Usulan untuk menyelesaikan pengaturan tingkat wakil paling lambat dalam 5 tahun.

Berdasarkan rancangan Resolusi tentang penanganan beberapa masalah terkait restrukturisasi organisasi, jika jumlah wakil kepala melebihi peraturan yang berlaku, paling lambat 5 tahun sejak tanggal berlakunya restrukturisasi organisasi, jumlah wakil kepala harus sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Memastikan operasional berjalan normal dan lancar setelah restrukturisasi dan penyederhanaan.

Pada sore hari tanggal 12 Februari, dalam kelanjutan sesi luar biasa ke-9 Majelis Nasional, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri, menyampaikan rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mempresentasikan laporan tersebut.

Menurut Menteri Kehakiman, resolusi tersebut bertujuan untuk menciptakan landasan hukum bagi pelaksanaan reorganisasi aparatur administrasi lembaga negara di tingkat pusat dan daerah.

Hal ini akan membantu untuk segera mengatasi masalah yang muncul selama restrukturisasi aparatur negara, menghindari celah hukum, memastikan operasi aparatur negara dan masyarakat secara keseluruhan berjalan normal, berkelanjutan, dan lancar; mencegah gangguan terhadap pelaksanaan perjanjian dan kesepakatan internasional; dan menjamin hak asasi manusia dan hak-hak sipil sebagaimana diatur dalam undang-undang.

Resolusi tersebut terdiri dari 15 pasal, di mana Pasal 4 mengatur fungsi, tugas, dan kewenangan lembaga dan individu yang berwenang.

Ketika menata ulang aparatur negara, fungsi, tugas, dan wewenang lembaga dan individu yang berwenang dilaksanakan sesuai dengan prinsip pengalihan fungsi, tugas, dan wewenang tersebut kepada lembaga atau individu yang berwenang yang akan menerimanya untuk melanjutkan pelaksanaannya.

Secara khusus, ketentuan ini menetapkan bahwa jika jumlah wakil kepala suatu instansi melebihi jumlah maksimum yang ditetapkan saat ini, maka selambat-lambatnya 5 tahun sejak tanggal berlakunya keputusan restrukturisasi organisasi oleh otoritas yang berwenang, jumlah wakil kepala instansi tersebut harus sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Pengawasan, pengendalian, audit, dan inspeksi terhadap lembaga-lembaga yang dibentuk atau menerima fungsi, tugas, dan kewenangan setelah reorganisasi aparatur negara harus dilakukan sesuai dengan hukum dan harus memastikan keberlanjutan, menghindari kesenjangan atau tumpang tindih dalam lingkup kewenangan pengawasan, pengendalian, audit, dan inspeksi, dan tidak boleh memengaruhi operasi normal lembaga-lembaga yang berada di bawah pengawasan, pengendalian, audit, dan inspeksi, sesuai dengan rancangan resolusi tersebut.

Mengenai inspeksi, menurut rancangan resolusi tersebut, jika setelah reorganisasi aparatur negara, lembaga yang menerima fungsi, tugas, dan kewenangan tersebut diberi wewenang untuk melaksanakan fungsi inspeksi khusus sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Inspeksi dan peraturan perundang-undangan terkait, maka lembaga tersebut dapat melaksanakan fungsi inspeksi khusus dalam kewenangan inspeksi lembaga tersebut sebelum reorganisasi aparatur negara.

Dalam kasus di mana, setelah reorganisasi aparatur negara, lembaga yang menerima fungsi, tugas, dan kewenangan dari kementerian dan lembaga setingkat kementerian tidak diperbolehkan untuk melaksanakan fungsi inspeksi khusus sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Inspeksi dan peraturan perundang-undangan terkait, maka fungsi inspeksi khusus lembaga tersebut sebelum reorganisasi akan dilaksanakan oleh Inspektorat kementerian atau lembaga setingkat kementerian tersebut.

Dalam kasus yang tidak tercakup oleh peraturan di atas, fungsi inspeksi khusus akan dilakukan oleh lembaga inspeksi dari instansi administrasi negara yang berada di bawahnya, sesuai dengan rancangan resolusi tersebut.

Regulasi terkait fungsi pengawasan dan pemantauan diperlukan setelah restrukturisasi.

Dalam meninjau rancangan resolusi tersebut, Komite Hukum menemukan bahwa peraturan tentang pelaksanaan fungsi inspeksi atau pengorganisasian kegiatan yang berkaitan dengan penahanan sementara, penahanan, litigasi, dan pelaksanaan putusan ketika restrukturisasi aparatur negara diperlukan. Hal ini karena kegiatan-kegiatan tersebut merupakan kegiatan spesifik yang secara langsung berkaitan dengan dan memengaruhi hak asasi manusia serta hak dan kewajiban mendasar warga negara.

Namun, ini adalah masalah yang kompleks, dan saat ini, rencana untuk restrukturisasi dan penyederhanaan struktur organisasi beberapa lembaga sedang dalam proses finalisasi dan akan diajukan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk pengambilan keputusan.

Pemandangan panorama gedung parlemen pada sore hari tanggal 12 Februari.

Oleh karena itu, Komite Hukum merekomendasikan agar lembaga penyusun terus mempertimbangkan dan berkoordinasi dengan lembaga dan organisasi terkait untuk menyelesaikan isi ini, memastikan bahwa isinya konsisten dengan persyaratan restrukturisasi aparatur negara.

Lembaga peninjau juga meminta Pemerintah dan lembaga terkait untuk memberikan laporan lebih lanjut mengenai apakah peraturan dalam rancangan resolusi tersebut sepenuhnya mencakup semua kasus yang memerlukan penyesuaian terhadap kewenangan dan cakupan pengawasan dan pengendalian setelah restrukturisasi.

Sebagai contoh, Komite Pusat telah menyetujui kebijakan reorganisasi dengan cara menghapus pasukan polisi tingkat distrik. Oleh karena itu, dalam hal ini, perlu diklarifikasi lembaga mana yang akan bertanggung jawab untuk mengawasi penyelidikan kasus pidana di bawah yurisdiksi Pengadilan Rakyat Distrik untuk menghindari kesulitan dalam proses pelaksanaannya.

Rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengatur penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara akan dibahas di komite pada pagi hari tanggal 13 Februari, dan kemudian dibahas dalam sidang pleno pada sore hari tanggal 14 Februari.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm