Menteri Konstruksi Tran Hong Minh mengatakan bahwa Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan menyesuaikan isi Klausul 6, Pasal 2 Resolusi No. 94/2015/QH13 untuk "Memungkinkan Pemerintah untuk menyelenggarakan persetujuan Laporan Studi Kelayakan untuk Tahap 2 Proyek di bawah kewenangannya tanpa harus melapor kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan".
Berdasarkan Undang-Undang Penanaman Modal Publik Tahun 2014 (Pasal 1, Pasal 44), Perdana Menteri memutuskan untuk berinvestasi pada proyek-proyek nasional penting yang kebijakan investasinya telah diputuskan oleh Majelis Nasional tanpa harus melalui Majelis Nasional sebelum memutuskan untuk berinvestasi. Namun, karena Proyek Bandara Internasional Long Thanh berskala sangat besar, kompleks, dan baru pertama kali dilaksanakan, serta rencana investasinya belum ditetapkan, berdasarkan Pasal 2, Pasal 8 Resolusi Majelis Nasional No. 49/2010/QH12 tanggal 19 Juni 2010 tentang proyek dan pekerjaan nasional penting yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk diputuskan kebijakan investasinya, Majelis Nasional mensyaratkan dalam Pasal 6, Pasal 2 Resolusi No. 94/2015/QH13 sebagai berikut: "Pemerintah mengarahkan penyusunan laporan studi kelayakan untuk setiap tahapan Proyek dan melaporkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui sebelum memutuskan untuk berinvestasi."
Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan menyesuaikan isi Klausul 6, Pasal 2 Resolusi No. 94/2015/QH13 tanggal 25 Juni 2015 tentang kebijakan investasi Proyek Bandara Internasional Long Thanh dan memasukkannya ke dalam isi Resolusi Bersama Sidang ke-10, Majelis Nasional ke-15 sebagai berikut: "Memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk menyelenggarakan persetujuan Laporan Studi Kelayakan Tahap 2 Proyek yang menjadi kewenangannya tanpa harus melapor kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan".
Tujuan pembangunan Bandara Internasional Long Thanh adalah untuk mencapai level 4F menurut klasifikasi Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO), menjadi bandara internasional penting negara itu, yang bertujuan untuk menjadi salah satu pusat transit penerbangan internasional di kawasan itu. Investasi dalam pembangunan item-item Proyek adalah untuk mencapai kapasitas 100 juta penumpang/tahun dan 5 juta ton kargo/tahun. Proyek ini menggunakan sebagian modal anggaran Negara, modal bantuan pembangunan resmi (ODA), modal untuk penyertaan modal perusahaan milik negara di industri penerbangan, modal perusahaan, modal investasi dalam bentuk kemitraan publik-swasta (KPS) dan jenis modal lainnya sesuai dengan ketentuan hukum. Proyek ini menerapkan teknologi modern dalam konstruksi, manajemen dan operasi seperti bandara internasional canggih di dunia, memastikan kapasitas eksploitasi yang sinkron sesuai dengan kriteria keselamatan, kenyamanan, kualitas dan efisiensi.
Luas lahan Proyek ini adalah 5.000 hektar, yang terdiri dari luas lahan untuk pembangunan prasarana bandar udara seluas 2.750 hektar; luas lahan yang diperuntukkan bagi pertahanan negara seluas 570 hektar; luas lahan untuk pembangunan prasarana penerbangan untuk kepentingan gabungan militer dan sipil seluas 480 hektar; luas lahan untuk barang-barang penunjang dan industri penerbangan, serta pekerjaan komersial lainnya seluas 1.200 hektar.
Waktu pelaksanaan dan peta jalan proyek Bandara Internasional Long Thanh mencakup 3 fase. Fase 1 meliputi investasi pembangunan 2 landasan pacu di Utara dan 1 terminal penumpang beserta item-item tambahan yang sinkron dengan kapasitas 25 juta penumpang/tahun, 1,2 juta ton kargo/tahun; selesai dan beroperasi paling lambat 31 Desember 2026. Fase 2 meliputi kelanjutan investasi pembangunan 1 landasan pacu konfigurasi terbuka dan 1 terminal penumpang untuk mencapai kapasitas 50 juta penumpang/tahun, 1,5 juta ton kargo/tahun. Fase 3 meliputi penyelesaian item-item proyek untuk mencapai kapasitas 100 juta penumpang/tahun dan 5 juta ton kargo/tahun. Pemerintah mengarahkan penyusunan laporan studi kelayakan untuk setiap fase proyek dan melaporkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui sebelum memutuskan investasi.
Atas nama lembaga yang memeriksa penyesuaian isi Resolusi No. 94/2015/QH13 Majelis Nasional tentang kebijakan investasi Proyek Bandara Internasional Long Thanh, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai mengatakan bahwa Komite mengakui bahwa Majelis Nasional telah memutuskan kebijakan investasi Proyek dalam Resolusi No. 94/2015/QH13 menurut ketentuan Undang-Undang tentang Investasi Publik No. 49/2014/QH13 dan Resolusi No. 49/2010/QH12 tanggal 19 Juni 2010 Majelis Nasional tentang proyek dan pekerjaan nasional penting yang diserahkan kepada Majelis Nasional untuk keputusan tentang kebijakan investasi.
Laporan studi kelayakan Proyek akan diserahkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan sesuai dengan ketentuan Pasal 39 Ayat 1 dan Pasal 44 Ayat 1 Undang-Undang Penanaman Modal Publik Tahun 2014. Namun, pada saat penetapan kebijakan investasi untuk Proyek, Majelis Nasional telah menetapkan waktu dan peta jalan pelaksanaan Proyek dalam 3 tahap, dan sekaligus menetapkan dalam Pasal 2 Ayat 6 Resolusi No. 94/2015/QH15 yang berbunyi, "Pemerintah mengarahkan penyusunan laporan studi kelayakan untuk setiap tahap Proyek dan melaporkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui sebelum memutuskan investasi." Keputusan Majelis Nasional ketika itu beralasan, berdasarkan ketentuan Klausul 2, Pasal 8 Resolusi No. 49/2010/QH12 dan memastikan kehati-hatian karena Proyek tersebut memiliki total modal investasi yang sangat besar, periode pelaksanaan berlangsung selama bertahun-tahun, berskala sangat besar, bersifat kompleks, dilaksanakan untuk pertama kalinya, memiliki dampak yang mendalam pada pembangunan sosial-ekonomi dan rencana investasi belum ditetapkan.
Menurut Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, hingga saat ini, Proyek pada dasarnya telah memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional. Sementara itu, selama pelaksanaan Tahap 1 Proyek, berdasarkan usulan Pemerintah untuk menyesuaikan tahap investasi pembangunan landasan pacu kedua Proyek dari Tahap 3 ke Tahap 1, Majelis Nasional telah "memberikan izin kepada Pemerintah untuk menyelenggarakan persetujuan Laporan Studi Kelayakan guna menyesuaikan Tahap 1 Proyek sesuai kewenangannya tanpa harus melapor kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan" (sebagaimana diatur dalam Poin a, Klausul 11 Resolusi No. 174/2024/QH15 Majelis Nasional pada Sidang ke-8, Majelis Nasional ke-15). Selain itu, penelitian dan pelaksanaan investasi pada Tahap 2 Proyek ditetapkan dalam Kesimpulan No. 199-KL/TW tanggal 10 Oktober 2025 pada Konferensi ke-13 Komite Sentral Partai ke-13 tentang pembangunan sosial ekonomi tahun 2025-2026 dan Resolusi No. 244/2025/QH15 tanggal 13 November 2025 Majelis Nasional tentang Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi tahun 2026.
Atas dasar alasan-alasan tersebut di atas, Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa usulan Pemerintah tersebut beralasan dan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku serta pelaksanaan kebijakan Partai dalam mendorong desentralisasi dan pelimpahan kewenangan untuk memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru; pengaturan tentang mendorong desentralisasi, pelimpahan kewenangan, penyederhanaan dan percepatan penyusunan Laporan Studi Kelayakan, serta penetapan keputusan penanaman modal dalam proyek-proyek nasional yang penting sebagaimana tercantum dalam Pasal 1, Pasal 43 Undang-Undang Penanaman Modal Publik Tahun 2024 (sebagaimana diubah dan ditambah pada tahun 2025).
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-giai-doan-2-20251208103321446.htm
![[Foto] Sekretaris Jenderal To Lam menerima Direktur Akademi Administrasi Publik dan Ekonomi Nasional di bawah Presiden Federasi Rusia](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)