Pajak konsumsi khusus pada kendaraan HEV seharusnya belum dinaikkan.

Menurut Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus yang sedang diselesaikan oleh Kementerian Keuangan , kendaraan listrik hibrida (HEV) pengisian daya sendiri dengan 9 kursi atau kurang akan mengalami kenaikan tarif pajak.

Insentif pajak konsumsi khusus untuk kendaraan PHEV dan HEV berkontribusi dalam mengurangi polusi udara di kota-kota besar.

Negara-negara menawarkan insentif pajak untuk PHEV dan HEV

Berdasarkan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus yang berlaku saat ini, mobil yang menggunakan bahan bakar bensin dan listrik, yang proporsi bahan bakar bensinnya tidak melebihi 70% dari total energi yang digunakan, dikenakan tarif pajak konsumsi khusus sebesar 70% dari tarif pajak yang dikenakan pada mobil sejenis yang menggunakan mesin pembakaran dalam.

Kementerian Keuangan meyakini bahwa peraturan tersebut telah mendorong konsumen untuk menggunakan kendaraan ramah lingkungan, yaitu kendaraan bermesin bensin dan listrik. Dalam kondisi normal, kendaraan sebagian besar menggunakan mesin listrik, sementara mesin bensin berfungsi sebagai cadangan (ketika baterai yang digunakan untuk menjalankan motor listrik kehabisan daya), dan jumlah emisi ke lingkungan jauh lebih rendah dibandingkan mobil konvensional lainnya.

Namun, untuk menghindari kebingungan dengan kendaraan hibrida yang memiliki dua mesin dan dalam kondisi normal sebagian besar menggunakan mesin bensin (HEV), insentif pajak hanya diberikan kepada mobil yang diisi dayanya menggunakan sistem pengisian daya listrik terpisah (PHEV) dengan tarif pajak sebesar 70% dari tarif pajak yang dikenakan pada mobil berbahan bakar bensin. Dengan demikian, kendaraan HEV harus membayar tarif pajak konsumsi khusus seperti kendaraan berbahan bakar bensin, bukan hanya 70% seperti saat ini.

Menurut Asosiasi Produsen Otomotif Vietnam (VAMA), saat ini di Vietnam, tingkat penggunaan kendaraan HEV dan PHEV tidak setinggi di banyak negara di dunia , yang memengaruhi komitmen Net Zero Pemerintah Vietnam hingga 2050, karena pajak konsumsi khusus preferensial saat ini tidak menarik, sementara harga jual kedua jenis kendaraan ini 10-20% lebih tinggi daripada harga jual kendaraan berbahan bakar minyak jenis yang sama.

Oleh karena itu, VAMA mengusulkan pengenaan pajak konsumsi khusus untuk HEV seperti yang berlaku saat ini (70% untuk mobil bensin/diesel jenis yang sama) dan untuk PHEV sebesar 50% dibandingkan dengan mobil bensin/diesel, alih-alih 70% seperti saat ini. "HEV mengurangi bahan bakar/emisi sebesar 30-40% dibandingkan dengan mobil bermesin pembakaran internal jenis yang sama, sementara PHEV menghemat lebih dari 50% dibandingkan dengan mobil bermesin pembakaran internal, sehingga penggunaannya perlu didorong," saran VAMA.

Menurut Bapak Nguyen Ngoc Thai, anggota eksekutif Layanan Pajak dan Dukungan Bisnis, KPMG Tax and Consulting LLC, negara-negara di seluruh dunia dan di kawasan ini semuanya menerapkan kebijakan pajak konsumsi khusus yang bersifat preferensial untuk kedua jenis kendaraan di atas, seperti Thailand yang menerapkan tarif pajak preferensial mulai dari 17% hingga 27% lebih rendah dibandingkan kendaraan bermesin pembakaran dalam; Indonesia mulai dari 8% hingga 40% lebih rendah.

Akibatnya, di Thailand, total konsumsi PHEV dan HEV meningkat sebesar 86,58% pada tahun 2022; pangsa pasar PHEV dan HEV meningkat dari 2% pada tahun 2018 menjadi 15% pada tahun 2023. Sementara itu, di Indonesia, penjualan kendaraan hemat energi meningkat sebesar 22% per tahun.

Harus memelihara pendapatan

Menurut perhitungan VAMA, jika insentif pajak konsumsi khusus untuk kendaraan PHEV sebesar 50% dan kendaraan HEV sebesar 70% dibandingkan dengan kendaraan bermesin pembakaran dalam, pendapatan APBN akan menurun dalam jangka pendek, meskipun tidak signifikan. Sebagai imbalannya, Vietnam akan mengurangi konsumsi bahan bakar lebih dari 1 juta liter per tahun, setara dengan VND 27.000 miliar; mengurangi kebutuhan impor minyak mentah lebih dari 14 juta barel, setara dengan VND 29.000 miliar, sehingga mengurangi tekanan pada neraca perdagangan Vietnam.

Insentif pajak konsumsi khusus untuk kendaraan PHEV dan HEV membantu konsumen mengakses lini kendaraan ini dengan biaya yang lebih wajar, sehingga mengurangi total emisi CO2 lebih dari 2,6 juta ton CO2, berkontribusi dalam mencapai tujuan pengurangan emisi karbon di sektor transportasi sebagaimana diarahkan oleh Pemerintah; berkontribusi dalam mengurangi polusi udara dan dampak berbahaya pada kesehatan manusia, terutama di kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh.

Vietnam, seperti negara-negara lain di dunia, sedang membangun kebijakan perpajakan untuk mengurangi pajak langsung dan meningkatkan pajak tidak langsung. Pajak pertambahan nilai dan pajak konsumsi khusus merupakan pajak tidak langsung (yang dibebankan kepada konsumen melalui badan usaha) yang disesuaikan kenaikannya dalam revisi ini, menurut Bapak Nguyen Van Phung, mantan Direktur Departemen Pengelolaan Pajak Perusahaan Besar (Departemen Umum Perpajakan), yang juga mengikuti tren umum dunia untuk menyeimbangkan pendapatan dengan mengurangi jenis pajak lainnya.

Untuk meningkatkan pengurangan pajak keluarga sehingga mengurangi pajak penghasilan pribadi; meningkatkan pendapatan kena pajak dari 100 juta VND menjadi 200 juta VND/tahun untuk rumah tangga dan bisnis perorangan; menerapkan insentif sehingga secara tidak langsung mengurangi pajak penghasilan perusahaan, dalam rangka mendorong organisasi dan individu untuk menanamkan modal, meningkatkan persaingan dalam menarik investasi asing, maka pajak tidak langsung harus ditingkatkan untuk memastikan pendapatan yang cukup untuk pengeluaran.

"Namun, kenaikan pajak untuk barang apa saja dan berapa besarnya harus dihitung berdasarkan dorongan investasi dan pengembangan sumber pendapatan, agar APBN dapat meningkatkan pendapatan secara stabil dan berkelanjutan. Jika kebijakan kenaikan pajak tidak rasional, APBN tidak hanya tidak akan meningkatkan pendapatan, tetapi bahkan mungkin menurun," Bapak Phung memperingatkan.

China telah menerapkan kebijakan subsidi, dibebaskan dari pajak pembelian (pajak pertambahan nilai) ditambah kebijakan subsidi kredit bagi pembeli mobil ramah lingkungan, yang menyebabkan penjualan kendaraan listrik di pasar miliaran orang meningkat sebesar 38% pada tahun 2023 dan sekarang ada lebih dari 30 juta kendaraan listrik di jalan di negara ini.

Jepang juga menerapkan insentif pajak untuk HEV dan PHEV. Hasilnya, penjualan HEV mencapai 40% pangsa pasar pada tahun 2022, melampaui jumlah penjualan kendaraan bermesin pembakaran internal; penjualan PHEV pada tahun 2022 mencapai 37.000 unit, dua kali lipat dari tahun 2021.

Sumber: https://baodautu.vn/chua-nen-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xe-hev-d223412.html