Multilateralisasi hubungan internasional, bukan urusan pribadi

Hari ini, 22 September, KTT Masa Depan, sesi ke-79 Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa dibuka, dengan semangat inti untuk mempromosikan dialog, kerja sama multilateral, menuju masa depan yang damai , sejahtera, dan berkelanjutan.

Ini merupakan kesempatan besar untuk menegaskan nilai Perserikatan Bangsa-Bangsa dan multilateralisme yang tak tergantikan dalam menghadapi tantangan global. Namun, masih terdapat pergeseran yang kontradiktif, yang menimbulkan pertanyaan: benarkah negara-negara besar menjadi fokus, dan multilateralisme merupakan urusan negara-negara berkembang dan negara-negara kecil?

KTT Masa Depan merupakan kesempatan besar untuk menegaskan kembali nilai PBB dan multilateralisme yang tak tergantikan dalam menghadapi tantangan global. (Sumber: Yayasan PBB)

Tren ini tidak dapat diubah lagi.

Seiring dengan perubahan iklim, kemiskinan, ketimpangan, konfrontasi, konflik, dan perpecahan terjadi di banyak wilayah. Konflik meletus di Ukraina, Jalur Gaza, dan Timur Tengah; terdapat potensi risiko ketidakstabilan di Laut Timur... Konfrontasi Timur-Barat, yang satu pihak dipimpin oleh AS dan beberapa negara Barat, sementara pihak lain dipimpin oleh Tiongkok dan Rusia, semakin tegang dan rumit.

Ribuan sanksi dari AS dan Barat terhadap Rusia, Tiongkok, dan beberapa negara lain telah menyebabkan sumber daya dunia terpecah belah. Perang ekonomi dan perdagangan antarnegara besar memanas oleh serangan dan respons berkelanjutan seperti embargo teknologi tinggi, cip, semikonduktor, logam tanah jarang, dan pajak kendaraan listrik Tiongkok...

Ada juga gerakan ke arah sebaliknya. Perdana Menteri Spanyol Pedro Sanchez dan Perdana Menteri Norwegia Jonas Gahr Store mengunjungi Tiongkok hampir bersamaan, mencari kerja sama di tengah perbedaan. Turki, anggota lama NATO, mempertahankan hubungan ekonomi, penjualan senjata dengan Rusia, dan berencana untuk bergabung dengan BRICS.

AS memfokuskan strateginya pada kawasan Indo-Pasifik sekaligus berupaya merebut "jantung" Afrika. Pada 12 September, Duta Besar AS untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, Lind Thomas-Greenfield, mengumumkan dukungannya untuk dua kursi permanen tambahan di Dewan Keamanan PBB bagi negara-negara Afrika (tetapi dengan hak veto terbatas!).

Asia pun sama. Pada 6 September, Perdana Menteri Jepang Kishida Fumio mengunjungi Korea Selatan, mengadakan pertemuan puncak ke-12 dalam dua tahun terakhir dengan Presiden Yoon Suk Yeol, dengan terus mengesampingkan konflik historis, meningkatkan hubungan bilateral, dan mengatasi tantangan bersama. Di awal masa jabatan ketiganya, Perdana Menteri India Narendra Modi melakukan kunjungan ke luar negeri secara berkala ke Austria, Polandia, Rusia, Ukraina, Singapura, Brunei, Amerika Serikat, dan sebagainya. Khususnya, kunjungan Perdana Menteri India ke negara-negara yang sedang berkonfrontasi dan bersaing, seperti Rusia, Ukraina, Amerika Serikat, dan sebagainya.

Praktik hubungan internasional menimbulkan isu-isu penting berikut ini:

Pertama, Uni Eropa memiliki konflik dan ketegangan dengan Moskow, tetapi dalam jangka panjang, Eropa tidak dapat hidup tanpa Rusia. Uni Eropa dan Tiongkok memiliki banyak konflik, tetapi tetap saling membutuhkan. Washington menganggap Beijing sebagai saingan yang komprehensif, pesaing paling serius, yang mengancam posisi kekuatan nomor satu. Persaingan ekonomi, perdagangan, teknologi, politik, dan pengaruh antara kedua kekuatan utama ini tidak ada jalan keluarnya, tetapi baik AS maupun Tiongkok mau tidak mau harus bekerja sama.

Kedua, hubungan antarnegara bersifat kompleks dan berlapis-lapis; hubungan ini melampaui kerangka organisasi, aliansi, dan perbedaan untuk bekerja sama demi kepentingan bersama; hubungan ini membentuk serangkaian kekuatan baru melalui sebuah lembaga "multilateral kecil", yang beragam dan fleksibel.

Ketiga, meskipun dunia memiliki banyak konflik, kontradiksi, perpecahan, faksi, dan kelompok yang kompleks, multilateralisasi hubungan internasional masih merupakan tren utama dan tidak dapat diubah.

Keempat, bukan hanya negara berkembang, negara kecil dan menengah, tetapi juga negara besar dan maju tidak dapat berdiri sendiri dan tetap perlu memultilateralkan hubungan internasional. Namun, negara-negara besar selalu berusaha mengendalikan dan memimpin lembaga dan forum multilateral, terutama demi kepentingan nasional, dengan sedikit atau tanpa mempertimbangkan kepentingan bersama dan kepentingan sah negara lain.

Vietnam meningkatkan tingkat multilateralisasi

Kemandirian, kemandirian, multilateralisasi, dan diversifikasi hubungan internasional merupakan sudut pandang fundamental dan konsisten Vietnam. Diplomasi multilateral merupakan metode efektif untuk menghadapi dunia yang bergejolak, konfrontatif, dan terpecah belah; berkontribusi dalam melindungi kemerdekaan dan kedaulatan, menjaga lingkungan yang damai dan stabil bagi pembangunan, serta meningkatkan posisi internasional negara.

Dalam beberapa tahun terakhir, terutama sejak Kongres Partai Nasional ke-13, diplomasi multilateral telah diterapkan secara intensif; menunjukkan keteguhan, kepercayaan diri, dan proaktif dalam menjalankan berbagai peran dan posisi penting dalam mekanisme dan forum multilateral; memiliki banyak inisiatif dan gagasan dalam kerja sama, serta berpartisipasi dalam membentuk "aturan main" bersama dan tatanan ekonomi dan politik internasional. Diplomasi multilateral telah mencapai banyak prestasi besar, meninggalkan jejak baru di forum dan mekanisme multilateral internasional dan regional.

Konteks dunia dan regional di tahun-tahun mendatang menghadirkan tuntutan baru. Negara ini sedang bersiap memasuki era baru, dengan posisi dan status baru. Tak terelakkan, diplomasi Vietnam, termasuk diplomasi multilateral, harus mencapai jenjang baru untuk memenuhi tanggung jawab baru yang gemilang di berbagai mekanisme dan forum multilateral internasional dan regional.

Vietnam memiliki fondasi dan dukungan untuk meningkatkan diplomasi multilateral di era baru. Pertama, kebijakan luar negeri yang independen, mandiri, multilateralisasi, dan diversifikasi hubungan internasional dari Kongres Nasional ke-13 dan dilengkapi serta dikembangkan pada Kongres Nasional Partai ke-14. Kedua, negara kita belum pernah memiliki fondasi, potensi, posisi, dan prestise internasional seperti saat ini. Ketiga, perpaduan erat tiga pilar: diplomasi Partai, diplomasi Negara, dan diplomasi Rakyat, serta antar kementerian dan cabang di bawah kendali terpusat Negara. Keempat, tradisi dan budaya hubungan luar negeri bangsa.

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menghadiri Future Summit untuk pertama kalinya di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa ke-79, menyampaikan pidato penting, yang bertujuan pada pemikiran baru dan metode operasi baru untuk masa depan; melambangkan pembukaan diplomasi multilateral di periode baru.

Di era baru, Vietnam perlu meningkatkan proaktifitas, sikap positif, dan berkontribusi secara lebih efektif pada mekanisme dan forum multilateral, dengan fokus pada Perserikatan Bangsa-Bangsa dan ASEAN. Ciptakan "merek" yang semakin kuat dan posisi yang lebih tinggi; bangun, konsolidasikan, dan promosikan peran kepemimpinan di sejumlah forum kunci dan bidang penting, sejalan dengan kepentingan nasional dan etnis.

Menyelesaikan implementasi penuh komitmen internasional yang telah ditandatangani, dan berpartisipasi secara selektif dalam komitmen internasional yang baru. Mempercepat implementasi dan mendorong efektivitas FTA. Berpartisipasi secara proaktif dan aktif dalam mekanisme multilateral di bidang pertahanan dan keamanan; terus mempromosikan kegiatan penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa, sejalan dengan pandangan Partai, posisi negara yang baru dan lebih tinggi, menciptakan "sorotan" tanggung jawab internasional Vietnam.

Para delegasi menghadiri konferensi untuk meninjau 5 tahun implementasi Arahan No. 25-CT/TW tertanggal 8 Agustus 2018 dari Sekretariat tentang promosi dan peningkatan diplomasi multilateral menuju 2030 pada 25 Januari di Hanoi. (Foto: Tuan Anh)

Tugas-tugas di atas harus dilaksanakan secara sinkron, komprehensif, dengan urutan prioritas yang tepat, sesuai dengan pola pikir yang baru, berjangka panjang, dan terpadu. Untuk berhasil menyelesaikan tugas dan tanggung jawab penting ini, langkah-langkah kunci berikut perlu dilaksanakan:

Pertama, teruslah memahami secara mendalam kebijakan luar negeri dan pandangan Kongres Partai ke-13 serta pelengkap, perkembangan, dan orientasinya di periode baru. Inovasikan pemikiran, cara berpikir, dan cara bertindak dalam urusan luar negeri multilateral. Gabungkan erat urusan luar negeri multilateral dan bilateral, saling mendukung, dan tingkatkan mutu urusan luar negeri.

Kedua, perkuat riset dan prakiraan strategis diplomasi multilateral; fokuskan pada transformasi digital, pastikan akses yang teratur, tepat waktu, lengkap, dan komprehensif terhadap sumber informasi yang relevan, serta pahami tren global dan regional. Atas dasar itu, berikan saran strategis kepada Partai dan Negara untuk melengkapi dan menyempurnakan kebijakan dan mekanisme luar negeri multilateral dalam keseluruhan kebijakan dan pedoman luar negeri; padukan erat urusan luar negeri dengan urusan dan kebijakan dalam negeri untuk menghadapi perkembangan dan situasi yang kompleks, hindari bersikap pasif atau terkejut, dan manfaatkan peluang dengan sebaik-baiknya.

Ketiga, terus mempersiapkan sumber daya di segala aspek untuk meningkatkan mutu diplomasi multilateral. Dorong pelatihan staf diplomasi multilateral secara profesional dan terspesialisasi. Gabungkan pelatihan dalam dan luar negeri, studi sekolah, dan pelatihan praktis; kirimkan kader muda untuk praktik di organisasi internasional dan regional, serta badan perwakilan Vietnam dan organisasi internasional. Persiapkan dan rekomendasikan kader Vietnam secara aktif untuk semakin banyak berpartisipasi dalam organisasi internasional. Pastikan sumber daya keuangan yang memadai untuk pelatihan, pembinaan, pembangunan basis data, pembelian peralatan, dan kegiatan diplomasi multilateral.

Keempat, secara proaktif dan aktif melobi serta mendorong organisasi-organisasi internasional untuk memilih Vietnam sebagai lokasi kantor pusat, kantor cabang, dan menyelenggarakan acara-acara internasional dan regional yang penting. Tingkatkan persiapan untuk menjadi tuan rumah dan bersiaplah untuk mengemban tanggung jawab internasional yang baru.

Praktik telah membuktikan bahwa diplomasi multilateral merupakan tren yang penting dan tak terelakkan, serta semakin penting dan dibutuhkan oleh semua negara. Vietnam memiliki fondasi yang memadai untuk meningkatkan diplomasi multilateral, berkontribusi dalam mendorong integrasi internasional yang komprehensif dan luas; mengoordinasikan urusan luar negeri kementerian, cabang, dan daerah secara sinkron dan efektif dalam forum dan mekanisme multilateral; mempromosikan peran perintis, memberikan kontribusi yang semakin besar bagi pembangunan dan pertahanan nasional.

Sumber: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html