Kebijakan dan sumber daya untuk pengembangan lembaga budaya dan olahraga

Yang hadir dan memimpin lokakarya tersebut adalah: Anggota Politbiro , Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Tran Thanh Man; Anggota Politbiro, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, Ketua Dewan Teoritis Pusat Nguyen Xuan Thang; Anggota Komite Sentral Partai, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha; Anggota Komite Sentral Partai, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung; Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Partai Provinsi, Ketua Dewan Rakyat Provinsi Quang Ninh Nguyen Xuan Ky.

Adegan konferensi

Yang hadir dalam lokakarya tersebut adalah rekan-rekan dari Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Pendidikan ; perwakilan dari pimpinan Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, Departemen Propaganda Pusat, Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata; perwakilan dari Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat, Komite Rakyat, Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Ninh; perwakilan dari badan-badan Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, perwakilan dari pimpinan departemen pusat, kementerian, provinsi dan kota; para ahli, ilmuwan, manajer; perwakilan dari sejumlah asosiasi dan perusahaan yang bergerak di bidang budaya dan olahraga...

Forum konsultatif tentang kebijakan dan sumber daya untuk pengembangan lembaga budaya dan olahraga

Berbicara pada pembukaan lokakarya, Bapak Nguyen Dac Vinh, anggota Komite Sentral Partai, anggota Komite Tetap Majelis Nasional, dan Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional, mengatakan, "Selama ini, Partai dan Negara kita selalu memperhatikan kepemimpinan, arahan, menetapkan berbagai kebijakan dan strategi, serta memprioritaskan sumber daya untuk membangun dan mengembangkan sistem kelembagaan budaya dan olahraga. Selain pencapaian dan hasil, pengembangan sistem kelembagaan budaya dan olahraga masih memiliki banyak kesulitan dan kekurangan yang perlu dikaji dan diatasi."

Berdasarkan posisi, peran, dan operasional praktis sistem kelembagaan budaya dan olahraga yang penting, Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Pendidikan berkoordinasi dengan berbagai instansi untuk menyelenggarakan Lokakarya Kebudayaan 2024. Lokakarya ini merupakan forum konsultasi pendapat para ahli, ilmuwan, pengelola, pelaku usaha, organisasi, dan individu yang terkait dengan sistem kelembagaan budaya dan olahraga.

Delegasi yang menghadiri lokakarya

Lokakarya ini akan berfokus pada peninjauan, analisis, dan evaluasi implementasi pedoman dan resolusi Partai, kebijakan dan undang-undang negara tentang pengembangan sistem kelembagaan budaya dan olahraga; perencanaan, investasi, pembangunan, pengelolaan, dan pemanfaatan lembaga budaya dan olahraga; pengaturan dan mobilisasi sumber daya untuk pengembangan lembaga budaya dan olahraga; serta penelitian tentang pengalaman internasional. Atas dasar tersebut, lokakarya ini akan mengusulkan solusi untuk menyempurnakan kelembagaan dan kebijakan, memobilisasi sumber daya secara maksimal untuk mengembangkan sistem kelembagaan budaya dan olahraga; meningkatkan efisiensi operasional sistem kelembagaan, melayani kebutuhan mayoritas rakyat, memenuhi persyaratan pembangunan manusia yang komprehensif, dan membangun budaya Vietnam yang maju yang dijiwai identitas nasional dalam semangat Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13. Secara khusus, Lokakarya ini akan menyediakan dan mengklarifikasi landasan politik, hukum, ilmiah, dan praktis, sebagai dasar bagi Majelis Nasional untuk membahas dan memberikan pendapat tentang kebijakan investasi Program Sasaran Nasional Pengembangan Kebudayaan periode 2025-2035 pada Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15 mendatang.

Dalam pidato sambutannya di Lokakarya, Anggota Komite Sentral Partai, Sekretaris Komite Partai Provinsi, sekaligus Ketua Dewan Rakyat Provinsi Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky, mengatakan: Dalam proses pembangunan dan pengembangan di semua tahap, serta menerapkan pedoman budaya Partai, Komite Partai Provinsi Quang Ninh telah memiliki banyak kebijakan dan strategi yang menunjukkan konsistensi dalam berpikir dan bertindak, menegaskan bahwa budaya adalah sumber daya yang paling berharga dan potensial; masyarakat diidentifikasi sebagai sumber daya terpenting, masyarakat adalah pusat, subjek, sumber daya utama, dan tujuan pembangunan berkelanjutan. Semua pembangunan pada hakikatnya adalah untuk kebahagiaan rakyat. Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-15 mengidentifikasi "membangun budaya yang kaya akan identitas Quang Ninh yang terkait dengan penyempitan cepat kesenjangan antara kaya dan miskin, serta perbedaan regional" sebagai salah satu dari tiga terobosan periode 2020-2030; Mengidentifikasi pengembangan budaya dan masyarakat Quang Ninh sebagai fondasi spiritual yang kokoh, sumber daya endogen, dan kekuatan pendorong penting bagi pembangunan daerah yang cepat dan berkelanjutan. Komite Eksekutif Partai Provinsi mengeluarkan Resolusi No. 17-NQ/TU tertanggal 30 Oktober 2023 "Tentang membangun dan mempromosikan nilai-nilai budaya, menjadikan kekuatan masyarakat Quang Ninh sebagai sumber daya endogen, penggerak pembangunan yang pesat dan berkelanjutan" dengan 3 terobosan: (1) Fokus pada pembangunan budaya di Partai, di lembaga dan organisasi negara - faktor penting untuk membangun dan memperbaiki Partai, sistem politik yang bersih dan kuat; (2) Membangun budaya dalam perekonomian untuk pembangunan berkelanjutan Provinsi Quang Ninh, dengan fokus pada pengembangan budaya korporat, budaya bisnis, dan budaya wirausaha; (3) Mengembangkan industri jasa, industri budaya, industri hiburan berdasarkan fondasi industri kreatif yang terorganisir dengan tingkat produksi yang tinggi. Mendorong pengembangan ekonomi warisan, berupaya menjadikan Quang Ninh sebagai destinasi wisata warisan budaya terkemuka di kawasan dan Asia.

Bapak Nguyen Xuan Thang, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, memberikan laporan pengantar pada Lokakarya tersebut.

"Lokakarya ini merupakan kesempatan berharga bagi kami untuk menerima bimbingan dan arahan dari para pemimpin, manajer senior, pakar, dan akademisi guna memperkuat tekad dan mengarahkan visi kami untuk terus menyempurnakan kelembagaan dan solusi kebijakan di bawah kewenangan daerah guna meningkatkan kemampuan mentransformasi sumber daya budaya menjadi daya saing industri budaya; memobilisasi kekuatan dan seluruh sumber daya gabungan untuk mengembangkan dan mempromosikan sistem kelembagaan budaya dan olahraga yang sinkron dan modern, dari tingkat provinsi hingga akar rumput, demi peningkatan kualitas hidup dan kebahagiaan masyarakat, serta berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi," ujar Bapak Nguyen Xuan Ky.

Mengatasi situasi “setiap orang untuk dirinya sendiri” dalam investasi sumber daya dan organisasi kegiatan

Dalam pidato pembukaannya di lokakarya tersebut, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang, mengatakan: Lembaga budaya dan olahraga memiliki peran dan posisi yang sangat penting dalam pengembangan budaya dan olahraga di negara ini. Lembaga ini dapat dianggap sebagai infrastruktur bagi pengembangan kegiatan budaya dan olahraga; wadah bagi kegiatan kreatif, penyebaran, pengamalan, dan penikmatan nilai-nilai budaya; wadah bagi pelatihan fisik, peningkatan kekuatan fisik, dan pengembangan komprehensif masyarakat Vietnam; wadah bagi pelestarian dan promosi warisan budaya yang unik dan kegiatan olahraga tradisional dengan sejarah ribuan tahun bangsa.

Setelah hampir 40 tahun melaksanakan proses renovasi, dari lembaga budaya dan olahraga yang terbelakang dan terbelakang, yang seringkali terlupakan, beroperasi secara tertutup, terisolasi, terputus, bahkan jauh dari tujuan awalnya, kita telah membangun dan mengembangkan sistem lembaga budaya dan olahraga yang relatif komprehensif dan sinkron, yang mencakup secara luas dari pusat hingga akar rumput, dari perkotaan hingga pedesaan, daerah terpencil, dan daerah perbatasan kepulauan. Sistem perpustakaan, pusat pameran budaya dan seni, pusat seni pertunjukan, museum, bioskop, teater, pusat pelatihan olahraga, gimnasium, lapangan olahraga... telah diinvestasikan dan dibangun agar semakin luas di seluruh negeri; dan terus ditingkatkan menjadi lebih modern, beberapa fasilitasnya mendekati standar internasional.

Bapak Nguyen Dac Vinh, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional, menyampaikan pidato pembukaan pada Lokakarya tersebut.

Bentuk-bentuk kegiatan lembaga budaya dan olahraga semakin kaya dan beragam, populer di seluruh negeri dan sesuai dengan karakteristik serta kondisi pembangunan masing-masing daerah dan lokalitas; awalnya memenuhi kebutuhan semua lapisan masyarakat, berkontribusi pada peningkatan kehidupan budaya, membangun lingkungan budaya-olahraga yang sehat, dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Lembaga-lembaga budaya dan olahraga baru berkontribusi dalam menciptakan lanskap pembangunan yang modern dan berciri khas daerah, berkontribusi dalam menciptakan tampilan yang sangat khas bagi ruang arsitektur perkotaan dan pedesaan yang baru. Seiring dengan proses integrasi dan pembangunan negara, lembaga-lembaga budaya di seluruh negeri telah menjadi ruang operasi industri budaya dan olahraga sesuai dengan mekanisme pasar; tempat untuk memupuk ide-ide kreatif, bakat pertunjukan, dan kompetisi berprestasi; tempat untuk menyelenggarakan acara pertukaran budaya, pertunjukan budaya, seni dan olahraga, acara politik dan sosial, berkontribusi dalam membina, mempromosikan, dan menyebarkan kekuatan lunak Vietnam di kancah internasional.

Semua prestasi penting ini tercapai, pertama-tama berkat kesadaran Partai kita dalam membangun dan mengembangkan kebudayaan dan olahraga, yang secara bertahap terus ditambah, dikembangkan, dan disempurnakan secara menyeluruh dan mendalam. Khususnya, kesadaran ini terkait erat dengan pandangan dan tujuan membangun manusia Vietnam agar berkembang secara harmonis dan menyeluruh, dengan menempatkan manusia sebagai pusat pembangunan. Sebagai dasar untuk mengumumkan dan mengatur pelaksanaan kebijakan dan peraturan perundang-undangan negara dalam pengembangan kebudayaan dan olahraga. Selain itu, juga untuk memecahkan masalah-masalah yang berkaitan dengan perencanaan, investasi dalam pembangunan sarana, peralatan, biaya operasional, aparatur organisasi, dan personalia lembaga kebudayaan dan olahraga.

Sekretaris Partai Provinsi Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky menyampaikan pidato sambutan di Lokakarya

Namun, di samping hasil yang luar biasa, operasional sistem lembaga budaya dan olahraga saat ini masih banyak keterbatasan dan kekurangannya; terdapat paradoks, kesulitan, dan permasalahan jangka panjang yang belum teratasi: Dalam beberapa tahun terakhir, meskipun telah banyak upaya, dana investasi untuk pengembangan lembaga budaya dan olahraga masih sangat terbatas, dilakukan secara "setetes demi setetes"; banyak lembaga budaya dan olahraga memiliki fasilitas dan peralatan teknis yang sudah usang, dana lahan terbatas, dan tidak memenuhi persyaratan; masih banyak lembaga budaya dan olahraga yang, meskipun investasinya sangat mahal, beroperasi secara tidak efektif, bahkan "terbengkalai", sehingga menyebabkan pemborosan besar; banyak teater, lapangan latihan, dan stadion olahraga telah diinvestasikan secara cukup modern, tetapi karena operasi yang tidak efektif, kondisinya memburuk dengan cepat dan hampir harus ditutup, dengan sedikit waktu untuk "menyala"; Anggaran operasional lembaga budaya dan olahraga umumnya sangat terbatas, banyak fasilitas hanya memiliki cukup dana untuk beroperasi pada tingkat sedang. Aparatur operasional lembaga budaya dan olahraga tidak efektif; sumber daya manusia, baik profesional maupun manajerial, belum memenuhi persyaratan tugas. Gaji dan tunjangan bagi staf yang bekerja di lembaga budaya dan olahraga tidak memuaskan. Bimbingan dan pengorganisasian kegiatan di lembaga budaya dan olahraga akar rumput kurang mendapat perhatian, sehingga kurang inisiatif dan kreativitas.

Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung hadir dan memberikan laporan utama pada Lokakarya tersebut.

Kebijakan Partai dalam memperhatikan investasi pengembangan lembaga budaya dan olahraga sebenarnya sudah jelas, terutama kebijakan penanganan hubungan antara konservasi dan pembangunan yang harmonis; pengembangan jenis lembaga budaya dan olahraga yang sinkron; inovasi konten dan metode pengelolaan kegiatan lembaga budaya dan olahraga dari tingkat pusat hingga akar rumput; mendorong pengembangan industri budaya, layanan budaya, dan bidang ekonomi olahraga sesuai dengan mekanisme pasar... Namun, dalam hal pengorganisasian implementasi, banyak daerah dan unit masih belum tahu harus mulai dari mana dan bagaimana melakukannya. Kita telah menyaksikan banyak kebijakan dan peraturan perundang-undangan yang masih berkutat pada pedoman umum, belum sepenuhnya spesifik, sehingga menimbulkan situasi "setiap orang bertindak sesuka hatinya", baik dalam investasi sumber daya maupun pengorganisasian kegiatan. Beberapa konten dan bentuk operasional lembaga budaya dan olahraga masih belum diatur dalam dokumen hukum; Sementara itu, kebijakan yang telah dikeluarkan kurang koheren dan sinkron. Penerbitan kebijakan belum benar-benar memperhatikan karakteristik spesifik beberapa bidang budaya dan olahraga seperti budaya elit, beasiswa, dan olahraga prestasi tinggi. Beberapa peraturan tentang organisasi, operasional, dan kriteria lembaga budaya dan olahraga tidak sesuai dengan kenyataan. Hal ini menyebabkan banyak lembaga budaya dan olahraga, terutama di bidang budaya dan olahraga tradisional, mengalami kesulitan dan kebingungan dalam proses menuju otonomi finansial, terpaksa "bertahan", bahkan "menghindari hukum" dalam memobilisasi dan mengalokasikan sumber daya serta menyelenggarakan berbagai kegiatan seni dan pertunjukan.

Bahasa Indonesia: Untuk memberikan kontribusi dalam menyelesaikan kesulitan dan hambatan dalam undang-undang, mekanisme dan kebijakan, khususnya yang terkait dengan mobilisasi dan alokasi sumber daya yang efektif untuk pengembangan lembaga budaya dan olahraga guna memenuhi persyaratan baru, Bapak Nguyen Xuan Thang menyarankan agar delegasi yang menghadiri Lokakarya fokus pada analisis dan pendalaman konten utama berikut: Pertama, penyempurnaan sistem hukum, mekanisme dan kebijakan; Kedua, pengorganisasian yang efektif pelaksanaan konten tentang pengembangan lembaga budaya dan olahraga dalam rencana induk; Ketiga , penguatan manajemen, penggunaan dan eksploitasi lembaga budaya dan olahraga yang efektif; Keempat, penguatan mobilisasi sumber daya, investasi dalam fasilitas dan peralatan untuk lembaga budaya dan olahraga ; Kelima, pada pengorganisasian aparatur, personel dan pelatihan sumber daya manusia./.

Sumber: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm