Beban pajak mengurangi daya saing perusahaan pertambangan

Bahasa Indonesia: Pada lokakarya "Kebijakan keuangan untuk industri mineral" yang diselenggarakan oleh Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) dan Asosiasi Sains dan Teknologi Pertambangan Vietnam pada tanggal 15 Oktober, Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum VCCI, mengatakan bahwa perusahaan pertambangan saat ini harus secara bersamaan memenuhi dua kewajiban keuangan utama: pajak sumber daya menurut Undang-Undang Pajak Sumber Daya 2009 dan biaya hak eksploitasi mineral menurut Undang-Undang Mineral 2010 (diwarisi dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral 2024).

Menurut Bapak Tuan, kedua penerimaan tersebut bertujuan untuk memastikan bahwa Negara memperoleh nilai dari aset publik, yaitu sumber daya mineral. Namun, penerapan dua mekanisme keuangan secara bersamaan untuk subjek yang sama menimbulkan banyak masalah, baik secara hukum maupun praktis.

Wakil Sekretaris Jenderal, Kepala Departemen Hukum VCCI Dau Anh Tuan berpidato. Foto: Vu Quang

Umpan balik dari komunitas bisnis menunjukkan bahwa total kewajiban keuangan saat ini mencapai 30-40% dari pendapatan, jauh lebih tinggi daripada praktik internasional. Tumpang tindih antara pajak sumber daya dan biaya lisensi meningkatkan biaya, mengurangi daya saing, dan mendistorsi insentif investasi untuk eksploitasi yang efisien atau pemrosesan mendalam, ujar Bapak Tuan.

Menurut VCCI, perhitungan kedua pendapatan tersebut cukup mirip karena keduanya didasarkan pada cadangan dan nilai mineral yang dieksploitasi, tetapi dikelola, dikumpulkan, dan diklasifikasikan secara berbeda, sehingga menimbulkan kesan "tumpang tindih pengumpulan" dan meningkatkan prosedur administratif. Tumpang tindih ini meningkatkan biaya kepatuhan, berdampak negatif pada produksi dan hasil bisnis, serta menghambat inovasi teknologi, tegas perwakilan VCCI.

Dari perspektif bisnis, Bapak Phan Chien Thang, Wakil Direktur Jenderal Masan High-tech Materials, mengatakan bahwa perubahan kebijakan baru-baru ini merugikan perusahaan mineral. Beliau mencontohkan: ketika Masan berinvestasi pada tahun 2010, pajak sumber daya hanya di bawah 10%, tetapi setelah proyek mulai berproduksi, tarif ini meningkat menjadi 6-25%.

Selain itu, peraturan tentang biaya perizinan eksploitasi mineral dikeluarkan setelah perusahaan berinvestasi, yang menyebabkan seluruh rencana keuangan terganggu. "Kami juga harus menanggung biaya perlindungan lingkungan tambahan yang timbul setelah proyek beroperasi, yang secara signifikan mengurangi efisiensi dan daya tarik investasi," ujar Bapak Thang.

Menurutnya, total pajak dan biaya saat ini, tidak termasuk pajak penghasilan badan usaha, menyumbang 24-26% dari pendapatan, sehingga menciptakan tekanan besar dan secara langsung memengaruhi daya saing. Oleh karena itu, para pelaku usaha menyarankan agar dalam proses penyusunan dan penetapan kebijakan keuangan dan perpajakan, terutama di sektor mineral, konsultasi awal dan menyeluruh dari pelaku usaha harus dilakukan agar tidak mengganggu lingkungan investasi.

Masalah lain yang diangkat oleh banyak bisnis adalah bahwa pajak ekspor pada produk olahan mendalam masih sama tingginya dengan pajak yang diterapkan pada mineral mentah, sementara pasar domestik belum mampu mengonsumsi produk tersebut.

Misalnya, fluorit kadar asam (CaF₂ > 97%) dikenakan pajak ekspor sebesar 10%, sementara bismut tersemen (Bi > 80%) dikenakan pajak sebesar 5%, meskipun keduanya disertifikasi sebagai produk olahan tinggi. Sementara itu, negara-negara seperti Tiongkok, Jerman, AS, Australia, atau Kanada semuanya menerapkan tarif pajak 0% untuk produk serupa. Hal ini mengurangi daya saing produk mineral Vietnam di pasar internasional.

Untuk menghilangkan hambatan, para ahli mengusulkan tinjauan komprehensif terhadap undang-undang perpajakan dan Undang-Undang Geologi dan Mineral untuk menyesuaikannya dengan tujuan pembangunan berkelanjutan.

Pada saat yang sama, meneliti dan mengklarifikasi konten dan metode manajemen untuk menyatukan kebijakan pada dua sumber pendapatan: pajak sumber daya dan biaya hak eksploitasi.

Pada saat yang sama, perlu dirancang mekanisme untuk mendorong investasi jangka panjang, mendukung bisnis dalam melakukan inovasi teknologi pertambangan, meningkatkan efisiensi pemulihan dan pemrosesan mendalam untuk meningkatkan nilai, menghemat sumber daya dan melindungi lingkungan.

Komentar (0)