Rancangan Undang-Undang Pers (perubahan) Menciptakan landasan hukum yang sinkron bagi pengembangan pers yang profesional dan modern

Memberikan pendapat tentang penerimaan dan revisi Rancangan Undang-Undang Pers (perubahan), Panitia Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar instansi terkait terus berkoordinasi secara erat untuk mengkaji secara saksama, menerima pendapat, menyempurnakan baik isi maupun teknis dokumen, dan membangun Rancangan Undang-Undang dengan kualitas terbaik, menciptakan landasan hukum yang sinkron bagi pers Vietnam untuk berkembang secara profesional, manusiawi, dan modern, serta memenuhi persyaratan baru.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/12/2025

Standarisasi keterampilan profesional dan peningkatan kapasitas jurnalis

Pada Sidang ke-10, Majelis Nasional membahas dan memberikan pendapat di Ruang Rapat dan Aula mengenai Rancangan Undang-Undang Pers (amandemen). Terdapat 90 pendapat yang disampaikan oleh anggota Majelis Nasional dan 5 pendapat tertulis dari delegasi Majelis Nasional. Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa Komite Tetap Komisi telah berkoordinasi untuk mensintesiskan pendapat para anggota Majelis Nasional, menyelenggarakan banyak pertemuan dengan badan penyusun, instansi terkait, dan para ahli untuk mempelajari, menyerap, menjelaskan, dan merevisi rancangan undang-undang tersebut. Pada dasarnya, rancangan undang-undang ini telah dengan cepat melembagakan kebijakan dan pedoman Partai, memenuhi kebutuhan praktis pengelolaan dan pengembangan pers pada periode saat ini.

Mengapresiasi lembaga perancang dan lembaga peninjau atas koordinasi mereka dalam mengkaji, menyerap, dan merevisi rancangan Undang-Undang ini selama ini, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengakui bahwa rancangan Undang-Undang tersebut memiliki ketentuan yang spesifik dan layak mengenai kebijakan dukungan pers dan insentif pajak bagi pers sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan. Oleh karena itu, pers dikenakan tarif pajak sebesar 10%, bukan hanya pers cetak yang dikenakan tarif pajak sebesar 10%, melainkan jenis pers lainnya dikenakan tarif pajak sebesar 20% seperti sebelumnya.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato di rapat tersebut. Foto: Pham Thang

Selain itu, Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah direvisi dan disempurnakan untuk memberikan dukungan keuangan bagi pers dalam menjalankan tugas politik dan pelayanan publik sebagaimana dinyatakan dengan jelas dalam Pasal 10 Pasal 3; tentang pelatihan dan pembinaan sumber daya manusia pers untuk menjamin standarisasi keterampilan dan etika profesional, dan meningkatkan kapasitas jurnalistik (Pasal 12 Pasal 4); tentang pembinaan etika profesi dan keterampilan jurnalistik bagi jurnalis (Pasal 13 Pasal 4)...

Ketua Majelis Nasional mencatat bahwa pada masa Sidang ke-10 ini, Majelis Nasional untuk pertama kalinya akan mengesahkan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan (AI), yang berkaitan dengan Rancangan Undang-Undang tentang Pers (perubahan). Oleh karena itu, perlu terus dikoordinasikan peninjauan yang menyeluruh dan komprehensif terhadap RUU ini dengan undang-undang yang berlaku serta RUU yang sedang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada masa Sidang ini guna memastikan konsistensi dan keseragaman regulasi terkait pers, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, keamanan informasi, periklanan, dan kekayaan intelektual.

Ketua Majelis Nasional juga menekankan bahwa meskipun lembaga peninjau dan lembaga perancang telah mencapai kesepakatan, mereka masih harus secara aktif "duduk" untuk meninjau setiap klausul, setiap pasal, setiap bab untuk melakukan penyesuaian, sehingga rancangan Undang-Undang tersebut, ketika disahkan oleh Majelis Nasional, akan memiliki "masa berlaku" yang panjang, yang berkontribusi untuk lebih meningkatkan efektivitas pengelolaan pers di masa mendatang.

Saat ini, Pemerintah sedang menyetujui rancangan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan dengan arahan bahwa isi penggunaan AI di bidang-bidang khusus akan diatur dalam undang-undang khusus. Menanggapi hal ini, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Nguyen Thanh Hai, menyarankan untuk mempertimbangkan penambahan pasal "kerangka" pada rancangan Undang-Undang tersebut guna memastikan konsistensi dan koordinasi antar undang-undang ketika diterapkan dalam praktik. "Undang-undang khusus seperti Undang-Undang Pendidikan Tinggi, Undang-Undang Pendidikan Vokasi, dan Undang-Undang Pendidikan (bidang-bidang yang sangat dipengaruhi oleh AI), jika memungkinkan, dapat menambahkan ketentuan kerangka kerja," tegas Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup.

Pastikan konsistensi dengan hukum yang relevan

Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, sangat mengapresiasi inisiatif, rasa tanggung jawab, dan koordinasi yang erat dari Komite Tetap Komite Kebudayaan dan Sosial, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, Komite Tetap Komite Hukum dan Keadilan, serta instansi terkait dalam mempelajari, menyerap, dan menjelaskan pendapat para anggota Majelis Nasional secara berkelompok dan bergiliran. Berkat hal tersebut, dokumen-dokumen yang diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional dipersiapkan dengan sungguh-sungguh, terperinci, dan lengkap sesuai ketentuan, serta menyerap dan menyesuaikan banyak isi dari draf aslinya.

Wakil Ketua Majelis Nasional, Letnan Jenderal Senior Tran Quang Phuong, memimpin rapat. Foto: Pham Thang

Pada dasarnya sependapat dengan isi yang telah diserap dan direvisi dalam rancangan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional juga mengusulkan untuk terus mengkaji secara saksama, memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum, khususnya rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10, dengan memberikan perhatian khusus pada RUU Kecerdasan Buatan. Pasalnya, dalam penyerapannya, RUU ini hanya akan mengatur kerangkanya, sedangkan materi muatan spesifiknya akan diatur dalam undang-undang khusus. RUU Pers (perubahan) merupakan salah satu undang-undang khusus, sehingga perlu juga mengatur materi muatannya.

Terkait beberapa isi, konsep, istilah, dan asas kegiatan pers, Wakil Ketua DPR meminta klarifikasi definisi dan status hukum wartawan untuk menjamin transparansi dan konsistensi dalam rancangan Undang-Undang. Kebijakan pengembangan pers perlu dilengkapi dan ditinjau ulang, serta sumber daya untuk pelaksanaannya, terutama mekanisme keuangan untuk mendukung pers dalam menjalankan tugas pelayanan publik dan tugas yang diberikan oleh otoritas yang berwenang; investasi dalam infrastruktur dan insentif pajak perlu dilakukan untuk memastikan kelayakannya.

Wakil Ketua Majelis Nasional juga menekankan perlunya klarifikasi ketentuan kegiatan pers, mekanisme perizinan, dan struktur organisasi, terutama jenis pers, kriteria lembaga pers multimedia utama, kegiatan kantor perwakilan, dan wartawan residen yang perlu ditinjau ulang secara cermat. Meninjau kembali peraturan tentang kartu pers, tanggung jawab hukum atas konten informasi, hak untuk meminta koreksi, dan penghapusan informasi yang melanggar (Pasal 34 dan 35) untuk memastikan ketegasan, kelayakan, dan kesesuaian dengan kenyataan.

Komite Tetap Majelis Nasional menugaskan Komite Tetap Kebudayaan dan Sosial untuk terus berkoordinasi erat dengan Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata guna meninjau dan menyerap pendapat Komite Tetap Majelis Nasional pada sidang ini, baik mengenai isi maupun dokumen teknis. Dengan demikian, rancangan Undang-Undang berkualitas tinggi akan dibangun, menciptakan landasan hukum yang sinkron bagi pers Vietnam untuk berkembang secara profesional, manusiawi, dan modern, serta memenuhi tuntutan baru dalam rangka membangun dan membela Tanah Air di era transformasi digital dan integrasi yang mendalam.

Komentar (0)