Haruskah PPN 5% dikenakan pada pupuk?

Masalah ini mengemuka dalam Konferensi Para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang bekerja penuh waktu untuk memberikan pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) pada pagi hari tanggal 29 Agustus.

Konferensi ke-6 Deputi Majelis Nasional Penuh Waktu berlangsung di Gedung Majelis Nasional.

Badan peninjau, Komite Keuangan dan Anggaran, menyatakan bahwa banyak pendapat yang menyetujui perubahan tarif pupuk, mesin, peralatan khusus untuk produksi pertanian , dan kapal penangkap ikan dari bebas pajak menjadi 5%. Namun, banyak juga yang mengusulkan untuk mempertahankan peraturan yang berlaku dan meminta untuk mengevaluasi secara cermat dampak perubahan kebijakan tersebut dari perspektif industri produksi maupun dari perspektif dampaknya terhadap konsumen.

Pendapat lain mengusulkan agar pengaturan pupuk dikenakan tarif pajak 0% atau 2% dan dapat dikurangkan untuk PPN masukan, atau mengusulkan peningkatan pajak atas barang-barang ini menurut peta jalan.

Di lembaga pengkaji masih terdapat dua aliran pendapat, sehingga rancangan undang-undang disampaikan menurut dua pilihan yang tercantum dalam Ayat 2 Pasal 9 RUU.

Dalam menyampaikan pendapatnya, delegasi Duong Khac Mai (delegasi Dak Nong ) menyampaikan jika pupuk dimasukkan ke dalam kelompok pajak PPN dengan tarif pajak 5% memang dapat menyelesaikan permasalahan bagi pelaku usaha, namun tentu saja akan meningkatkan harga pupuk, sehingga akan berdampak pada produksi pertanian dan kehidupan petani.

Delegasi Duong Khac Mai

Mengutip laporan penerimaan, penjelasan, dan revisi rancangan undang-undang, beberapa pihak berpendapat bahwa jika perusahaan produksi pupuk dikenai pajak, biayanya akan berkurang, tetapi beliau mengatakan bahwa tidak mungkin menjamin apakah penurunan harga pupuk "akan terjadi atau tidak". Sebab, bisnis perusahaan beroperasi sesuai pasar. Negara tidak dapat memaksa perusahaan untuk menurunkan harga pupuk. Oleh karena itu, Bapak Duong Khac Mai mengusulkan untuk mempertahankan peraturan yang berlaku.

Wakil Ketua Komite Hukum Nguyen Truong Giang menganalisis bahwa PPN merupakan pajak tidak langsung yang dipungut langsung kepada konsumen. Jika kita menganggap pajak tersebut dikenakan untuk menurunkan harga jual, anggapan tersebut kurang meyakinkan, dan harga pokok serta harga jual berbeda. Harga jual mungkin lebih rendah dari harga pokok, tetapi dalam konteks ekonomi pasar, penting untuk tetap konsisten dengan standar internasional.

Menurut penilaian lembaga penyusun, jika PPN 5% diterapkan sesuai usulan, pemerintah akan memperoleh sekitar 5.700 miliar VND. Setelah dikurangi sekitar 1.500 miliar VND, pemerintah akan memperoleh sekitar 4.200 miliar VND. Namun, Bapak Nguyen Truong Giang menginformasikan bahwa para pakar ekonomi menyatakan bahwa anggaran tersebut tidak akan memperoleh jumlah tersebut.

Delegasi Nguyen Truong Giang

Oleh karena itu, menurut Bapak Nguyen Truong Giang, perlu dilakukan penilaian yang paling akurat mengenai berapa banyak pengembalian dana kepada bisnis jika PPN dikenakan sebesar 5%, berapa banyak anggaran yang akan terkumpul, dan berapa banyak masyarakat yang akan terdampak.

"Baru-baru ini, untuk memulihkan perekonomian, kita mencoba menurunkan PPN sebesar 2% untuk mendorong konsumsi, tetapi sekarang mengenakan PPN sebesar 5% untuk menurunkan harga jual tidaklah tepat," ujarnya lagi.

Berbicara lebih lanjut tentang masalah ini, delegasi Trinh Xuan An, Anggota Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, mengatakan bahwa perlu untuk melihat gambaran besar dan tidak bergantung pada kenaikan atau penurunan harga untuk memutuskan kebijakan.

“Negara yang maju di bidang pertanian seperti Vietnam tanpa industri produksi pupuk dalam negeri yang baik dan bermartabat, dan yang kebijakannya harus disesuaikan naik turun, tidaklah baik,” kata Bapak Trinh Xuan An, seraya menekankan bahwa Vietnam membutuhkan industri produksi pupuk modern, setara dengan dunia, dan tidak dapat bergantung pada pasar impor.

"Jika industri pupuk menghasilkan pupuk yang baik, rakyat akan diuntungkan, masyarakat akan diuntungkan, dan sektor pertanian akan diuntungkan," katanya.

Delegasi Trinh Xuan An mendukung pandangan Komite Keuangan dan Anggaran bahwa jika PPN 5% diterapkan, perusahaan manufaktur dalam negeri akan memiliki ruang untuk menurunkan harga jual mereka, artinya mereka tidak perlu langsung menurunkan harga. Hal ini juga menciptakan peluang bagi perusahaan impor untuk memungut pajak.

"Jika kita terus membicarakan kenaikan atau penurunan pajak, kita tidak akan pernah bisa menyelesaikan masalah ini. Jika dibiarkan seperti ini, kisah industri pupuk akan terus berlanjut seperti 10 tahun lalu, masih bergantung pada dunia," ujar Bapak An.

Delegasi Trinh Xuan An

Untuk menyelaraskan kepentingan bisnis dan petani, delegasi Dinh Ngoc Minh, anggota penuh waktu Komite Ekonomi, mengusulkan untuk memasukkan pupuk dalam daftar barang kena pajak, dengan menerapkan tarif pajak 0%, sehingga bisnis tetap dapat menerima pengembalian pajak, yang mendorong pembangunan pertanian.

Menanggapi hal tersebut, Bapak Trinh Xuan An mengatakan bahwa tarif pajak 0% hanya berlaku untuk barang ekspor, sesuai ketentuan Undang-Undang PPN. Belum lagi, jika tarif pajak 0% diterapkan agar pelaku usaha dapat memotong dan mengembalikan pajak, maka tidak masuk akal jika harus mengeluarkan anggaran untuk pengembalian pajak.

"Dari mana anggaran untuk membayar jika tidak ada pendapatan yang tercatat?", tanya Bapak Trinh Xuan An.

Sumber: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov