Mengusulkan regulasi pemanfaatan lahan di dekat stasiun kereta api, menciptakan sumber daya baru

Tingkat provinsi diizinkan untuk merencanakan, berinvestasi, dan memanfaatkan lahan di dekat stasiun.

Menurut Kementerian Perhubungan , pemanfaatan dana tanah di sekitar stasiun kereta api adalah perencanaan dan pemulihan tanah di sekitar stasiun kereta api (dana tanah) oleh Negara, investasi dalam infrastruktur teknis jika ada, untuk mengalokasikan tanah, menyewakan tanah untuk mengembangkan kawasan perkotaan, komersial, dan layanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (amandemen) melengkapi peraturan tentang eksploitasi lahan di sekitar stasiun kereta api (Foto: Ta Hai).

Penetapan, penetapan, dan pengelolaan perencanaan kawasan sekitar stasiun kereta api diatur secara khusus: Berdasarkan perencanaan jalur dan stasiun kereta api nasional dan perencanaan sistem kereta api daerah dalam perencanaan wilayah dan provinsi, Pemerintah Daerah Provinsi berwenang mengatur fungsi pemanfaatan tanah di sekitar stasiun kereta api untuk memanfaatkan dana tanah dan nilai tambah tanah.

Di sekitar stasiun kereta api, Komite Rakyat provinsi memutuskan indikator perencanaan arsitektur, infrastruktur teknis, infrastruktur sosial, persyaratan ruang dan penggunaan lahan selain yang ditentukan dalam peraturan teknis nasional tentang perencanaan konstruksi, memastikan kepatuhan terhadap perencanaan provinsi.

Untuk kawasan dengan rencana zonasi yang disetujui atau setara, Komite Rakyat Provinsi memutuskan untuk menyesuaikan secara lokal perencanaan sekitar stasiun kereta api dalam rencana zonasi atau setara dan tidak harus melaksanakan prosedur untuk menyesuaikan secara lokal proyek perencanaan yang disetujui sebelumnya.

Terkait kewenangan memutus proyek pemanfaatan tanah di sekitar stasiun kereta api, rancangan tersebut mengusulkan: Dewan Rakyat Provinsi memutus kebijakan investasi untuk proyek pemanfaatan tanah; memutuskan pemisahan isi pemulihan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali ke dalam proyek-proyek independen.

Komite Rakyat Provinsi memutuskan untuk berinvestasi dalam proyek eksploitasi tanah, memutuskan untuk berinvestasi atau menyetujui kebijakan investasi untuk proyek-proyek komponen; memutuskan untuk berinvestasi dalam proyek-proyek pemulihan tanah, kompensasi, dukungan dan pemukiman kembali.

Isi, tata tertib, tata cara, kewenangan penetapan, dan penilaian dilaksanakan sebagaimana halnya proyek golongan A yang menjadi kewenangan memutus kebijakan penanaman modal pada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal.

Dewan Rakyat Provinsi diizinkan menggunakan anggaran lokal untuk melaksanakan proyek eksploitasi tanah sesuai dengan rencana yang disetujui oleh otoritas yang berwenang.

Menciptakan sumber daya baru, berinvestasi kembali pada perkeretaapian

Terkait mekanisme pemanfaatan pendapatan asli daerah dari pengusahaan dana tanah setelah dikurangi biaya-biaya terkait, Rancangan Undang-Undang Perkeretaapian (perubahan) mengusulkan, untuk pendapatan asli daerah dari pengusahaan dana tanah di sekitar stasiun kereta api daerah, sebesar 100% menjadi milik pemerintah daerah provinsi.

Atas pendapatan dari pemanfaatan dana tanah di sekitar stasiun kereta api nasional, pemerintah daerah provinsi mendapat 50% dan membayar 50% ke anggaran pusat.

Pendapatan dari eksploitasi lahan sebagian akan digunakan untuk diinvestasikan kembali pada perkeretaapian (Foto: Hong Kong Railway, foto internet).

Menjelaskan usulan untuk menambahkan konten pada eksploitasi dana tanah, seorang perwakilan dari Otoritas Perkeretaapian Vietnam mengatakan bahwa menurut pengalaman internasional, ketika berinvestasi dalam proyek perkeretaapian baru, eksploitasi lahan di sekitar stasiun untuk mengembangkan area layanan, komersial, dan perkotaan telah menciptakan sumber daya yang besar untuk investasi ulang di perkeretaapian.

Di Vietnam, telah terdapat investor yang meneliti dan berinvestasi dalam pembangunan kawasan di sekitar stasiun kereta api utama, stasiun kereta api cepat, dan stasiun kereta api perkotaan untuk mengembangkan kawasan perkotaan dan kawasan fungsional, serta menciptakan sumber daya untuk berpartisipasi dalam investasi pembangunan infrastruktur kereta api. Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh juga telah meneliti dan telah disetujui oleh Majelis Nasional untuk menguji coba model ini.

Dari kenyataan tersebut, menurut Badan Perkeretaapian Vietnam, dalam kondisi keterbatasan anggaran belanja negara saat ini untuk pembangunan prasarana perkeretaapian, maka Undang-Undang Perkeretaapian perlu menambah muatan regulasi tentang pemanfaatan prasarana perkeretaapian secara efektif, terutama stasiun dan kawasan sekitar stasiun yang dikaitkan dengan perencanaan pembangunan perkotaan, sehingga tercipta sumber daya dan ruang baru bagi pembangunan ekonomi , serta optimalisasi kebutuhan perjalanan.

Dalam hal ini, lahan di sekitar stasiun kereta api untuk pengembangan perkotaan dan area layanan komersial tidak termasuk dalam cakupan lahan stasiun kereta api, bukan lahan untuk perkeretaapian. Oleh karena itu, pembangunan proyek investasi untuk lahan di sekitar stasiun kereta api untuk pengembangan perkotaan dan area layanan komersial sepenuhnya independen dari proyek investasi untuk pembangunan infrastruktur perkeretaapian.

Dari sini, peraturan tambahan ditambahkan untuk memungkinkan daerah menggunakan anggaran daerahnya untuk membangun proyek investasi publik independen (untuk proyek investasi pembangunan infrastruktur perkeretaapian). Dalam hal ini, daerah melaksanakan kompensasi, dukungan, pemukiman kembali, pemulihan lahan, dan lelang hak guna lahan, hak guna ruang bawah tanah, dan ruang atas tanah di sekitar stasiun, sebagai dasar pelaksanaan proyek pembangunan perkotaan sesuai dengan perencanaan yang telah disetujui oleh otoritas yang berwenang.

"Hal ini tidak hanya membuka ruang baru bagi pembangunan ekonomi, tetapi juga menciptakan sumber daya dari eksploitasi lahan, sehingga mengoptimalkan kebutuhan perjalanan. Pendapatan dari eksploitasi lahan dan pembangunan di sekitar stasiun sebagian diprioritaskan untuk diinvestasikan kembali dalam pembangunan infrastruktur perkeretaapian," tegas seorang perwakilan Otoritas Perkeretaapian Vietnam.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm