Uni Eropa secara resmi "menyatakan perang" terhadap pihak ketiga, bertekad memblokir jalur terakhir perekonomian Rusia?

Setelah beberapa hari tertunda karena isu-isu sensitif, Uni Eropa akhirnya memutuskan untuk memperluas sanksi terhadap entitas ekonomi yang terkait dengan Federasi Rusia, serta terhadap mereka yang berusaha menghindari sanksi melalui kantor di negara ketiga.

Pada tanggal 21 Juni, negara-negara Uni Eropa (UE) secara resmi menyetujui paket sanksi ke-11 terhadap Rusia, yang bertujuan untuk mencegah sanksi yang dijatuhkan sebelumnya "diabaikan" oleh negara ketiga.

Gói trừng phạt thứ 11 nhằm vào Moscow: EU chính thức 'tuyên chiến' với bên thứ ba, quyết chặn đường sống của kinh tế Nga?. (Nguồn: Ukrinform)

Paket sanksi ke-11 terhadap Moskow: Uni Eropa secara resmi 'menyatakan perang' terhadap pihak ketiga, bertekad untuk memblokir jalur kehidupan ekonomi Rusia? (Sumber: Ukrinform)

Pilihan terakhir Uni Eropa?

Dengan demikian, sanksi baru tersebut menetapkan batasan impor barang jika ada kecurigaan bahwa kapal mengangkut minyak mentah Rusia atau turunannya yang dibeli di atas harga maksimum yang disepakati oleh Australia, Kanada, Jepang, Inggris, dan Amerika Serikat.

"Saya menyambut baik kesepakatan politik mengenai paket sanksi ke-11 kami," ujar Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, seraya menambahkan bahwa sanksi baru tersebut akan memberikan "pukulan baru" bagi pendapatan ekonomi Rusia. Ia juga menegaskan bahwa instrumen "anti-pengelakan" Uni Eropa akan mencegah Rusia memperoleh barang-barang yang dikenai sanksi dengan memberlakukan pembatasan ekspor yang lebih ketat.

Untuk memitigasi risiko penghindaran sanksi, paket ke-11 memberlakukan larangan transit barang dan teknologi melalui wilayah Rusia yang dapat berkontribusi pada kemajuan teknologi dan militer Moskow atau pengembangan sektor pertahanan dan keamanannya. Lebih lanjut, paket baru ini mencakup kemungkinan langkah-langkah khusus baru sebagai "upaya terakhir" untuk mencegah penjualan, penyediaan, transfer, atau ekspor barang dan teknologi dwiguna yang sensitif ke negara ketiga yang berisiko terus dieksploitasi dan/atau dihindarkan dari sanksi.

Paket sanksi Uni Eropa ke-11 juga memperluas penangguhan izin penyiaran di Uni Eropa kepada lima media Rusia. Langkah lain yang disepakati adalah melarang kapal melakukan transit ketika pihak berwenang memiliki "alasan yang wajar" untuk mencurigai mereka melanggar larangan impor minyak mentah dan produk minyak bumi Rusia ke Uni Eropa.

Paket sanksi ke-11 juga memperluas "daftar hitam" dengan menambahkan kriteria baru, kali ini mencakup 71 individu dan 33 organisasi Rusia. Aset yang dimiliki oleh individu dan organisasi ini di Uni Eropa akan dibekukan.

Perbedaan baru, lebih banyak perbedaan?

Cendekiawan Norma Masci, seorang peneliti politik di geopolitica.info , mengatakan bahwa, jika dibandingkan dengan sanksi yang dijatuhkan AS terhadap Rusia, langkah terbaru Brussels tampak lebih ringan daripada hipotesis embargo penuh yang diajukan oleh pemerintahan Presiden Joe Biden.

AS telah memberlakukan pembatasan pada sejumlah perusahaan, sebagian besar perusahaan Tiongkok, yang terlibat dalam “hubungan segitiga” yang memungkinkan Rusia memperoleh pasokan teknologi Barat potensial yang dapat digunakan untuk keperluan sipil dan militer.

Sanksi putaran ke-11 diperkirakan akan memperluas daftar entitas hingga mencakup perusahaan-perusahaan, sebagian besar Tiongkok, yang memasok teknologi dan material dwiguna kepada Rusia. Langkah-langkah yang sedang dipertimbangkan oleh lembaga-lembaga Eropa ini mengikuti langkah-langkah yang telah diadopsi oleh pemerintah AS dan menargetkan sejumlah perusahaan semikonduktor yang berbasis di Tiongkok seperti 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics, dan Sigma Technology. Tuduhan mendasar terhadap perusahaan-perusahaan ini adalah bahwa mereka terus memasok Rusia dengan komponen elektronik yang diperlukan untuk operasi militernya.

Akan tetapi, bukan hanya perusahaan China saja yang menjadi sasaran Washington dan Brussels, melainkan juga sejumlah importir teknologi Barat yang berpusat di negara ketiga yang telah mengekspor kembali sebagian besar barang tersebut ke Rusia.

Meningkatnya interaksi perdagangan antara beberapa negara UE dan beberapa negara non-UE seperti Serbia, Armenia... bersama dengan peningkatan simultan dalam ekspor teknologi penggunaan ganda ke Rusia dari negara-negara yang disebutkan di atas, telah menyebabkan UE berhipotesis tentang adanya aktivitas perdagangan sistematis yang ditujukan untuk menghindari sanksi.

Beberapa negara Asia Tengah yang pernah menjadi bagian dari Uni Soviet, seperti Kazakhstan atau Kirgistan, juga terlibat dalam "segitiga" ini, menurut para pejabat Eropa. Demikian pula, negara-negara Uni Eropa telah mengimpor produk minyak bumi olahan dalam jumlah besar selama setahun terakhir dari Tiongkok, Uni Emirat Arab (UEA), dan India.

Gagasan sanksi terhadap pelaku ekonomi yang diduga menghindari sanksi Barat menjadi bahan perdebatan luas, karena negara-negara anggota dan regulator berbeda pendapat mengenai waktu dan metode penerapannya. Di satu sisi, negara-negara seperti Polandia dan negara-negara Baltik mendesak penerapan sanksi baru yang cepat terhadap mereka yang menghindari perdagangan yang ada dengan Moskow, sementara di sisi lain, beberapa negara Eropa Barat menganjurkan pendekatan yang lebih hati-hati.

Jika sanksi diberlakukan secara agresif, akan ada konsekuensi ekonomi dan strategis yang serius, terutama bagi negara-negara UE, yang dapat menghadapi berbagai sanksi Tiongkok yang dapat memengaruhi rantai nilai mereka dan berdampak pada industri UE.

Di pihak AS, langkah-langkah konkret seperti Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) telah mulai mengamankan industri-industri strategis negara tersebut, membantu mengurangi ketergantungannya pada material dan komponen Tiongkok. Reorganisasi ini berlangsung seiring dengan inisiatif kerja sama ekonomi dan strategis yang diterapkan oleh Gedung Putih untuk mengarahkan investasi AS ke negara-negara dengan posisi geostrategis yang dianggap dapat menyeimbangkan AS dan Tiongkok.

Di antara inisiatif perdagangan bermotif politik yang dipromosikan oleh AS dalam beberapa tahun terakhir adalah "Kerangka Kerja Ekonomi Indo-Pasifik untuk Kemakmuran" yang diluncurkan pada tahun 2022 oleh Washington dengan 12 negara di kawasan Indo-Pasifik dan terbuka untuk anggota lain, strategi Bangun Kembali Dunia yang Lebih Baik (B3W), yang berfokus pada infrastruktur strategis dan diluncurkan pada tahun 2021 sebagai respons AS terhadap inisiatif "Sabuk dan Jalan" (BRI) Tiongkok.

Strategi Indo-Pasifik Bebas dan Terbuka, di sisi lain, memiliki dimensi yang berbeda, yang jelas difokuskan pada perlindungan dan pengamanan rute perdagangan Indo-Pasifik, yang memungkinkan industri Barat beroperasi dalam skala global.

Menghadapi blok Tiongkok-Rusia yang semakin kohesif dengan kepentingan bersama dalam menantang hegemoni Eropa-Amerika, Washington dan Brussels tampaknya semakin cenderung menggunakan “senjata” pemaksaan ekonomi.

Namun, perbedaan yang jelas antara kedua belah pihak di Atlantik tetap ada, dengan AS berniat meningkatkan tekanan pada blok Tiongkok-Rusia, tetapi Eropa masih takut dengan dampak sanksi tersebut yang tidak pasti.

Pada akhirnya, baik sanksi yang dijatuhkan sejauh ini, maupun sanksi yang sedang dibahas, belum secara resmi menargetkan produk-produk seperti pupuk atau berlian, dan Uni Eropa tampaknya "tidak berdaya" untuk menghentikan "segitiga" minyak olahan yang masih mengalir melalui Tiongkok dan India – yang merupakan salah satu sumber pendapatan terpenting Rusia.

[iklan_2]
Sumber