Penampilan perkotaan "bersandar di gunung, di tepi sungai, menghadap laut"

Terletak di poros lalu lintas Utara-Selatan, di tanah kuno perpaduan dua budaya, Nui Do dan Dong Son, Kota Thanh Hoa memiliki medan "naga bermain mutiara, burung bangau berenang di langit". Melalui berbagai periode sejarah, Kota Thanh Hoa telah mencapai perkembangan yang luar biasa dan membanggakan. Khususnya, melalui berbagai penyesuaian batas administratif, luas wilayah dan populasi Kota Thanh Hoa terus meningkat, menciptakan sumber daya, ruang, dan membuka peluang bagi pembangunan yang lebih cepat dan berkelanjutan. Dapat dikatakan: Belum pernah sebelumnya Kota Thanh Hoa memiliki posisi dan kekuatan seperti saat ini...

Kota Thanh Hoa semakin luas dan modern. Foto: Hoang Dong

Sejak tahun Giap Ty (1804), melalui perubahan zaman dan pasang surut sejarah, Kota Thanh Hoa telah melalui perjalanan 220 tahun sebagai ibu kota provinsi (1804-2024), 30 tahun berdirinya Kota Thanh Hoa (1994-2024), dan 10 tahun sebagai kota kelas I (2014-2024) dengan berbagai perubahan dan perkembangan. Khususnya, Kota Thanh Hoa telah mengalami penyesuaian batas administratif berkali-kali seiring dengan pertambahan luas wilayah dan jumlah penduduk. Setiap penyesuaian merupakan momen untuk meninggalkan jejak yang kuat dalam perkembangan kota, sekaligus menunjukkan perhatian Pemerintah dan para pemimpin provinsi terhadap perencanaan dan pembangunan perkotaan di seluruh negeri pada umumnya dan Provinsi Thanh Hoa pada khususnya.

Pada tanggal 1 Mei 1994, Perdana Menteri menandatangani Keputusan No. 37/CP-TTg yang meningkatkan status Kota Thanh Hoa menjadi Kota Thanh Hoa dengan 15 distrik dan komune, serta mengakui Kota Thanh Hoa sebagai kawasan perkotaan tipe III di bawah provinsi. Pada tanggal 29 Februari 2012, Pemerintah menerbitkan Resolusi 05/NQ-CP tentang penyesuaian batas administratif Distrik Hoang Hoa, Thieu Hoa, Dong Son, dan Quang Xuong untuk memperluas batas administratif Kota Thanh Hoa. Setelah pemekaran tersebut, Kota Thanh Hoa memiliki 37 unit administratif, termasuk 14 distrik dan 23 komune. Dari kawasan perkotaan tipe II, pada tahun 2014, Perdana Menteri menandatangani Keputusan No. 636/QD-TTg yang mengakui Kota Thanh Hoa sebagai kawasan perkotaan tipe I. Pada tanggal 9 Desember 2020, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 1108/NQ-UBTVQH14 tentang pembentukan lingkungan di kota Thanh Hoa.

Proses urbanisasi sedang berlangsung pesat dan menghadapi tuntutan integrasi dan pembangunan, perencanaan dan perluasan batas administratif Kota Thanh Hoa menjadi tuntutan yang tak terelakkan. Untuk meningkatkan peran dan posisi pusat provinsi, yang layak menjadi "jantung" dan "wajah" provinsi, pada 17 Maret 2023, Perdana Menteri menandatangani Keputusan No. 259/QD-TTg yang menyetujui Rencana Induk Perkotaan Thanh Hoa, Provinsi Thanh Hoa hingga 2040. Rencana ini terpadu, ringkas namun juga menunjukkan visi strategis yang mendalam dengan banyak fitur baru dan luar biasa dalam hal: ruang pengembangan, model, struktur pengembangan, dan metode perencanaan, yang menciptakan momentum baru bagi perkembangan Kota Thanh Hoa di masa depan.

Sasaran pembangunan dan pengembangan Kota Thanh Hoa secara gamblang disebutkan: Membangun dan mengembangkan Kota Thanh Hoa agar menjadi daerah yang terdepan di provinsi ini dalam rangka industrialisasi dan modernisasi; menjadi salah satu pusat utama perdagangan, jasa, industri berteknologi tinggi, kebudayaan, ilmu pengetahuan, pendidikan - pelatihan, kesehatan, olah raga di wilayah Delta Selatan dan Utara Tengah; dengan pembangunan sosial ekonomi yang pesat dan berkelanjutan, kehidupan material dan spiritual masyarakat semakin meningkat; politik - masyarakat yang stabil, pertahanan - keamanan negara yang terjamin, menuju kota yang cerdas, beradab dan modern, menjadi penggerak utama yang turut menjadikan Provinsi Thanh Hoa sebagai pusat pertumbuhan baru di Utara Tanah Air.

Selain mewarisi orientasi sebelumnya, yaitu "Kota di kedua sisi Sungai Ma" dan berkembang ke arah timur untuk membentuk "Kota Thanh Hoa - Kawasan Perkotaan Sam Son", perencanaan ini juga memperluas koneksi dengan wilayah pesisir Quang Xuong dan Hoang Hoa; sekaligus membentuk poros pengembangan ke arah barat, yang bertujuan menghubungkan jalan tol Utara-Selatan dan seluruh wilayah dataran dan pegunungan di bagian barat provinsi. Dari sana, terbentuklah ruang perkotaan yang terkonsentrasi, tersebar, dan terhubung dengan gagasan utama "bersandar di gunung (Ngan Nua) - di tepi sungai (Sungai Ma) - menghadap laut (Teluk Tonkin)", menjadikan kawasan perkotaan Thanh Hoa benar-benar menjadi kawasan perkotaan sentral provinsi, kawasan perkotaan yang menghubungkan wilayah Utara-Tengah dan selatan Delta Sungai Merah. Model dan struktur "sabuk-radial", yang sebelumnya hanya cocok untuk kota kecil dan menengah, kini telah diubah menjadi model "sabuk terbuka yang dikombinasikan dengan jaringan lunak" - terkonsentrasi, multi-pusat; membentuk kerangka struktural "3 sumbu pembangunan - 6 pusat - 1 koridor ekologi alami" menuju pembangunan perkotaan yang besar, cerdas, dan berkelanjutan.

Terciptanya kawasan perkotaan yang beradab, modern, cerdas, dan unik menjadi perhatian dan fokus. Kota Thanh Hoa - Dong Son terletak di tanah kuno tempat Sungai Ma, Sungai Chu, dan kawasan Cua Hoi bertemu, menjadi saksi bisu semua proses sejarah Vietnam dari awal hingga saat ini dengan peninggalan sejarah, budaya, dan arkeologi yang kaya akan sejarah, baik nyata maupun tak nyata. Identitas unik ini merupakan sumber daya internal yang unik, menciptakan keunggulan kompetitif kota dalam proses pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu, dalam perjalanan menuju tujuan, seiring dengan gagasan kota di kedua sisi Sungai Ma dan arah hubungan dengan kawasan pesisir yang terus ditegaskan dan diperjelas, perencanaan selalu menentukan perlindungan dan promosi nilai-nilai sejarah dan budaya lahan serta sistem lanskap ekologi yang unik, termasuk lengkungan Pegunungan Ham Rong, Gunung Do, Hutan Pinus, An Hoach, Mat Son, dan Hoang Nghieu yang membentang di antara lanskap dataran dan jaringan sungai, danau, dan permukaan air yang melekat di kawasan tersebut.

Rencana induk perkotaan Thanh Hoa, Provinsi Thanh Hoa hingga 2040 dianggap sebagai langkah untuk mewujudkan Resolusi 58-NQ/TW tahun 2020 tentang pembangunan dan pengembangan Provinsi Thanh Hoa hingga 2030, dengan visi hingga 2045. Dan rencana tersebut merupakan dasar hukum yang penting bagi Komite Tetap Majelis Nasional untuk mengeluarkan Resolusi 1238/NQ-UBTVQH tentang penataan unit administratif tingkat distrik dan komune Provinsi Thanh Hoa pada periode 2023-2025 pada tanggal 24 Oktober 2024. Dengan demikian, seluruh wilayah alami seluas 82,87 km2 dan populasi 101.272 orang di distrik Dong Son akan digabungkan ke dalam kota Thanh Hoa. Setelah penggabungan, kota Thanh Hoa memiliki wilayah alami seluas 228,22 km2 dan populasi 615.106 orang. Beberapa kelurahan di Kota Thanh Hoa dibentuk, seperti: Kelurahan Rung Thong, Kelurahan Dong Thinh, Kelurahan Hoang Quang, Kelurahan Hoang Dai, dan Kelurahan Tan Son digabung menjadi Kelurahan Phu Son. Setelah penggabungan ini, Kota Thanh Hoa memiliki 47 unit administratif setingkat komune, yang terdiri dari 33 kelurahan dan 14 komune.

Dalam setiap tonggak sejarah, bahkan di masa-masa yang paling sulit dan penuh tantangan sekalipun, kita dapat melihat semangat, tekad, dan tekad untuk mewujudkan tujuan dan aspirasi pembangunan Komite Partai, pemerintah, dan masyarakat Kota Thanh Hoa. Pada setiap tahapan orientasi pembangunan, Kota Thanh Hoa selalu memegang posisi yang sangat penting, sebagai pusat politik, administratif, ekonomi, budaya, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta pertahanan dan keamanan nasional provinsi, pintu gerbang yang menghubungkan kawasan ekonomi utama di Utara dengan wilayah Utara Tengah, dan pusat pertukaran Provinsi Thanh Hoa dengan seluruh negeri. Hal yang paling berharga adalah bahwa sebelum setiap keputusan strategis yang menciptakan titik balik penting bagi Kota Thanh Hoa, pemikiran, aspirasi, hak, dan kepentingan masyarakat selalu dihormati, yang merupakan fondasi sekaligus kekuatan pendorong dan tujuan.

Dalam rapat kerja dengan Komite Tetap Partai Kota Thanh Hoa dan Komite Tetap Partai Distrik Dong Son, Sekretaris Komite Partai Provinsi Nguyen Doan Anh selalu menekankan, "Penggabungan Distrik Dong Son ke dalam Kota Thanh Hoa merupakan kebijakan yang tepat dan memiliki signifikansi strategis jangka panjang bagi pembangunan provinsi. Namun, ini merupakan tugas yang sangat sulit dan rumit, sehingga perlu lebih gigih dan tegas untuk menyelesaikannya. Pertama-tama, perlu terus melakukan propaganda dan mobilisasi dengan baik, menciptakan persatuan dalam kesadaran dan tindakan di antara kader, anggota partai, dan masyarakat dari semua lapisan masyarakat. Pihak berwenang di semua tingkatan harus mendengarkan pendapat masyarakat, segera menyelesaikan aspirasi dan usulan yang sah dari masyarakat, organisasi, dan bisnis, serta menempatkan masyarakat sebagai pusat untuk menyelesaikan pekerjaan dengan cara yang wajar. Mengenai pekerjaan kepegawaian, perlu dikembangkan kriteria penilaian yang realistis, atas dasar itu, kembangkan pengaturan dan tatanan yang tepat, untuk memastikan keselarasan, kewajaran, dan akal sehat." Sekretaris Partai Provinsi Nguyen Doan Anh menekankan persyaratan: Setelah menggabungkan distrik Dong Son ke kota Thanh Hoa, situasinya harus lebih baik, kota baru harus berkembang lebih cepat dan lebih berkelanjutan, dan penggabungan tidak boleh mempengaruhi pelaksanaan tugas dan pembangunan umum daerah tersebut.

Setelah lebih dari 2 abad pembentukan dan perkembangan, Kota Thanh Hoa terus berjuang untuk bangkit di era baru. Adakah yang lebih kokoh dari perjalanan kebangkitan itu? Kota Thanh Hoa memiliki jajaran Ngan Nua yang menyatukan energi spiritual langit dan bumi sebagai "penopang", di kedua sisinya terdapat Sungai Ma yang setia merangkul dan menanti untuk membuka lautan luas. Dengan statusnya sebagai kawasan perkotaan yang "bersandar di gunung, di tepi sungai, menghadap ke laut", Kota Thanh Hoa membawa serta aspirasi dan tekad untuk berjuang pada tahun 2030 menjadi "salah satu dari 5 kota provinsi terkemuka di negara ini, sebuah kekuatan pendorong yang berkontribusi signifikan untuk menjadikan Provinsi Thanh Hoa sebagai pusat pertumbuhan baru di Utara Tanah Air", dan pada tahun 2045 menjadi "kota yang kaya, indah, beradab, modern, dan menjadi contoh bagi seluruh negeri".

Hoang Linh

Sumber: https://baothanhhoa.vn/dang-voc-do-thi-tua-nui-ben-song-nbsp-huong-bien-233976.htm