Usulan Tidak Diterapkannya Transaksi Elektronik di Bidang Pertanahan dan Waris

[iklan_1]

Menanggapi rancangan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (perubahan), ada pendapat yang mengusulkan agar ruang lingkup pengaturan dibatasi pada bidang pertanahan, waris, perceraian...

Pada pagi hari tanggal 30 Mei, Majelis Nasional mendengarkan laporan tentang penerimaan, penjelasan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (perubahan) dengan serangkaian peraturan penting tentang transaksi dan tanda tangan elektronik.

Segera setelah sidang tersebut, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat memerintahkan Panitia Tetap Komisi Ilmu Pengetahuan , Teknologi, dan Lingkungan Hidup untuk memimpin dan berkoordinasi dengan badan perumus dan instansi terkait untuk mensintesis, meneliti, dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang tersebut sesuai dengan pendapat para anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Terkait ruang lingkup pengaturan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy mengatakan, mayoritas pendapat sepakat untuk memperluas ruang lingkup pengaturan dan tidak menerapkan beberapa kasus pengecualian; ada pendapat yang mengusulkan pembatasan perluasan ruang lingkup pengaturan pada bidang pertanahan, waris, perceraian, perkawinan, pencatatan kelahiran, dan lain-lain.

Komite Tetap Majelis Nasional berpendapat bahwa dalam praktiknya, beberapa area yang dikecualikan dari cakupan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik tahun 2005 telah diterapkan sebagian untuk transaksi elektronik, seperti pencatatan kelahiran dan perkawinan, yang memiliki layanan publik daring di banyak daerah...

Pelayanan publik secara daring yang diselenggarakan oleh kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah, tengah giat digalakkan untuk mendekatkan seluruh proses pelayanan dari awal sampai akhir (full process), sejalan dengan tren transformasi digital yang tengah digalakkan di segala bidang sosial ekonomi sesuai kebijakan Partai dan Negara.

Oleh karena itu, Pasal 1 telah direvisi sebagaimana dalam rancangan Undang-Undang tersebut, yaitu hanya mengatur pelaksanaan transaksi secara elektronik, bukan mengatur isi, bentuk, dan syarat-syarat transaksi di berbagai bidang, termasuk bidang pertahanan dan keamanan. Transaksi di bidang apa pun akan diatur dalam undang-undang khusus di bidang tersebut.

Terkait dengan tanda tangan elektronik, ada pendapat yang mengusulkan perlunya klarifikasi mengenai konotasi tanda tangan digital dan tanda tangan elektronik; ada yang mengusulkan klarifikasi apakah OTP, SMS atau formulir biometrik merupakan tanda tangan elektronik; ada pula yang mengusulkan penelitian dan pengaturan tambahan untuk membuat landasan hukum bagi tindakan autentikasi dengan peran tanda tangan elektronik.

Terkait permasalahan ini, Komite Tetap menyatakan bahwa saat ini bentuk kode autentikasi transaksi melalui pesan elektronik (SMS), konfirmasi kata sandi satu kali (OTP), Token OTP, biometrik, identifikasi pengguna elektronik (eKYC)... relatif umum digunakan dalam transaksi elektronik.

Namun, formulir ini hanya dianggap sebagai tanda tangan elektronik jika digabungkan secara logis dengan pesan data; mampu mengonfirmasi subjek yang menandatangani pesan data dan mengonfirmasi persetujuan subjek terhadap konten pesan data yang ditandatangani.

Usulan Tidak Diterapkannya Transaksi Elektronik di Bidang Pertanahan dan Waris foto 2

Ketua Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy melaporkan penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik (diamandemen).

Menanggapi pendapat para anggota DPR, RUU ini telah merevisi isi penjelasan istilah "Tanda Tangan Digital" dan "Tanda Tangan Elektronik" pada Pasal 3. Selain itu, Pasal 25 RUU ini juga mengklasifikasikan tanda tangan elektronik berdasarkan ruang lingkup penggunaannya, termasuk tanda tangan elektronik khusus; tanda tangan digital publik; dan tanda tangan digital khusus untuk pelayanan publik.

Mengenai usulan penambahan regulasi guna menciptakan landasan hukum bagi langkah-langkah autentikasi elektronik lainnya, Komite Tetap memutuskan bahwa para pihak "bebas menyepakati pilihan teknologi, sarana elektronik, dan tanda tangan elektronik untuk melaksanakan transaksi elektronik".

Faktanya, menurut laporan dari bank, nasabah dapat menggunakan akun transaksi, kata sandi, kode OTP, dll. yang disediakan oleh bank untuk melakukan transaksi.

Merupakan salah satu bentuk konfirmasi penerimaan nasabah terhadap isi pesan data (konten transaksi), namun bentuk ini bukan merupakan tanda tangan elektronik sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang ini.

Oleh karena itu, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan untuk melengkapi Klausul 4, Pasal 25, yang menetapkan bahwa bentuk-bentuk konfirmasi lain dengan cara elektronik selain tanda tangan elektronik harus mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan yang lebih khusus, agar konsisten dengan implementasi praktis.

[iklan_2]
Tautan sumber