Berjuang dengan tegas dan efektif melawan kejahatan dan pelanggaran...

Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat terhadap rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukungnya (perubahan).

Masalah ketika pisau tidak diatur sebagai senjata

Melaporkan pada pertemuan tersebut, Menteri Keamanan Publik To Lam mengatakan bahwa pada tanggal 20 Juni 2017, pada Sidang ke-3, Majelis Nasional ke-14 mengesahkan Undang-Undang No. 14/2017/QH14 tentang pengelolaan dan penggunaan senjata, bahan peledak dan peralatan pendukung, yang berlaku mulai tanggal 1 Juli 2018.

Setelah 5 tahun dilaksanakan, di samping hasil-hasil yang telah dicapai, proses penerapan dan implementasi Undang-Undang tersebut juga masih menemui beberapa kekurangan, keterbatasan dan permasalahan.

Menurut Menteri Keamanan Publik, pada kenyataannya, kejahatan yang menggunakan pisau untuk melakukan kejahatan merupakan proporsi yang besar. Dalam banyak kasus, pelaku menggunakan pisau tajam dan runcing dengan tingkat kematian yang tinggi, melakukan kejahatan dengan sangat sembrono, sehingga menimbulkan kemarahan publik. Namun, pelaku tidak dapat dituntut atas kepemilikan dan penggunaan senjata ilegal karena Undang-Undang yang berlaku saat ini tidak mendefinisikan pisau sebagai senjata.

Menteri Keamanan Publik To Lam menyampaikan laporan pada pertemuan tersebut.

Di samping itu, keadaan orang yang mempergunakan senjata api rakitan dan senjata api rakitan secara melawan hukum sangat pelik, yang mengakibatkan akibat yang amat serius dan membahayakan seperti senjata api militer, tetapi berdasarkan ketentuan Undang-Undang yang berlaku, senjata api rakitan dan senjata api rakitan tidak termasuk dalam golongan senjata api militer.

Oleh karena itu, perlu ditambahkan peraturan tentang senjata rakitan ke dalam kelompok senjata militer; pisau dengan tingkat kematian tinggi merupakan senjata primitif. Ketika seseorang menggunakan senjata primitif dengan tujuan melanggar hukum terhadap kehidupan dan kesehatan manusia, senjata tersebut ditetapkan sebagai senjata militer dengan tujuan menyesuaikan persepsi dan perilaku subjek, sehingga mengurangi sumber kejahatan.

Di samping itu, dalam rangka pembenahan dan penyederhanaan prosedur administratif, maka perlu dilakukan peninjauan kembali terhadap tata cara pemberian izin dan sertifikat senjata api, bahan peledak, prekursor peledak, dan alat penunjangnya, sehingga dapat mengurangi proses administrasi administrasi dan pencatatan penyelesaian prosedur administratif pada Portal Pelayanan Publik; melakukan perubahan dan penambahan ketentuan tentang pemberian izin penggunaan senjata api dan alat penunjang, dengan tidak menetapkan batas waktu pemberian izin, dan mengalihkan penerbitan sertifikat registrasi menjadi penerbitan izin penggunaan.

Hal lain yang diutarakan Menteri To Lam adalah bahwa saat ini banyak lembaga, organisasi, badan usaha, dan perseorangan asing yang ingin menyumbangkan, memberikan, serta menyediakan persenjataan dan alat-alat pendukung kepada lembaga-lembaga dalam negeri. Akan tetapi, Undang-Undang yang berlaku saat ini justru secara tegas melarang sumbangan, pemberian, serta penyediaan persenjataan dan alat-alat pendukung tersebut.

Oleh karena itu, untuk memanfaatkan sumber daya dari luar negeri, perlu dilengkapi dengan peraturan yang memperbolehkan badan, organisasi, dan perusahaan dalam negeri menerima senjata dan alat pendukung yang disumbangkan, diberikan, atau dibantu oleh badan, organisasi, perusahaan, dan individu asing.

Membangun koridor hukum yang kokoh dalam pengelolaan negara dan pencegahan serta penanggulangan kejahatan

Dalam laporan tinjauan awal rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa Komite Tetap pada dasarnya sepakat tentang perlunya mengumumkan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukung (diamandemen) untuk sepenuhnya dan segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang Negara tentang penguatan pengelolaan dan penggunaan senjata, bahan peledak, dan alat pendukung.

Perubahan Undang-Undang tersebut juga bertujuan untuk menata kembali tata tertib administrasi, mengurangi pekerjaan administrasi yang tidak perlu guna menjamin kesesuaian dengan kenyataan, menciptakan kondisi yang kondusif bagi lembaga, organisasi, dan masyarakat; menciptakan koridor hukum yang kokoh dalam penyelenggaraan Negara serta mencegah dan memberantas kejahatan dan pelanggaran hukum di bidang ini; sekaligus mengatasi kekurangan, keterbatasan, dan hambatan dalam proses pelaksanaan dan penerapan Undang-Undang selama ini.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi melaporkan pada pertemuan tersebut.

Rancangan Undang-Undang yang disampaikan Pemerintah telah memenuhi syarat kelengkapan dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, dan layak dilaporkan kepada Badan Musyawarah Nasional untuk memperoleh tanggapan guna disampaikan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam Sidang ke-7.

Namun, Ketua Le Tan Toi juga menegaskan, agar perubahan dan penambahan tersebut bersifat menyeluruh, tepat guna, menjamin konsistensi, kesatuan, kelayakan, dan membatasi terjadinya perubahan dan penambahan yang berulang-ulang, maka Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional meminta kepada Komite Perancang untuk melakukan penilaian yang lebih menyeluruh terhadap capaian dan kesulitan, hambatan dan kekurangan dalam penyelenggaraan pelaksanaan Undang-Undang, serta melakukan penilaian yang lebih cermat dan memiliki landasan politik, hukum, dan praktis dalam melengkapi sejumlah isi rancangan Undang-Undang.

Pada pertemuan tersebut, para delegasi membahas dan mengklarifikasi perlunya perubahan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukungnya serta konstitusionalitas dan legalitas rancangan Undang-Undang tersebut dalam sistem hukum yang berlaku; ruang lingkup pengaturan rancangan Undang-Undang tersebut dan kesesuaian, konsistensi, kesinambungan, dan kelayakan rancangan Undang-Undang tersebut.

Sumber