mengembalikan dana jika mereka telah sepenuhnya menerapkan proses dan mematuhi peraturan yang mengatur topik tersebut. Hal ini dianggap sebagai langkah maju yang penting, menunjukkan kebijakan terbuka dan mendorong kreativitas, serta membantu dosen dan peneliti untuk lebih berani dalam mengejar arah terobosan baru.

Profesor Madya Dr. Cao Cu Giac meyakini bahwa kebijakan ini menciptakan motivasi dan mendorong dosen untuk berpartisipasi dalam penelitian, untuk mendapatkan penghasilan dari karya intelektual mereka. Di saat yang sama, kebijakan ini membantu dosen dan ilmuwan untuk berani, menerima risiko dalam penelitian ilmiah, bekerja dengan serius dan praktis, alih-alih harus berhati-hati, untuk menghasilkan produk yang menjamin kesuksesan tinggi agar dapat menyelesaikan pertanggungjawaban.

Selain itu, Undang-Undang Guru yang baru diundangkan telah membuka langkah maju yang penting, memungkinkan dosen untuk mentransfer teknologi dan hasil penelitian kepada dunia usaha, bahkan berpartisipasi dalam kegiatan usaha dalam bentuk penyertaan modal. Hal ini dianggap sebagai kebijakan "pelepasan" yang kuat bagi tim kader dan dosen—mereka yang secara langsung berkarya, menciptakan, dan menerapkan ilmu pengetahuan.

Sebelumnya, sebagian besar proyek dan topik ilmiah dan teknologi setelah selesai dan diterima seringkali diserahkan kepada lembaga pengelola di tingkat kementerian, provinsi, atau negara bagian, sehingga menyulitkan mereka untuk terus mengembangkan dan menyempurnakan produk. Kini, dengan mekanisme baru ini, dosen dapat langsung memiliki, mentransfer, atau mengomersialkan hasil penelitian mereka, sehingga proyek tersebut tidak hanya "tinggal di atas kertas" tetapi juga dapat direalisasikan, sehingga menghasilkan nilai nyata.

Ketika proses alih teknologi dan komersialisasi produk terjadi, proyek tersebut tidak saja menghasilkan laba dan memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial ekonomi, tetapi juga mendatangkan sumber pendapatan yang sah dan legal di luar gaji bagi para dosen, yakni mereka yang telah bekerja keras meneliti, menciptakan, dan menyumbangkan ilmu pengetahuan bagi masyarakat.

Gaji dosen universitas tidak sepenuhnya bergantung pada APBN, tetapi sebagian ditanggung oleh sekolah-sekolah otonom. Berkat sifat pekerjaan mereka, mereka memiliki banyak peluang untuk meningkatkan penghasilan di luar gaji mereka melalui penelitian, proyek, atau alih teknologi.

Sementara itu, guru SD dan TK sepenuhnya bergantung pada anggaran negara, hampir tanpa pendapatan tambahan. Oleh karena itu, kebijakan reformasi gaji yang akan datang diperkirakan akan memberikan dampak paling besar bagi guru di jenjang ini. - Lektor Kepala, Dr. Cao Cu Giac

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-uu-dai-voi-giao-vien-ky-vong-moi-cho-doi-ngu-nha-giao-post751937.html