"Sakit kepala" dalam penanganan 5,5 juta meter kubik tanah berlebih di proyek otomotif senilai triliun dolar

Klarifikasi regulasi pemindahan 5,5 juta meter kubik tanah

Baru-baru ini, Tn. Mai Xuan Liem, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa menandatangani dokumen yang meminta peninjauan proyek penyesuaian keseluruhan perencanaan terperinci pada skala 1/500 untuk proyek Pabrik Pembuatan dan Perakitan Mesin Konstruksi dan Otomotif milik Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Toan Cau di komune Dai Loc dan Trieu Loc, distrik Hau Loc, Thanh Hoa.

Sehubungan dengan hal tersebut, Pemerintah Provinsi Thanh Hoa sepakat untuk menyesuaikan dan menghapus isi "kemajuan" yang tercantum dalam Poin b, Bagian 10, Pasal 1 Keputusan No. 1713/QD-UBND tanggal 22 Mei 2023 dari Komite Rakyat Provinsi tentang persetujuan proyek penyesuaian perencanaan rinci keseluruhan skala 1/500 dari proyek Pabrik Pembuatan dan Perakitan Mesin Konstruksi dan Otomotif di kecamatan Dai Loc dan Trieu Loc, kecamatan Hau Loc, Provinsi Thanh Hoa.

Kantor Pusat Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Global - Investor proyek mobil dengan total modal investasi yang diharapkan hampir 7.000 miliar VND di Thanh Hoa.

Selanjutnya, pimpinan Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa menugaskan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Perencanaan & Investasi serta unit-unit terkait guna melaporkan dan mengklarifikasi perkembangan proyek Pabrik Pembuatan dan Perakitan Mesin Konstruksi dan Otomotif di kecamatan Dai Loc dan Trieu Loc, kabupaten Hau Loc sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan dan investasi, serta melaporkannya kepada Ketua Komite Rakyat Provinsi sebelum tanggal 10 Juni 2024.

Dokumen tersebut juga dengan jelas menyatakan bahwa, berdasarkan waktu pelaksanaan proyek, Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Global meninjau dan mengevaluasi kelayakan proyek, dengan jelas menyatakan waktu dan kemajuan pelaksanaan, memastikan tujuan investasi dan persyaratan perlindungan lingkungan saat melaksanakan proyek, dan melaporkannya kepada Komite Rakyat distrik Hau Loc.

Khususnya, terkait kelebihan lahan yang diperkirakan mencapai lebih dari 5,5 juta meter kubik yang diminta oleh investor untuk diangkut dari proyek dan diambil alih, dokumen di atas dengan jelas menyatakan bahwa Komite Rakyat Distrik Hau Loc (lembaga penilai proyek) ditugaskan untuk mempelajari dan mengklarifikasi persyaratan pemindahan lahan dalam jumlah besar di wilayah pelaksanaan proyek ke luar wilayah proyek sesuai peraturan, guna memastikan kelayakan proyek. Hal ini dilakukan setelah menerima laporan dari Perusahaan Saham Gabungan Global Audiovisual Entertainment.

Surplus lahan 5,5 juta meter kubik di proyek otomotif senilai triliun dolar

Sebelumnya, menurut laporan tertanggal 25 Januari dari Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Thanh Hoa, Perusahaan Saham Gabungan Hiburan Audiovisual Toan Cau telah disewakan tanah oleh Komite Rakyat Provinsi untuk terus menggunakannya dalam rangka pelaksanaan proyek Kelompok Pabrik yang memproduksi dan merakit mobil dan mesin konstruksi (proyek mobil Toan Cau) di kecamatan Dai Loc dan kecamatan Trieu Loc, kabupaten Hau Loc dalam Keputusan No. 2194/QD-UBND tertanggal 24 Juni 2021, dengan luas 456.334 m2.

Berdasarkan proyek penyesuaian rencana induk terperinci skala 1/500, dalam kategori perataan, volume tanah galian (tanah berlebih) yang perlu diangkut keluar proyek adalah sekitar 5.557.000 m³. Lokasi pembuangan belum ditentukan, sehingga menimbulkan "kesulitan" bagi pelaku usaha dalam menangani volume tanah sisa yang sangat besar ini.

Mengenai pekerjaan perataan tanah proyek, menurut Departemen Konstruksi, "Ketinggian perataan tanah di area proyek dikontrol dari +10,8 m hingga +17,2 m; perataan tanah di lahan yang direncanakan menciptakan kemiringan i = 0,04% - 1,0%, miring ke arah Barat Daya. Meratakan area perbukitan di tengah untuk menciptakan permukaan datar". Dengan demikian, ketinggian perataan tanah di lahan tersebut adalah dari +11 m hingga +14,6 m; elevasi lereng tertinggi di Timur Laut adalah +17,2 m.

Global Audiovisual Group Corporation menghabiskan sekitar 28 miliar VND untuk membeli kembali aset proyek Vinaxuki lama yang dilelang dan menjadi "pemilik baru" proyek tersebut.

Sementara itu, menurut Dokumen No. 3516/UBND-KTHT tertanggal 14 Desember 2023 dari Komite Rakyat Distrik Hau Loc, elevasi perataan tanah terkendali terendah adalah +11,00 m di wilayah daratan Barat Laut dan tertinggi adalah +14,60 m di Tenggara wilayah daratan konstruksi proyek, konsisten dengan data dalam gambar QH-06: Peta orientasi elevasi perataan tanah perencanaan (gambar terlampir pada Keputusan) yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi Thanh Hoa pada bulan Mei 2023.

Sementara itu, pihak kecamatan Hau Loc juga menyampaikan, pada proses perataan lahan, jumlah tanah yang harus diangkut untuk pembuatan tapak pabrik pada saat proses pembangunan akan menghasilkan kelebihan volume tanah dan batuan yang harus dipindahkan sekitar 5,5 juta m3 (data perhitungan dari Investor dan Konsultan Desain).

Terkait penanganan tanah berlebih, menurut dokumen tersebut, Komite Rakyat Distrik Hau Loc berpendapat bahwa jika volume tanah berlebih diangkut dan dibuang, hal tersebut akan menyebabkan pemborosan sumber daya mineral dan tidak akan menyelesaikan kesulitan penyediaan material timbunan tanah untuk proyek-proyek yang sedang berjalan di Distrik Hau Loc dan wilayah sekitarnya. Di sisi lain, menurut perencanaan wilayah Distrik Hau Loc yang disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi, di Distrik Hau Loc tidak terdapat perencanaan tempat pembuangan terpusat untuk tanah dan batuan sisa.

Berjuang dengan rencana untuk "menangani" 5,5 juta meter kubik tanah berlebih

Untuk mengatasi kelebihan lahan saat meratakan tanah guna melaksanakan proyek, Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company menandatangani Kontrak No. 12/HDNT/2023 tanggal 12 Oktober 2023 dengan Manh Nguyen Tien Company Limited untuk melaksanakan paket perataan dan persiapan lokasi untuk proyek Cluster pabrik untuk manufaktur dan perakitan mobil dan mesin konstruksi di komune Dai Loc dan Trieu Loc, distrik Hau Loc.

Oleh karena itu, pada tanggal 13 Oktober 2023, Perseroan Terbatas Manh Nguyen Tien mengajukan permohonan (dengan dokumen yang diserahkan melalui Pusat Layanan Administrasi Publik) dengan permintaan untuk mengeksploitasi dan mengangkut sekitar 5.556.672 m3 tanah urugan, dengan kapasitas eksploitasi lebih dari 2,77 juta meter kubik per tahun, dengan masa eksploitasi 2 tahun sejak tanggal penerbitan izin.

Namun, dengan banyaknya kelebihan lahan hingga 5,5 juta m3 dan eksploitasi mineral di area proyek, otoritas Thanh Hoa menjadi "bingung", sehingga harus meminta instruksi dari instansi yang lebih tinggi, khususnya meminta instruksi dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup .

Sehubungan dengan hal tersebut, berdasarkan hasil pemeriksaan dan pendapat dari sektor dan unit terkait, pada tanggal 10 November 2023, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Provinsi Thanh Hoa menerbitkan Surat Keputusan No. 10512/STNMT-TNKS yang berisi permintaan kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memberikan arahan mengenai prosedur dan komponen berkas pemberian izin eksploitasi mineral untuk bahan bangunan umum dalam proyek investasi konstruksi yang telah disetujui oleh Pemerintah Provinsi.

Diharapkan akan ada lebih dari 5,5 juta meter kubik lahan surplus saat pelaksanaan proyek.

Bersamaan dengan itu, beberapa hari kemudian, Departemen menerbitkan Dokumen No. 10670/STNMT-TNKS tertanggal 15 November 2023, yang mengembalikan permohonan Izin Eksploitasi Mineral di Wilayah Proyek Global atas permintaan Perusahaan Terbatas Manh Nguyen Tien, dengan alasan masih menunggu instruksi dari Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

Pada tanggal 27 November 2023, Departemen Sumber Daya Mineral Vietnam telah mengeluarkan tanggapan tertulis dengan instruksi tentang prosedur dan komponen berkas untuk memberikan lisensi untuk mengeksploitasi mineral untuk bahan konstruksi umum dalam proyek investasi konstruksi yang disetujui secara prinsip oleh Komite Rakyat Provinsi.

Setelah menerima instruksi dari Badan Mineral Vietnam, pada tanggal 29 November 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited menerbitkan Dokumen No. 11/CV-NT untuk melanjutkan permohonan izin eksploitasi lahan TPA di area tersebut.

Namun, menurut Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Kota Thanh Hoa, karena besarnya volume tanah yang diminta untuk perizinan, sekitar lebih dari 5,5 juta meter kubik, dan pelaksanaannya dalam waktu singkat, disertai ketidakkonsistenan data mengenai elevasi perataan pada perencanaan rinci 1/500 dan dokumen desain gambar konstruksi, pada tanggal 11 Desember 2023, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menerbitkan Dokumen No. 11511/STNMT-TNKS yang meminta Dinas Konstruksi dan Komite Rakyat Kabupaten Hau Loc untuk meninjau dan mengklarifikasi isi terkait elevasi perataan dan jumlah kelebihan tanah yang perlu diangkut pada proyek tersebut.

Berselang satu bulan, tepatnya tanggal 27 Desember 2023, PT Manh Nguyen Tien masih memiliki Dokumen No. 2711/CV-NT yang melaporkan dan meminta izin pemanfaatan lahan untuk perataan lahan seluas 12,88 hektare (luas lahan yang direncanakan untuk pembangunan area operasi, area pelayanan, dan area bengkel produksi proyek) dengan jangka waktu 1 tahun.

Oleh karena itu, berdasarkan pendapat Departemen Mineral Vietnam, Departemen Konstruksi, Komite Rakyat distrik Hau Loc, sektor dan unit terkait serta permintaan Manh Nguyen Tien Company Limited, pada tanggal 6 Januari 2024, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup menerbitkan Dokumen No. 152/STNMT-TNKS yang melaporkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengarahkan penanganan konten di atas.

Terkait proyek tersebut, pada sore hari tanggal 7 Juni, dalam percakapan singkat dengan Nguoi Dua Tin , Bapak Nguyen The Hung, Kepala Departemen Sumber Daya Mineral, Dinas Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Thanh Hoa, mengatakan bahwa pihak berwenang Provinsi Thanh Hoa terus meninjau dan mengklarifikasi permasalahan terkait perizinan proyek. Di saat yang sama, beliau mengakui bahwa proyek tersebut berpotensi menimbulkan masalah seperti pencemaran lingkungan, tekanan lalu lintas pada rute, serta memengaruhi pasokan di wilayah tersebut.

Proyek mobil Toan Cau Group Corporation diperkenalkan dengan total modal investasi hingga hampir 7.000 miliar VND dibagi menjadi 2 tahap dengan tujuan merakit dan memproduksi mobil dan diharapkan dapat menciptakan sekitar 10.000 lapangan pekerjaan.

Lokasi proyek manufaktur dan perakitan mobil serta mesin konstruksi Toan Cau di komune Dai Loc dan Trieu Loc dekat dengan Jalan Raya Nasional 1A yang vital, melintasi Provinsi Thanh Hoa. Di saat yang sama, lokasinya berdekatan dengan kawasan urbanisasi yang pesat dengan kebutuhan pengurukan lahan yang besar seperti Hoang Hoa, Sam Son, dan banyak rute lalu lintas vital yang sedang diinvestasikan dan dibangun.

Patut dicatat, meskipun menjadi investor proyek otomotif ambisius senilai ribuan miliar dong, Global Audiovisual Entertainment JSC sebelumnya hanya memiliki sedikit informasi tentang aktivitasnya di industri otomotif, dan hampir "absen" saat melakukan pencarian dasar di internet. Oleh karena itu, Global Audiovisual Entertainment JSC dapat dianggap sebagai "misteri" untuk proyek ambisius ini.

Viet Phuong

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html