 |
| Lahan yang rencananya akan dibangun stadion Phan Dinh Phung terbengkalai di jantung Kota Ho Chi Minh. Foto: Le Toan |
Tidak sesuai dengan peraturan perencanaan, belum dapat dievaluasi.
Baru-baru ini, Departemen Keuangan Kota Ho Chi Minh menyerahkan laporan kepada Komite Rakyat Kota mengenai kendala terkait kebijakan investasi untuk Proyek Pembangunan Pusat Olahraga Phan Dinh Phung (disebut sebagai Proyek Gimnasium Phan Dinh Phung) di bawah model investasi publik.
Sebelumnya, pada April 2024, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengeluarkan keputusan untuk menghentikan pelaksanaan proyek ini dengan model BT (Build-Transfer), dan beralih ke investasi publik, dengan harapan proyek tersebut dapat segera dilaksanakan. Namun, pada kenyataannya, banyak kendala muncul ketika pelaksanaan dimulai.
Pada saat penilaian awal Laporan Studi Pra-kelayakan untuk Proyek Gimnasium Phan Dinh Phung, yang didanai oleh investasi publik, pada akhir tahun 2024, Departemen Perencanaan dan Arsitektur Kota Ho Chi Minh (sekarang Departemen Konstruksi Kota Ho Chi Minh) menilai bahwa indikator perencanaan arsitektur proyek tersebut tidak sesuai dengan rencana zonasi hukum (mengenai tinggi bangunan dan kepadatan konstruksi). Oleh karena itu, departemen tersebut mengusulkan untuk mempelajari penyesuaian skala proyek untuk memastikan kepatuhan terhadap indikator perencanaan arsitektur rencana zonasi yang telah disetujui. Mengenai area yang dialokasikan untuk ruang pelatihan berbagai cabang olahraga, kantor, manajemen, dan layanan profesional (tidak termasuk parkir dan fasilitas teknis), yang terletak di ruang bawah tanah, diusulkan agar area ini dimasukkan dalam koefisien penggunaan lahan sesuai dengan peraturan.
Pada Januari 2025, Departemen Perencanaan dan Investasi Kota Ho Chi Minh (sekarang Departemen Keuangan Kota Ho Chi Minh) memimpin rapat Kelompok Kerja yang membantu Dewan Penilaian No. 1 untuk meninjau Laporan Studi Pra-kelayakan untuk Proyek Gimnasium Phan Dinh Phung. Pada rapat tersebut, anggota Kelompok Kerja sepakat bahwa indikator kepadatan bangunan dan tinggi bangunan maksimum Proyek tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang telah disetujui untuk area tersebut, sehingga memerlukan penyesuaian pada rencana tata ruang 1/2000. Oleh karena itu, Proyek tersebut tidak memenuhi syarat untuk penilaian laporan studi pra-kelayakan sebagaimana yang telah ditetapkan.
Selama penilaian proyek, Departemen Keuangan juga mencatat bahwa laporan proposal investasi untuk proyek di bawah model investasi publik, yang disiapkan oleh Departemen Kebudayaan dan Olahraga, memiliki skala investasi dan rencana desain baru, tidak mewarisi hasil penelitian dari laporan studi kelayakan proyek (kontrak BT) yang disetujui oleh Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh pada tahun 2016. Hal ini mengakibatkan Kota Ho Chi Minh tidak memiliki dasar untuk membayar biaya terkait desain yang dikeluarkan oleh investor berdasarkan kontrak BT sebelumnya, sehingga menimbulkan risiko pengaduan dan tuntutan hukum dari investor.
Selain itu, lokasi proyek sangat strategis (dengan empat sisi jalan) dan luas total lebih dari 14.417 m2. Oleh karena itu, mengusulkan skala proyek di bawah model investasi publik yang hanya mencakup fasilitas olahraga dan rekreasi tidak sepenuhnya memanfaatkan nilai lahan dan gagal memastikan bahwa proyek tersebut melayani kebutuhan pokok masyarakat.
Oleh karena itu, Departemen Keuangan meyakini bahwa penelitian lebih lanjut diperlukan mengenai fasilitas terkait lainnya untuk memastikan pelayanan yang lebih baik bagi masyarakat dan untuk menghasilkan pendapatan bagi operasional proyek setelah dioperasikan. Karena kekurangan dalam Laporan Studi Kelayakan Awal Proyek, Departemen Keuangan tidak memiliki dasar yang cukup untuk menyelenggarakan penilaian untuk dilaporkan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk diajukan kepada Dewan Kota guna pengambilan keputusan mengenai kebijakan investasi untuk Proyek dalam bentuk investasi publik.
Kami menyarankan untuk mempertimbangkan kembali ruang lingkup proyek tersebut.
Dalam laporan yang disampaikan kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Departemen Keuangan menyatakan bahwa Proyek Gimnasium Phan Dinh Phung merupakan proyek kunci kota, dan pelaksanaannya di bawah model BT (Build-Transfer) telah berlarut-larut selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, untuk menghindari pemborosan dan mempercepat penyelesaian prosedur investasi, kota perlu mengarahkan departemen dan lembaga terkait untuk mempercepat proses prosedural.
Secara spesifik, Departemen Kebudayaan dan Olahraga serta Badan Pengelola Proyek Investasi untuk Pembangunan Pekerjaan Sipil dan Industri ditugaskan untuk segera menyesuaikan rencana tata ruang lokal pada skala 1/2000 untuk wilayah tempat Proyek akan dilaksanakan.
Terkait skala proyek, perlu dilakukan peninjauan dan penilaian ulang terhadap skala investasi dan rencana desain proyek yang disetujui pada tahun 2016. Jika memungkinkan, prioritas harus diberikan pada penerapan rencana-rencana tersebut ketika menyiapkan proposal investasi proyek di bawah model investasi publik, untuk menghindari pemborosan.
Departemen Keuangan juga mengusulkan agar skala proyek disesuaikan, dan fungsi tambahan ditambahkan ke fasilitas tersebut untuk menciptakan kompleks multifungsi yang menggabungkan olahraga dan aktivitas fisik dengan fasilitas berstandar internasional (menggunakan modal investasi publik dari anggaran Kota Ho Chi Minh) dan fasilitas yang diperlukan seperti perdagangan, layanan, makanan, dan hiburan... untuk melayani kebutuhan masyarakat akan pelatihan dan kompetisi olahraga, menciptakan dasar dan kondisi yang menguntungkan untuk memobilisasi sumber daya sosial ketika dioperasikan dan dimanfaatkan.
Sumber: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html
Komentar (0)