Menginovasi pemikiran penegakan hukum, mempromosikan semangat melayani masyarakat

Kinhtedothi-Menurut Kepala Komisi Urusan Internal Pusat Phan Dinh Trac, inovasi dalam pemikiran dalam pekerjaan penegakan hukum harus diarahkan untuk mempromosikan semangat melayani masyarakat, pola pikir menciptakan pembangunan, dan bertindak untuk kepentingan bersama di antara kader dan pegawai negeri sipil di lembaga penegak hukum.

Pada tanggal 6 Maret, Kementerian Kehakiman berkoordinasi dengan Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh untuk menyelenggarakan konferensi ilmiah nasional bertema "Inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru". Konferensi ini berfokus pada analisis kebutuhan mendesak dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru—era kebangkitan dan kesejahteraan rakyat Vietnam.

Lokakarya ini diketuai oleh: Anggota Politbiro , Ketua Dewan Teoritis Pusat, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh Nguyen Xuan Thang; Anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Kepala Komisi Urusan Internal Pusat Phan Dinh Trac; Anggota Komite Sentral Partai, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh; Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tinh.

Anggota Politbiro, Ketua Dewan Teoritis Pusat, Direktur Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh Nguyen Xuan Thang; Anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, Kepala Komisi Urusan Internal Pusat Phan Dinh Trac; Anggota Komite Sentral Partai, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh; Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tinh memimpin lokakarya tersebut.

Memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di Era Baru

Anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, dan Ketua Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat, Phan Dinh Trac, sangat mengapresiasi laporan-laporan dalam prosiding konferensi tersebut, beserta pendapat, saran, dan usulan kebijakan bagi Partai dan Pemerintah dalam melakukan inovasi dalam upaya membangun dan menegakkan hukum guna memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru. Phan Dinh Trac, anggota Politbiro, Sekretaris Komite Sentral Partai, dan Ketua Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat, menyampaikan bahwa laporan ini merupakan sumber referensi yang berharga bagi pembangunan dan penyempurnaan kebijakan serta orientasi Partai terkait pembangunan dan penegakan hukum dalam Rancangan Dokumen Kongres Nasional Delegasi ke-14. Selain itu, dalam waktu dekat, penyusunan dokumen arahan strategis Politbiro tentang "Inovasi dalam upaya membangun dan menegakkan hukum guna memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru".

Menurut Ketua Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat, Phan Dinh Trac, belakangan ini, Partai dan Negara kita telah memiliki banyak kebijakan dan pedoman untuk berinovasi dan meningkatkan efektivitas pembuatan dan penegakan hukum, yang telah mencapai banyak hasil penting. Negara kita telah membentuk sistem hukum yang relatif sinkron, publik, transparan, dan mudah diakses yang pada dasarnya mengatur semua bidang kehidupan sosial; menciptakan landasan hukum bagi pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan nasional, keamanan, dan integrasi internasional negara.

Namun, upaya membangun dan menegakkan hukum masih memiliki banyak keterbatasan dan kekurangan. Beberapa kebijakan dan orientasi utama Partai belum dilembagakan secara cepat dan menyeluruh. Kualitas hukum belum memenuhi tuntutan praktis. Organisasi penegakan hukum masih menjadi mata rantai yang lemah. Konteks tersebut, bersama dengan tuntutan pembangunan nasional di era baru, menimbulkan kebutuhan mendesak untuk berinovasi dalam upaya membangun dan menegakkan hukum, yang berkontribusi dalam menciptakan kekuatan pendorong yang kuat bagi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan.

Dengan lebih dari 70 makalah yang disampaikan kepada Panitia Penyelenggara Konferensi dan lebih dari 50 makalah yang terpilih untuk dipublikasikan dalam prosiding konferensi, laporan ilmiah yang dipresentasikan pada Konferensi dan pendapat diskusi para delegasi terus memperjelas orientasi dan solusi bagi inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru.

Menghilangkan “kemacetan dari kemacetan”

Ketua Komisi Urusan Dalam Negeri Pusat, Phan Dinh Trac, menekankan poin-poin utama berikut yang menjadi konsensus tinggi: Pertama, agar negara ini memasuki era baru, era pertumbuhan nasional, untuk berkontribusi pada keberhasilan implementasi tujuan Vietnam menjadi negara berkembang dengan industri modern dan pendapatan rata-rata tinggi pada tahun 2030, dan negara maju dengan pendapatan tinggi pada tahun 2045, inovasi dalam pembuatan undang-undang dan penegakan hukum untuk melayani pembangunan nasional belum pernah sedesak saat ini. Kita perlu berhasil membangun lembaga-lembaga berkualitas tinggi, lembaga-lembaga yang berdaya saing internasional, menarik bakat, membebaskan sumber daya, dan memanfaatkan peluang-peluang pembangunan dengan motto menyelaraskan manfaat dan berbagi risiko.

Pada bulan Februari, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (amandemen) dengan banyak konten yang inovatif secara fundamental. Hal ini merupakan alat yang sangat penting untuk menginovasi proses pembuatan undang-undang saat ini, sehingga menciptakan landasan untuk meningkatkan efektivitas organisasi penegakan hukum. Namun, inovasi proses merupakan faktor yang sangat penting, tetapi belum cukup untuk menyelesaikan secara tuntas situasi kelembagaan yang dianggap sebagai "hambatan dari segala hambatan". Untuk mengatasi keterbatasan ini, inovasi yang komprehensif dalam pembuatan dan penegakan hukum, yang berfokus pada inovasi pemikiran, serta mekanisme investasi yang unggul dalam sumber daya manusia, infrastruktur, dan pendanaan untuk pembuatan dan penegakan hukum, sangat diperlukan.

Menurut Ketua Komisi Dalam Negeri Pusat Phan Dinh Trac, inovasi pemikiran dalam penegakan hukum bertujuan untuk mendorong semangat melayani masyarakat.

Pada saat yang sama, pastikan kepemimpinan yang langsung dan komprehensif, serta tingkatkan semangat Partai dalam membangun dan menegakkan hukum. Khususnya, tetapkan secara bulat kepemimpinan dalam melembagakan kebijakan dan pedoman Partai menjadi undang-undang dan memimpin upaya penegakan hukum untuk memastikan supremasi Konstitusi dan undang-undang sebagai tugas utama dan rutin komite dan organisasi Partai di semua tingkatan. Perkuat pengawasan dan pengawasan terhadap upaya pelembagaan kebijakan dan pedoman Partai menjadi undang-undang. Terapkan secara tegas peraturan tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan dan pemberantasan korupsi, negativitas, dan "kepentingan kelompok" dalam upaya membangun dan menegakkan hukum.

Inovasi fundamental dalam pemikiran pembuatan hukum

Ketua Komite Urusan Dalam Negeri Pusat, Phan Dinh Trac, mengatakan bahwa inovasi mendasar dalam pemikiran pembentukan undang-undang sangat diperlukan. Pemikiran pembentukan undang-undang yang perlu dibekali oleh lembaga penasihat dan setiap staf pembuat kebijakan dan undang-undang agar sesuai dengan tuntutan pembangunan nasional di era baru haruslah pemikiran untuk menciptakan pembangunan, memanfaatkan seluruh peluang pembangunan negara, membuka dan memobilisasi secara kuat seluruh sumber daya sosial demi pembangunan negara yang pesat, demi kebahagiaan rakyat.

Oleh karena itu, perlu dilakukan inovasi pemikiran dalam pembuatan undang-undang ke arah "pengelolaan yang ketat sekaligus penciptaan pembangunan", dengan tegas meninggalkan pemikiran "tidak tahu tetapi tetap mengelola", "jika tidak mampu mengelola, maka larang", "masyarakat dan pelaku usaha diperbolehkan melakukan apa yang tidak dilarang oleh undang-undang"; mendorong metode "pengelolaan berdasarkan hasil", dan secara tegas beralih dari "pra-pengendalian" ke "pasca-pengendalian" yang berkaitan dengan penguatan pengawasan dan pengawasan. Mendorong secara tepat peran etika sosial, aturan etika profesi, dan aturan swakelola masyarakat dalam mengatur hubungan sosial.

Ke depannya, Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (yang telah diamandemen) perlu disusun dan diimplementasikan secara efektif. Khususnya, fokus pada penelitian kebijakan, penilaian dampak, dan peningkatan kualitas penilaian serta pemeriksaan dokumen hukum perlu difokuskan. Perlu segera dikaji dan diusulkan kepada Majelis Nasional untuk mengeluarkan Resolusi tentang mekanisme khusus guna mengatasi kesulitan dan hambatan dalam proses pembentukan undang-undang.

Kementerian dan lembaga dalam lingkup dan wilayah manajemennya perlu terus meninjau dokumen hukum secara proaktif dan segera, mengidentifikasi dengan jelas inkonsistensi, kontradiksi, dan poin-poin yang tidak lagi sesuai dengan kenyataan untuk mengusulkan amandemen. Prioritaskan pembangunan dan penyelesaian koridor hukum untuk mengatasi hambatan pembangunan ekonomi guna memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru. Segera bangun koridor hukum untuk isu-isu baru yang non-tradisional guna membentuk pendorong pertumbuhan baru, hubungan produksi dan kekuatan produktif baru, serta industri baru. Penerapan mekanisme pengujian terkendali secara wajar. Terus tingkatkan peraturan perundang-undangan tentang organisasi dan operasional lembaga dalam sistem politik untuk memenuhi tuntutan pembangunan negara hukum sosialis Vietnam di era baru, dengan memastikan "penyederhanaan, kekompakan, kekuatan, efisiensi, efektivitas, dan efisiensi".

Mempromosikan semangat melayani masyarakat

Menurut Ketua Komite Urusan Internal Pusat, Phan Dinh Trac, inovasi pemikiran dalam penegakan hukum diarahkan untuk memupuk semangat melayani masyarakat, membangun pemikiran, dan bertindak demi kepentingan bersama di antara kader, pegawai negeri sipil, dan lembaga penegak hukum. Prioritas diberikan untuk memastikan penegakan hukum yang efektif, terutama di bidang-bidang yang mendorong pembangunan ekonomi (terutama peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, perlindungan hak atas kebebasan berbisnis, kebebasan bersaing, perusahaan rintisan, dan inovasi), serta bidang-bidang yang berkaitan langsung dengan kehidupan masyarakat seperti menjamin keamanan pangan, melindungi lingkungan, dan menjamin keamanan dan keselamatan di dunia maya.

Menghubungkan pembuatan dan penegakan hukum, yang mana, mempromosikan ringkasan praktik penegakan hukum, mengevaluasi secara berkala efektivitas penegakan hukum, dan kualitas kebijakan setelah diundangkan untuk mempercepat respons kebijakan, segera menghilangkan kesulitan dan hambatan, mengubah dan menyesuaikan peraturan yang tidak sesuai dan bertentangan untuk memanfaatkan semua peluang pembangunan, meminimalkan kerugian dan pemborosan sumber daya.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh

Sejalan dengan itu, ciptakan terobosan penegakan hukum, fokuskan pada pembangunan budaya taat hukum, berintegritas, bebas korupsi, pemborosan, negativitas, pertama-tama di kalangan kader, kader partai, instansi, organisasi dalam sistem politik, menyebar kuat di masyarakat; galakkan secara kuat pengembangan sistem pelayanan hukum, bantuan hukum, pendampingan hukum, arbitrase, mediasi, tingkatkan kualitas pangkalan data hukum nasional agar masyarakat dan pelaku usaha mudah mengakses hukum dan mengelola risiko hukum.

Evaluasi efektivitas peraturan perundang-undangan secara berkala setelah diundangkan; deteksi secara proaktif dan segera atasi "hambatan" yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan. Perkuat dialog, terima dan dengarkan pendapat, segera selesaikan kesulitan dan permasalahan hukum masyarakat dan pelaku usaha, perkuat kepercayaan dan konsensus sosial dalam penegakan hukum. Dorong upaya pencegahan dan peringatan pelanggaran hukum, serta perkuat pengawasan, inspeksi, pemeriksaan, deteksi, dan penanganan pelanggaran hukum yang tegas dan tepat waktu.

Selain itu, kesulitan dan hambatan dalam sumber daya manusia, infrastruktur, dan pendanaan untuk pekerjaan legislasi perlu segera diatasi. Pahami sepenuhnya pandangan bahwa investasi dalam legislasi adalah investasi untuk pembangunan. Negara memastikan dan memprioritaskan sumber daya untuk berinvestasi dalam fasilitas, memodernisasi infrastruktur teknis, dan peralatan kerja; memiliki mekanisme keuangan dan kebijakan khusus untuk pekerjaan dan staf yang melakukan pekerjaan hukum dan legislasi.

Terapkan kecerdasan buatan secara proaktif, segera bangun platform digital nasional, kembangkan basis data, pastikan operasi terpadu dan saling terhubung, manfaatkan data, dan dukung secara efektif upaya pembangunan dan penegakan hukum. Restrukturisasi dan lengkapi Basis Data Hukum Nasional untuk memastikan operasi terpadu, "benar, memadai, bersih, dan hidup", saling terhubung, dan dukung pemanfaatan yang efektif untuk mendukung upaya pembangunan dan penegakan hukum.

Secara khusus, banyak komentar juga menyatakan bahwa dalam konteks dan situasi baru, dengan arahan strategis terkini dari Komite Eksekutif Pusat, Politbiro, Sekretariat, Sekretaris Jenderal, dan para pemimpin Partai dan Negara lainnya, pekerjaan membangun dan menegakkan hukum harus diinovasi secara komprehensif, sistematis, dan dengan sifat "terobosan dari terobosan".

Bersamaan dengan itu, seluruh sistem politik tengah gencar melaksanakan revolusi perampingan aparatur organisasi, dengan tujuan perampingan - menjadi - kuat - efektif - efisien - berdaya guna, mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dengan semangat "Keputusan daerah, tindakan daerah, tanggung jawab daerah, serta peran konstruktif Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan DPR" serta "memperkuat pengawasan, pemeriksaan, pembinaan, dan penanggulangan kesulitan serta hambatan".

Penguatan pengawasan terhadap penyelenggaraan pelaksanaan Undang-Undang Dasar dan peraturan perundang-undangan.

Kesimpulan 126-KL/TW tanggal 14 Februari 2025 dari Politbiro dan Sekretariat tentang sejumlah isi dan tugas untuk melanjutkan penataan dan penyempurnaan aparatur sistem politik pada tahun 2025; Kesimpulan 127-KL/TW tanggal 28 Februari 2025 dari Politbiro dan Sekretariat tentang pelaksanaan penelitian dan usulan untuk melanjutkan penataan aparatur sistem politik secara tegas menyatakan arah penelitian untuk mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Konstitusi dalam lingkup permasalahan aparatur sistem politik.

Dalam konteks dan situasi seperti ini, negara dihadapkan pada perlunya kebijakan dan keputusan yang kuat, strategis, dan revolusioner dalam membangun dan meningkatkan kelembagaan, terutama membangun dan menegakkan hukum untuk menciptakan momentum baru guna membawa negara ini menuju terobosan pembangunan di era baru - era pembangunan nasional, kemakmuran, dan kesejahteraan.

Oleh karena itu, jika kita hanya berhenti pada tahap penelitian dan pengembangan Arahan Politbiro tentang "Inovasi dalam Pembuatan dan Penegakan Hukum untuk Memenuhi Tuntutan Pembangunan Nasional di Era Baru", akan sulit untuk menyampaikan semua orientasi dan solusi terobosan untuk melakukan inovasi yang kuat dalam pekerjaan ini. Oleh karena itu, perlu diusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk mengalihkan tugas ini menjadi penelitian dan pengembangan Resolusi Politbiro tentang "Inovasi dalam Pembuatan dan Penegakan Hukum untuk Memenuhi Tuntutan Pembangunan Nasional di Era Baru".

Kepala Komite Urusan Internal Pusat Phan Dinh Trac juga meminta Kementerian Kehakiman untuk terus berkoordinasi erat dengan Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh untuk meneliti dan menyerap sepenuhnya pendapat yang antusias dan intelektual dari para delegasi, pakar, dan ilmuwan, segera menyelesaikan dan mengirim hasil Lokakarya tersebut kepada otoritas yang berwenang sebagai referensi dalam pekerjaan memberi nasihat, merencanakan pedoman dan kebijakan Partai, membangun dan menegakkan hukum.

"Selain itu, lembaga, komite, kementerian, dan cabang Majelis Nasional terus berkoordinasi erat dengan Kementerian Kehakiman dalam membangun dan menyempurnakan sistem hukum, sekaligus memperkuat pengawasan terhadap penyelenggaraan pelaksanaan Konstitusi dan undang-undang," tegas Phan Dinh Trac, Ketua Komite Urusan Internal Pusat.

 

Membangun dan menegakkan hukum di era baru membutuhkan pemikiran terbuka, pendekatan baru, dan sesuai dengan realitas Vietnam, dan ini membutuhkan kontribusi dari para ahli dan ilmuwan yang berdedikasi. Kita memprioritaskan pembangunan ekonomi, tetapi menempatkan manusia sebagai subjek utama. Jika kita hanya berfokus pada pembangunan saja, pembangunan tersebut tidak akan berkelanjutan.

Baru-baru ini, Perdana Menteri telah banyak berkomunikasi dengan perusahaan asing, dan perusahaan juga merasa khawatir ketika kita mengubah undang-undang. Namun, kita harus melakukan penilaian dan evaluasi bahwa perubahan ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan perampingan aparatur. Meskipun undang-undang telah berubah, perlu dinyatakan secara jelas kepada investor bahwa komitmen Vietnam terhadap negara lain tidak berubah. Perubahan undang-undang ini tidak akan meningkatkan biaya bagi perusahaan, bahkan mengurangi prosedur sesuai permintaan Sekretaris Jenderal dan Perdana Menteri untuk memangkas prosedur administratif. Kita mengubah undang-undang demi stabilitas dan pembangunan.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh

Sumber: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html