Pajak konsumsi khusus pada kendaraan HEV seharusnya belum dinaikkan.

Menurut draf revisi Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus yang saat ini sedang diselesaikan oleh Kementerian Keuangan , kendaraan listrik hibrida (HEV) yang dapat mengisi daya sendiri dengan 9 tempat duduk atau kurang akan dikenakan tarif pajak yang lebih tinggi.

Perlakuan pajak cukai preferensial untuk kendaraan PHEV dan HEV berkontribusi mengurangi polusi udara di kota-kota besar.

Banyak negara menawarkan insentif pajak untuk kendaraan PHEV dan HEV.

Berdasarkan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus yang berlaku saat ini, mobil berbahan bakar bensin yang dikombinasikan dengan kendaraan listrik, di mana proporsi bensin yang digunakan tidak melebihi 70% dari total energi yang digunakan, dikenakan tarif pajak konsumsi khusus sebesar 70% dari tarif yang diterapkan pada kendaraan serupa yang menggunakan mesin pembakaran internal.

Kementerian Keuangan berpendapat bahwa peraturan tersebut mendorong konsumen untuk menggunakan kendaraan ramah lingkungan, yaitu kendaraan dengan mesin bensin dan listrik. Dalam kondisi normal, kendaraan terutama beroperasi menggunakan motor listrik, sementara mesin bensin berfungsi sebagai cadangan (ketika baterai yang digunakan untuk menggerakkan motor listrik kehabisan daya). Jumlah emisi yang dilepaskan ke lingkungan jauh lebih rendah daripada mobil konvensional lainnya.

Namun, untuk menghindari kebingungan dengan kendaraan hibrida (HEV) yang memiliki dua mesin dan dalam kondisi normal sebagian besar beroperasi menggunakan mesin bensin, insentif pajak hanya diberikan kepada kendaraan listrik plug-in (PHEV) dengan tarif pajak sebesar 70% dari tarif pajak yang diterapkan pada kendaraan bertenaga bensin. Dengan demikian, HEV akan dikenakan tarif pajak konsumsi khusus yang sama dengan kendaraan bertenaga bensin, bukan hanya 70% seperti saat ini.

Menurut Asosiasi Produsen Otomotif Vietnam (VAMA), tingkat penggunaan kendaraan HEV dan PHEV di Vietnam saat ini tidak setinggi di banyak negara lain , yang memengaruhi komitmen pemerintah Vietnam terhadap Net Zero pada tahun 2050. Hal ini karena pajak cukai preferensial saat ini kurang menarik, sementara harga jual kedua jenis kendaraan ini 10-20% lebih tinggi daripada kendaraan berbahan bakar konvensional.

Oleh karena itu, VAMA mengusulkan penerapan tarif pajak cukai saat ini untuk HEV (70% dari tarif untuk mobil bensin/diesel jenis yang sama) dan untuk PHEV (50% dari tarif untuk mobil bensin/diesel) sebagai pengganti tarif saat ini sebesar 70%. "HEV mengurangi konsumsi bahan bakar/emisi sebesar 30-40% dibandingkan dengan kendaraan bermesin pembakaran internal yang serupa, sementara PHEV menghemat lebih dari 50% dibandingkan dengan kendaraan bermesin pembakaran internal, sehingga penggunaannya harus didorong," saran VAMA.

Menurut Bapak Nguyen Ngoc Thai, Anggota Eksekutif Layanan Pajak dan Dukungan Bisnis di KPMG Tax & Consulting Company Limited, negara-negara di seluruh dunia dan di kawasan ini menerapkan kebijakan pajak cukai preferensial untuk kedua jenis kendaraan ini. Misalnya, Thailand menerapkan tarif pajak preferensial yang lebih rendah yaitu 17% hingga 27% dibandingkan dengan kendaraan bermesin pembakaran internal; Indonesia menerapkan tarif yang lebih rendah yaitu 8% hingga 40%.

Akibatnya, di Thailand, total konsumsi kendaraan PHEV dan HEV meningkat sebesar 86,58% pada tahun 2022; pangsa pasar kendaraan PHEV dan HEV meningkat dari 2% pada tahun 2018 menjadi 15% pada tahun 2023. Di Indonesia, penjualan kendaraan hemat energi meningkat sebesar 22% setiap tahunnya.

Kita harus memelihara sumber pendapatan.

Menurut perhitungan VAMA, jika tarif pajak konsumsi khusus untuk PHEV ditetapkan sebesar 50% dan untuk HEV sebesar 70% dibandingkan dengan kendaraan bermesin pembakaran internal, pendapatan anggaran negara akan menurun dalam jangka pendek, tetapi tidak signifikan. Sebagai imbalannya, Vietnam akan mengurangi konsumsi bahan bakar lebih dari 1 juta liter per tahun, setara dengan 27 triliun VND; dan mengurangi permintaan impor lebih dari 14 juta barel minyak mentah, setara dengan 29 triliun VND, sehingga mengurangi tekanan pada neraca perdagangan Vietnam.

Perlakuan pajak cukai preferensial untuk kendaraan PHEV dan HEV membantu konsumen mengakses model-model ini dengan biaya yang lebih terjangkau, sehingga mengurangi total emisi CO2 lebih dari 2,6 juta ton. Hal ini berkontribusi pada pencapaian target pengurangan karbon pemerintah di sektor transportasi; hal ini juga membantu mengurangi polusi udara dan dampak berbahaya terhadap kesehatan manusia, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Vietnam, seperti negara-negara lain di dunia, sedang mengembangkan kebijakan pajak yang bertujuan untuk mengurangi pajak langsung dan meningkatkan pajak tidak langsung. Pajak pertambahan nilai (PPN) dan pajak konsumsi khusus, yang merupakan pajak tidak langsung (dikenakan kepada konsumen melalui bisnis), telah disesuaikan naik dalam revisi ini. Menurut Bapak Nguyen Van Phung, mantan Direktur Departemen Manajemen Pajak Perusahaan Besar (Dinas Perpajakan Umum), hal ini sejalan dengan tren global untuk menyeimbangkan sumber pendapatan yang dihasilkan dari pengurangan pajak lainnya.

Untuk meningkatkan tunjangan pribadi dan dengan demikian mengurangi pajak penghasilan pribadi; untuk menaikkan ambang batas pendapatan kena pajak dari 100 juta VND menjadi 200 juta VND per tahun untuk usaha rumah tangga dan perorangan; dan untuk menerapkan insentif yang secara tidak langsung mengurangi pajak penghasilan perusahaan, sehingga mendorong organisasi dan individu untuk berinvestasi modal dan meningkatkan daya saing dalam menarik investasi asing, perlu untuk meningkatkan pajak tidak langsung untuk memastikan bahwa pendapatan dapat menutupi pengeluaran.

"Namun, keputusan mengenai barang apa yang akan dikenakan kenaikan pajak, dan seberapa besar kenaikannya, harus dihitung berdasarkan dorongan investasi dan pengembangan sumber pendapatan, sehingga anggaran negara dapat mencapai pertumbuhan pendapatan yang stabil dan jangka panjang. Jika kebijakan kenaikan pajak tidak masuk akal, anggaran negara tidak hanya akan gagal meningkatkan pendapatan, tetapi bahkan mungkin mengalami penurunan," Bapak Phung memperingatkan.

Kebijakan subsidi, pembebasan pajak pembelian (pajak pertambahan nilai), dan subsidi kredit bagi pembeli mobil ramah lingkungan di Tiongkok telah menyebabkan peningkatan penjualan kendaraan listrik sebesar 38% di pasar berpenduduk miliaran jiwa pada tahun 2023, dan kini terdapat lebih dari 30 juta kendaraan listrik yang beroperasi di jalan raya di negara tersebut.

Jepang juga menerapkan insentif pajak untuk kendaraan HEV dan PHEV. Akibatnya, pada tahun 2022, penjualan HEV mencapai 40% pangsa pasar, melampaui jumlah kendaraan bermesin pembakaran internal yang terjual; penjualan PHEV pada tahun 2022 mencapai 37.000 unit, dua kali lipat dari jumlah yang terjual pada tahun 2021.

Sumber: https://baodautu.vn/chua-nen-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xe-hev-d223412.html